党(dang)中央(yang)、国务(wu)院高度重视(shi)期货(huo)市场。习近平总书记两次视(shi)察期货(huo)交易所，作出(chu)一系(xi)列重要指示。中央(yang)金融工作会议、新“国九条”对期货(huo)市场下一步发展提出(chu)明(ming)确要求。今年9月，国务(wu)院办公厅转发中国证监会等(deng)7部门意见(jian)，对期货(huo)市场强监管、防(fang)风险、促发展作出(chu)全面具体安排，具有里程碑式的重要意义(yi)。在党(dang)中央(yang)、国务(wu)院的坚(jian)强领(ling)导下，有关各方共(gong)同努力(li)，有力(li)促进(jin)期货(huo)市场平稳运行和高质量发展。

一是品种体系(xi)不断健全。截至(zhi)目前，我国期货(huo)市场已(yi)上市143个期货(huo)期权品种，广泛覆盖农产(chan)品、金属、能源、化工、建材、航运、金融等(deng)国民经济主要领(ling)域。成熟商品期货(huo)的期权覆盖率超过80%，围绕场内品种开发的商品指数产(chan)品、场外衍生品不断涌现(xian)，多元联动的产(chan)品生态加快形成。

二是市场运行稳中有进(jin)。总量方面，今年1至(zhi)11月，期货(huo)市场累计成交金额561.99万亿元，同比增长7.98%。截至(zhi)11月底，全市场有效客户数248.98万户，资金总量1.73万亿元，较年初(chu)增长12.86%、14.97%。结构方面，截至(zhi)11月底，法人客户持仓占比达(da)64.93%，特殊法人日均权益(yi)占比达(da)50%，产(chan)业和机构客户已(yi)成为决定期货(huo)市场运行质效的重要力(li)量。

三是价(jia)格影响(xiang)力(li)显(xian)著(zhu)增强。大部分期货(huo)品种价(jia)格已(yi)成为境内贸易定价(jia)基准，原油、橡胶、PTA、铁矿(kuang)石等(deng)开放品种在亚太地区具有价(jia)格影响(xiang)力(li)，已(yi)被广泛用于跨境贸易定价(jia)参考。其中，挂钩“上海胶”期货(huo)价(jia)格的跨境贸易实货(huo)量约占我国天然(ran)橡胶进(jin)口量的40%。

四是服务(wu)实体经济成效明(ming)显(xian)。广大市场经营主体参考期货(huo)价(jia)格合理安排生产(chan)经营，利用期货(huo)期权工具实现(xian)套期保值。在有色金属、油脂油料、能源化工等(deng)产(chan)业，期货(huo)已(yi)成为保障企业平稳经营和产(chan)业链稳定运行的“必需品”。“保险+期货(huo)”为数百万农户、数千万亩农地提供实实在在的保障。

五是风险防(fang)控体系(xi)总体完备。我国期货(huo)市场构建了一套既符合一般规律、也具有中国特色的风险防(fang)控体系(xi)，自上世纪末清理整顿结束至(zhi)今，已(yi)连续保持二十多年的平稳运行，期间经受住了国际金融危机冲击、国内经济结构调整和多轮(lun)周(zhou)期性市场波动的严峻考验，展现(xian)出(chu)较强的生命力(li)和自我修复能力(li)，相关经验被国际证监会组织纳入了新修订的《商品衍生品市场监管原则》。

二、在推(tui)进(jin)中国式现(xian)代化的征程上，期货(huo)市场发展空(kong)间广阔、大有可为

党(dang)的二十届三中全会谋划了进(jin)一步全面深化改革、推(tui)进(jin)中国式现(xian)代化的宏(hong)伟蓝图。中央(yang)金融工作会议提出(chu)要加快建设金融强国，为中国式现(xian)代化提供有力(li)支撑。国办《意见(jian)》要求期货(huo)市场为服务(wu)中国式现(xian)代化和金融强国建设发挥(hui)更大作用。我们深刻感受到，国家的发展为期货(huo)市场的成长提供了广阔空(kong)间，也提出(chu)了更高要求。推(tui)进(jin)期货(huo)市场的高质量发展，能够为以中国式现(xian)代化全面推(tui)进(jin)强国建设、民族复兴伟业作出(chu)独特的贡献(xian)。

一是助(zhu)力(li)建设全国统一大市场。拥有超大规模市场，是我国发展的重要优势和应对变(bian)局的坚(jian)实依托。只(zhi)有进(jin)一步构建全国统一大市场，才能在更大范围内深化分工协作，充分发挥(hui)市场在资源配置中的决定性作用。党(dang)的二十届三中全会对此已(yi)作出(chu)部署。期货(huo)市场的高质量发展，能够在价(jia)格、流通、标准等(deng)多个层(ceng)面为建设全国统一大市场添砖加瓦、聚(ju)势赋(fu)能。在价(jia)格体系(xi)建设方面，期货(huo)市场充分发挥(hui)价(jia)格发现(xian)功(gong)能，将各类参与(yu)者分散持有的私有信息整合加工为公开、透明(ming)、连续的期货(huo)价(jia)格，再通过科学的升贴水设置兼顾不同品质和区域，可以在全国层(ceng)面构建集中、高效、全覆盖的价(jia)格体系(xi)。在流通体系(xi)建设方面，期货(huo)交易所已(yi)建立遍布全国的期货(huo)交割网络。通过进(jin)一步完善期货(huo)交割库布局，优化标准仓单管理规则，有助(zhu)于充分发挥(hui)期货(huo)交割库和标准仓单功(gong)能，降低企业仓储和物流成本，提高大宗商品在全国范围内的流通效率，畅通国内大循环。在标准体系(xi)建设方面，期货(huo)质量标准具有权威统一特点，对市场参与(yu)者影响(xiang)广泛，已(yi)成为我国标准体系(xi)的有机组成部分。在此基础上，按照产(chan)业转型升级方向不断优化完善期货(huo)标准，有助(zhu)于发挥(hui)期货(huo)标准引(yin)领(ling)作用，调动企业改进(jin)生产(chan)技术、提高产(chan)品质量的积极(ji)性，助(zhu)力(li)产(chan)业标准提升和转型升级。

二是助(zhu)力(li)提升产(chan)业链供应链韧(ren)性。近年来，各种不稳定、不确定、不安全因素显(xian)著(zhu)增多，产(chan)业链供应链脆弱性有所增加。期货(huo)市场的高质量发展，能够在企业经营、产(chan)业运行、生态建设等(deng)方面，为维护产(chan)业链供应链安全发挥(hui)积极(ji)作用。在企业经营方面，期货(huo)期权工具的进(jin)一步丰富，期货(huo)交易所和期货(huo)经营机构的产(chan)业服务(wu)进(jin)一步深化，将帮(bang)助(zhu)各类企业提高风险管理意识和能力(li)，更好实现(xian)套期保值、锁定利润(run)、稳定生产(chan)，筑牢产(chan)业链供应链稳定运行的微观基础。在产(chan)业运行方面，随着(zhe)期货(huo)价(jia)格受到更广泛的认可，“期货(huo)价(jia)格+升贴水”的基差贸易逐渐替代传统“一口价(jia)”贸易，有助(zhu)于促进(jin)上下游企业合理高效议价(jia)、减少贸易摩擦，保障产(chan)业链供应链循环畅通。在生态建设方面，随着(zhe)期货(huo)市场功(gong)能向更大范围、更广领(ling)域拓展，为更多行业企业提供公开公平的竞(jing)价(jia)和交易场所，有助(zhu)于打破价(jia)格垄断，改善中小微企业市场地位和经营环境，助(zhu)力(li)营造更加健康的产(chan)业链生态。

三是助(zhu)力(li)做好金融“五篇(pian)大文章”。做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇(pian)大文章，是金融服务(wu)实体经济高质量发展的重要着(zhe)力(li)点，是深化金融供给侧结构性改革的重要内容。期货(huo)市场的高质量发展，将为做好“五篇(pian)大文章”开创新局面。科技金融方面，期货(huo)交易所品种布局向新能源、新材料领(ling)域拓展，可帮(bang)助(zhu)科技型企业锁定原料成本、有效管理库存。期货(huo)经营机构可针对科技型企业的特定需求，量身(shen)定制场外衍生产(chan)品，提供个性化风险管理服务(wu)。绿色金融方面，期货(huo)市场进(jin)一步丰富绿色期货(huo)品种，按绿色标准完善交割制度，可引(yin)领(ling)实体企业向绿色低碳转型。适(shi)时(shi)推(tui)出(chu)碳排放权期货(huo)，可助(zhu)力(li)完善全国碳市场，更好发挥(hui)碳市场引(yin)导减排资源优化配置的基础功(gong)能。普惠金融方面，“保险+期货(huo)”进(jin)一步优化业务(wu)模式，深入田间地头，将为推(tui)进(jin)乡村振兴和稳定农民收益(yi)发挥(hui)更加突出(chu)的作用。期货(huo)经营机构进(jin)一步下沉服务(wu)，走向千厂万企，可将期货(huo)价(jia)格和期货(huo)工具带给广大中小微企业，提高风险管理服务(wu)的普惠性可及性。养老金融方面，金融期货(huo)市场进(jin)一步拓宽产(chan)品范围，提高运行效率，可更好支持养老金的套期保值交易，助(zhu)力(li)稳定养老金收益(yi)。数字金融方面，期货(huo)市场各类经营主体加快数字化转型，将提高期货(huo)和衍生品服务(wu)质效。期货(huo)市场培育的数字技术外溢到现(xian)货(huo)市场，还有助(zhu)于带动商品现(xian)货(huo)市场优化升级，提升其信用水平和发展质量。

三、锚定目标、稳中求进(jin)，坚(jian)定走好中国特色期货(huo)市场发展之(zhi)路

国办《意见(jian)》明(ming)确了期货(huo)市场短、中、长期三个阶段的发展目标，实现(xian)未来五年的第一阶段目标是我们当前的重点任务(wu)。我们将以时(shi)不我待、只(zhi)争朝(chao)夕的历史责(ze)任感，全面开展各项工作，防(fang)风险、强监管，促进(jin)期货(huo)市场稳定健康发展。

一是夯实监管制度，守牢风险底线。加强监管、防(fang)范风险是守护期货(huo)市场长远健康发展的重要保障。要进(jin)一步完善期货(huo)监管制度，将期货(huo)市场各类经营主体开展的所有金融活动全部纳入监管，全面强化机构监管、行为监管、功(gong)能监管、穿透式监管、持续监管，树立全面从严的监管导向，强化监管权威，严厉(li)打击期货(huo)市场违法违规行为和非法期货(huo)活动。要进(jin)一步强化期货(huo)市场风险防(fang)控，立足(zu)于风险早识别、早预警、早暴(bao)露、早处置，巩固和优化行之(zhi)有效的运行监测(ce)和风险预警体系(xi)，统筹期现(xian)货(huo)、场内外和境内外，充实风险应对处置工具箱，盘活并用好各类风险准备资源，严防(fang)价(jia)格异常波动、交割违约、重大信息安全事故等(deng)风险的产(chan)生和蔓(man)延。

二是完善品种布局，充分发挥(hui)功(gong)能。品种是期货(huo)市场功(gong)能发挥(hui)的载体。期货(huo)交易所要紧紧围绕服务(wu)实体经济的根本宗旨(zhi)，坚(jian)持守正创新，持续推(tui)动期货(huo)市场品种发展扩面、提质、增效，为建成世界一流交易所打好基础。扩面要聚(ju)焦(jiao)重点领(ling)域。服务(wu)农业强国、制造强国建设和绿色低碳发展，围绕促进(jin)传统产(chan)业转型升级、新兴产(chan)业发展壮(zhuang)大、未来产(chan)业培育发展，稳步有序拓展品种布局，扩大期货(huo)市场的产(chan)业覆盖面，让价(jia)格发现(xian)和风险管理功(gong)能惠及更多更广泛的产(chan)业企业。提质要深入市场一线。产(chan)品研发要加强调研，充分听取(qu)产(chan)业链上下游不同类型企业的意见(jian)。合约及规则设计既要立足(zu)当下，贴近现(xian)货(huo)市场，切合企业经营实际；也要面向未来，有一定的前瞻性，发挥(hui)带动和引(yin)领(ling)产(chan)业发展的作用。增效要完善交易制度。从提升市场效率、更好服务(wu)市场参与(yu)者出(chu)发，完善组合保证金、做市商等(deng)制度，降低交易成本，促进(jin)品种连续活跃，使产(chan)品功(gong)能发挥(hui)得更加充分。需要特别强调的是，交易所无(wu)论是开发新品种，还是优化老品种，都要有战略(lue)和全局思(si)维，不能仅考虑商业和技术上的可行性。从商业和技术的角(jiao)度看(kan)，可供开发衍生产(chan)品的基础资产(chan)多种多样，而我们的资源总是有限的。要把好钢用在刀(dao)刃上，优先支持对国民经济带动力(li)强，影响(xiang)力(li)大，在现(xian)代化产(chan)业体系(xi)中地位重要的行业发展。

三是优化市场结构，改善市场生态。交易者结构对期货(huo)市场生态建设和质量提升具有重要影响(xiang)。一个健康有序的期货(huo)市场，需要一个种类多样、结构合理的交易者群体。要分类施策，进(jin)一步加强产(chan)业客户培育、机构客户引(yin)导以及中小交易者保护，促进(jin)各类交易者理性参与(yu)、协调发展，共(gong)同营造健康的市场生态。产(chan)业客户培育方面，深入研究其现(xian)实需求，针对其入市的难点堵点，采取(qu)有效措施，进(jin)一步提高交易便利性，持续改善企业开展套期保值的制度环境。机构客户引(yin)导方面，进(jin)一步提高各类机构在期货(huo)市场的规范运作水平，引(yin)导机构客户为期货(huo)市场提供优质流动性，有效承接产(chan)业客户套期保值需求，促进(jin)形成更加均衡(heng)的期货(huo)价(jia)格。中小交易者保护方面，要把对中小企业和个人交易者的教育培训放到更加重要的位置，将交易者教育嵌入到各项业务(wu)的开展过程中，力(li)争实现(xian)“润(run)物细无(wu)声”的效果。

四是做强行业机构，提升服务(wu)能力(li)。期货(huo)公司是期货(huo)市场最(zui)重要的中介(jie)机构，处在服务(wu)各类交易者、防(fang)控市场风险的第一线。我国期货(huo)公司近年来发展总体稳健，但也存在综合实力(li)不强、服务(wu)水平不高、同质化经营突出(chu)等(deng)问题，需要下大力(li)气深化改革、做优做强，成为市场认可、人民满意的专业金融机构。要把准功(gong)能定位。找准自己在金融体系(xi)中的位置，聚(ju)焦(jiao)期货(huo)和衍生品专长开展业务(wu)，不做自己做不了、做不好的事情。资产(chan)管理业务(wu)要做出(chu)特色，为投资者参与(yu)期货(huo)和衍生品市场提供专业服务(wu)，不能简单模仿其他金融机构，也不能演变(bian)为交易通道。风险管理业务(wu)要突出(chu)“风险管理”这(zhe)四个字，着(zhe)力(li)解决实体企业的困难，不能盲目追(zhui)求规模、追(zhui)求盈利，甚至(zhi)一味寻(xun)求监管套利，那样不但不能替客户管理风险，反而会为自己带来风险。要转变(bian)经营理念。一方面，秉持以客户为中心的发展思(si)想，了解客户需求，加强调查研究，有针对性地改进(jin)产(chan)品和服务(wu)，在为客户创造价(jia)值、为社会创造财富的过程中实现(xian)自身(shen)的高质量发展；另一方面，树立差异化经营理念，根据(ju)专业特长、风控能力(li)、市场优势确定发展方向，不搞低水平竞(jing)争。竞(jing)争是行业机构发展进(jin)步的动力(li)，但要比服务(wu)、比管理、比合规风控，不能简单地比价(jia)格。要弘扬优秀文化。大力(li)弘扬和认真践行诚实守信、以义(yi)取(qu)利、稳健审慎、守正创新、依法合规的中国特色金融文化，坚(jian)决做到“五要五不”，树立良好的行业形象。只(zhi)有这(zhe)样才能赢(ying)得客户的信任，赢(ying)得社会的尊重，实现(xian)长期可持续发展。

五是扩大对外开放，深化国际合作。开放是中国式现(xian)代化的鲜明(ming)标识。坚(jian)持对外开放是期货(huo)市场走向高质量发展的必由之(zhi)路。中国证监会将坚(jian)持市场化、法治化的改革方向，坚(jian)定不移推(tui)进(jin)期货(huo)市场高水平对外开放，真诚欢迎(ying)世界各地的朋友(you)参与(yu)中国期货(huo)市场建设，分享中国经济改革发展红利。我们将持续增加开放品种。稳步推(tui)进(jin)符合条件的期货(huo)期权品种纳入特定品种，直接引(yin)入境外交易者参与(yu)。分批有序扩大合格境外投资者参与(yu)商品期货(huo)期权交易的品种范围。我们将继续拓展跨境合作。支持境内外交易所开展结算(suan)价(jia)授权、跨境商品ETF等(deng)业务(wu)，允许境外交易所推(tui)出(chu)更多挂钩境内期货(huo)价(jia)格的金融产(chan)品，助(zhu)力(li)中国期货(huo)价(jia)格走出(chu)国门、走向世界。我们将积极(ji)推(tui)进(jin)监管交流。研究借鉴境外成熟市场的先进(jin)经验，加快构建与(yu)开放环境相适(shi)应的中国特色期货(huo)监管制度，推(tui)动形成更具包容性和适(shi)应性的国际监管规则。

各位嘉宾、各位朋友(you)，中国证监会将时(shi)刻牢记习近平总书记视(shi)察期货(huo)交易所时(shi)的殷切嘱托，继续脚踏实地、大胆探索中国特色期货(huo)监管制度和业务(wu)模式。我们坚(jian)信，在党(dang)中央(yang)、国务(wu)院的坚(jian)强领(ling)导下，在有关各方的共(gong)同努力(li)下，我国期货(huo)市场必将实现(xian)更高质量的发展，为中国式现(xian)代化作出(chu)新的更大贡献(xian)。

最(zui)后，预祝本次大会圆满成功(gong)！谢谢大家！