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工业和(he)信息化部(bu)等8部(bu)门近日联合印发实施(shi)《新型储能(neng)制造业高质量发展行动(dong)方案》，提(ti)出注重供给侧和(he)应用端有效衔接。《行动(dong)方案》要(yao)求，从推进电源和(he)电网侧储能(neng)应用、拓展工商业储能(neng)多元应用两方面发力(li)，提(ti)升新能(neng)源存(cun)储、输配和(he)终端应用能(neng)力(li)。
专家表示，《行动(dong)方案》聚焦新型储能(neng)技术产品(pin)应用场景持续拓展，有利于更好满足电力(li)、工业、能(neng)源、交通、建筑等多领(ling)域应用需求，加快构建新型能(neng)源体(ti)系(xi)，激(ji)活新型电力(li)系(xi)统发展动(dong)能(neng)。
装机规模快速(su)增长
党中央、国务院高度(du)重视新型储能(neng)发展工作。2024年(nian)，“发展新型储能(neng)”首次写入《政府工作报告》。不久前颁布实施(shi)的《中华人民共(gong)和(he)国能(neng)源法(fa)》规定，推进新型储能(neng)高质量发展，发挥各类储能(neng)在电力(li)系(xi)统中的调节(jie)作用。相关部(bu)门科学(xue)统筹新型储能(neng)发展工作，推动(dong)行业迈上高质量发展新台阶。
2024年(nian)，新型储能(neng)装机规模突破7000万千瓦。截至(zhi)2024年(nian)底，全国已建成投运新型储能(neng)项目累计(ji)装机规模达7376万千瓦/1.68亿千瓦时，约为“十三五”末的20倍，较2023年(nian)底增长超130%。
从单站装机规模看，新型储能(neng)电站逐步呈现集(ji)中式、大型化趋势。截至(zhi)2024年(nian)底，10万千瓦及以上项目装机占比62.3%，较2023年(nian)提(ti)高约10个百分点(dian)；1万千瓦至(zhi)10万千瓦项目装机占比32.8%；不足1万千瓦项目装机占比4.9%。从储能(neng)时长看，4小时及以上新型储能(neng)电站项目逐步增加，装机占比15.4%，较2023年(nian)底提(ti)高约3个百分点(dian)。
新型储能(neng)快速(su)发展的同时，技术创(chuang)新不断取得突破。30万千瓦级压缩空气储能(neng)电站建成投产，推动(dong)国产化大容量空气压缩机、透(tou)平(ping)装备的研发应用，带动(dong)我国压缩空气储能(neng)技术走在世界前列。钠离子电池储能(neng)项目落地，进一步深化大型钠离子储能(neng)电站应用探(tan)索。多地建成构网型储能(neng)项目，有效提(ti)升新型储能(neng)支撑(cheng)电网安全稳定运行能(neng)力(li)。
“新型储能(neng)产业发展全方位带动(dong)产业创(chuang)新、扩大内需、人才培养和(he)国际合作。”国家能(neng)源局能(neng)源节(jie)约和(he)科技装备司副司长边广(guang)琦表示，新型储能(neng)科技含量高、产业链条长、涉及环节(jie)多，已培育(yu)众多创(chuang)新型企业，促进关键核心技术攻关，推动(dong)产业提(ti)质增效。同时，新型储能(neng)布局灵活、建设(she)周期短、应用场景广(guang)泛，“十四五”以来(lai)，新型储能(neng)直接带动(dong)项目投资(zi)近2000亿元，促进打造产业集(ji)群，成为经济(ji)发展绿色新引(yin)擎。
利用水平(ping)持续提(ti)高
新型储能(neng)在新型电力(li)系(xi)统中发挥重要(yao)调节(jie)性作用，有力(li)促进新能(neng)源开发消纳，服(fu)务“双碳”战略实施(shi)，已成为社会共(gong)识。
山东是新型储能(neng)装机大省。在刚刚过去的冬季用电高峰(feng)，山东省首批大规模电网侧储能(neng)示范项目——聊城莘县观城镇100兆瓦/200兆瓦时储能(neng)电站，有力(li)保障了电网安全运行。
国网聊城供电公司调控中心副主任周海全介绍，该储能(neng)电站通过220千伏送出线路接入220千伏仙鹤变电站，该站最大功率为100兆瓦，储能(neng)容量达到200兆瓦时，能(neng)够(gou)支持约5万户家庭同时用电4小时。“电站投运以来(lai)，每年(nian)平(ping)均(jun)峰(feng)谷运行充放(fang)电次数(shu)约280次，有效缓解了电网高峰(feng)时段供电压力(li)，提(ti)升了新能(neng)源利用率，提(ti)高了电网供电质量和(he)可靠性。”周海全说。
近年(nian)来(lai)，我国新型储能(neng)调用方式持续完(wan)善，利用水平(ping)逐步提(ti)升。据电网企业统计(ji)，去年(nian)1月至(zhi)8月，全国新型储能(neng)累计(ji)充放(fang)电量约260亿千瓦时，等效利用小时数(shu)约620小时。其中，国家电网公司经营区新型储能(neng)累计(ji)充放(fang)电量约220亿千瓦时，南方电网公司经营区新型储能(neng)累计(ji)充放(fang)电量约30亿千瓦时。
在电力(li)平(ping)衡较为紧(jin)张的山东、江苏、浙江、安徽、内蒙古等省（区），新型储能(neng)最大顶峰(feng)同时率均(jun)达90%以上，实际顶峰(feng)能(neng)力(li)已达前期验证最高水平(ping)，大幅提(ti)升电力(li)保供能(neng)力(li)。重庆市新型储能(neng)提(ti)供顶峰(feng)能(neng)力(li)140万千瓦，可单次放(fang)电280万千瓦时。广(guang)东省多座独立储能(neng)电站每天“两充两放(fang)”高频次响应电网调度(du)要(yao)求，有效增强了全省电力(li)保障能(neng)力(li)。
边广(guang)琦透(tou)露，下一步将持续完(wan)善新型储能(neng)发展政策体(ti)系(xi)，引(yin)导新型储能(neng)科学(xue)配置(zhi)和(he)合理调用，促进新型储能(neng)在更多场景发挥功效，支撑(cheng)新型能(neng)源体(ti)系(xi)和(he)新型电力(li)系(xi)统建设(she)。
推动(dong)行业高质量发展
新型储能(neng)的效用持续放(fang)大，但上游制造业的日子并不好过。过去两年(nian)，储能(neng)系(xi)统价格一路走低。激(ji)烈的竞争让新型储能(neng)制造企业陷入价格战，导致行业普遍微利及亏损。如(ru)何推动(dong)新型储能(neng)制造业健康(kang)有序发展成为关注焦点(dian)。
在远景高级副总裁、远景储能(neng)总裁田庆军看来(lai)，储能(neng)内卷的主要(yao)原因是储能(neng)没有发挥其应有价值。目前，储能(neng)对于风电和(he)光伏的建设(she)者来(lai)说更多是一种(zhong)成本负担。虽(sui)然政府会给一些补贴，电网也会提(ti)供一些调峰(feng)调频补偿，但这些收(shou)益仍无法(fa)支撑(cheng)储能(neng)合理投资(zi)回(hui)报。
电力(li)市场交易、租赁(lin)市场以及政策补贴等方面存(cun)在的问(wen)题也加剧了储能(neng)内卷。另外(wai)，储能(neng)电芯成本占储能(neng)系(xi)统总成本60%，且电芯生产具(ju)有连续性要(yao)求。由于过去几年(nian)电芯供需错配，很多企业为保持产线连续生产，宁愿亏钱(qian)也不愿停产，也导致了储能(neng)电芯价格战。
激(ji)烈竞争下，储能(neng)行业将经历(li)一轮淘汰赛。“未来(lai)只有具(ju)备核心竞争力(li)和(he)创(chuang)新能(neng)力(li)的企业才能(neng)在市场上立足。”田庆军认为，随(sui)着电力(li)系(xi)统中风电、光伏发电量渗透(tou)率的持续提(ti)高和(he)电力(li)现货市场持续推进，储能(neng)在构网、市场交易上的能(neng)力(li)将决定其为客户创(chuang)造的价值，最终通过溢价回(hui)报给储能(neng)厂商，并加速(su)整个行业的优胜劣汰。
为推动(dong)新型储能(neng)制造业高质量发展，《行动(dong)方案》共(gong)提(ti)出实施(shi)新型储能(neng)技术创(chuang)新行动(dong)、产业协同发展推进行动(dong)、产业转型升级发展行动(dong)、示范应用场景拓展行动(dong)、产业生态(tai)体(ti)系(xi)完(wan)善行动(dong)、贸易投资(zi)合作提(ti)升行动(dong)等六项行动(dong)。
工业和(he)信息化部(bu)电子信息司有关负责人透(tou)露，将鼓励地方出台支持新型储能(neng)制造业技术进步和(he)转型升级发展的专项政策。支持新型储能(neng)关键技术攻关，开展多场景新型储能(neng)应用试点(dian)示范，在储能(neng)产品(pin)运输等环节(jie)为企业提(ti)供便(bian)利化服(fu)务。 （经济(ji)日报记者 王轶辰）