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爱财在线有限公司全国统一客服电话
2025-02-24 13:26:40
爱财在线有限公司全国统一客服电话

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餐饮业与市民日常生活密(mi)切相关,是城(cheng)市“烟火气”的直观体现,但餐饮油烟也易对周边环境(jing)产生影响,成为生态环境(jing)领域市民关注度较高的问题。

2月18日,《上海(hai)市餐饮业大(da)气污染防治办法》(以下简称《办法》)公布。《办法》第六条提(ti)出,餐饮服务项目的选址应当符合(he)国家和上海(hai)市有关规划、物业和环境(jing)保护(hu)等方面的管理要求。禁止在居民住宅楼、未配套设(she)立专用烟道的商住综合(he)楼以及商住综合(he)楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。

在油烟排放方面,《办法》第九条提(ti)出,餐饮服务经营者排放的油烟,不(bu)得(de)超过国家和本(ben)市油烟排放标准。同时,餐饮服务经营者不(bu)得(de)采用下列方式排放油烟:①不(bu)经过烟道的无规则排放;②经城(cheng)市公共雨水或者污水管道排放。

在油烟排放口设(she)置方面,《办法》第十条提(ti)出,新建、改建、扩建餐饮服务项目,油烟排放口的高度、朝向、与环境(jing)敏感建筑的距离,应当符合(he)国家和上海(hai)市有关标准、技(ji)术规范(fan)的要求。餐饮服务项目油烟排放口采样(yang)点的设(she)置应当符合(he)国家和上海(hai)市有关标准的要求。

在设(she)施安装方面,《办法》第十一条提(ti)出,产生油烟、异味的餐饮服务项目,餐饮服务经营者应当按照本(ben)市餐饮业油烟污染控(kong)制技(ji)术规范(fan)的要求,安装与其经营规模、烹饪工艺相匹配的油烟净化(hua)设(she)施、异味处理设(she)施。

在烟道及相关设(she)施维(wei)护(hu)管理方面,《办法》第十二条提(ti)出,餐饮服务经营者应当加强烟道的维(wei)护(hu)和管理,确保烟道完整、密(mi)闭;不(bu)得(de)封堵烟道、改变烟道用途。餐饮服务经营者应当确保油烟净化(hua)设(she)施、异味处理设(she)施及其管道完整、密(mi)闭,保持设(she)施正常运行。餐饮服务经营者应当按照上海(hai)市餐饮业油烟污染控(kong)制技(ji)术规范(fan)的要求,定期(qi)对油烟净化(hua)设(she)施和异味处理设(she)施进(jin)行清洗维(wei)护(hu)并做好记录;清洗维(wei)护(hu)记录保存期(qi)限不(bu)得(de)少于一年。

在共用烟道及设(she)施的管理方面,《办法》第十三条提(ti)出,两个及以上餐饮服务项目共用一个烟道及油烟净化(hua)设(she)施、异味处理设(she)施的场所,其经营管理单位应当按照规定对共用烟道及油烟净化(hua)设(she)施、异味处理设(she)施进(jin)行维(wei)护(hu)和管理,保证排放的油烟不(bu)超过国家和上海(hai)市油烟排放标准。经营管理单位可以委托物业服务企业履行前(qian)款(kuan)规定的维(wei)护(hu)和管理责(ze)任。

清洁能源使用方面,《办法》第十四(si)条提(ti)出,餐饮服务经营者应当按照规定,使用或者改用电(dian)、天然气等清洁能源。

违反《办法》第六条第二款(kuan)规定,在居民住宅楼、未配套设(she)立专用烟道的商住综合(he)楼、商住综合(he)楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目的,由市或者区生态环境(jing)部(bu)门依(yi)照《中华(hua)人民共和国大(da)气污染防治法》有关规定处理。

违反《办法》第十条第二款(kuan)、第十二条第一款(kuan)规定,油烟排放口采样(yang)点的设(she)置不(bu)符合(he)要求,或者封堵烟道、改变烟道用途的,由市或者区生态环境(jing)部(bu)门责(ze)令改正;拒不(bu)改正的,处5000元以上5万(wan)元以下罚款(kuan)。

违反《办法》第十三条第一款(kuan)规定,经营管理单位未按照规定对共用烟道及相关设(she)施进(jin)行维(wei)护(hu)和管理,导(dao)致排放的油烟超过国家和本(ben)市油烟排放标准的,由市或者区生态环境(jing)部(bu)门责(ze)令改正,处5000元以上5万(wan)元以下罚款(kuan)。

单位和个人对违反餐饮业大(da)气污染防治规定的行为,有权向生态环境(jing)部(bu)门等负有餐饮业大(da)气污染防治监督管理职(zhi)责(ze)的部(bu)门投诉、举报;接到投诉、举报的部(bu)门应当按照规定及时核(he)实、处理。

《上海(hai)市餐饮业大(da)气污染防治办法》自2025年3月1日起施行,2003年10月15日上海(hai)市人民政府令第10号(hao)发布的《上海(hai)市饮食服务业环境(jing)污染防治管理办法》同时废止。

上海(hai)市餐饮业大(da)气污染防治办法

(2025年1月26日上海(hai)市人民政府令第18号(hao)公布 自2025年3月1日起施行)

第一条(目的和依(yi)据)

为了加强本(ben)市餐饮业大(da)气污染防治,改善大(da)气环境(jing)质量,保障(zhang)公众健康,根据《中华(hua)人民共和国大(da)气污染防治法》《上海(hai)市大(da)气污染防治条例》等有关法律(lu)、法规规定,结(jie)合(he)本(ben)市实际,制定本(ben)办法。

第二条(适用范(fan)围)

本(ben)办法适用于本(ben)市行政区域内餐饮业大(da)气污染防治及相关监督管理活动。

第三条(政府职(zhi)责(ze))

市、区人民政府加强对本(ben)行政区域内餐饮业大(da)气污染防治工作的领导(dao),协调解决有关重大(da)事项,督促相关部(bu)门依(yi)法履行监督管理职(zhi)责(ze)。

乡镇人民政府、街道办事处按照职(zhi)责(ze),做好辖区内餐饮业大(da)气污染防治相关工作。

第四(si)条(部(bu)门职(zhi)责(ze))

市生态环境(jing)部(bu)门负责(ze)本(ben)市餐饮业大(da)气污染防治的监督管理,并组(zu)织实施本(ben)办法;区生态环境(jing)部(bu)门具体负责(ze)本(ben)行政区域内餐饮业大(da)气污染防治的监督管理工作。

市场监管、商务、规划资源、住房城(cheng)乡建设(she)管理、房屋管理和城(cheng)管执法等部(bu)门按照各自职(zhi)责(ze),协同实施本(ben)办法。

第五(wu)条(主体责(ze)任)

餐饮服务经营者(含集中用餐单位食堂,下同)应当遵守大(da)气污染防治相关法律(lu)、法规、规章和有关标准、技(ji)术规范(fan)的要求,自觉履行大(da)气污染防治责(ze)任,防止和减少餐饮服务项目的大(da)气污染,并接受相关部(bu)门的监督管理。

第六条(源头管理)

餐饮服务项目的选址应当符合(he)国家和本(ben)市有关规划、物业和环境(jing)保护(hu)等方面的管理要求。

禁止在居民住宅楼、未配套设(she)立专用烟道的商住综合(he)楼以及商住综合(he)楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。

第七条(污染防治指引)

市生态环境(jing)部(bu)门负责(ze)编制餐饮服务项目大(da)气污染防治指引,并向社(she)会公布。餐饮服务项目大(da)气污染防治指引应当包括餐饮服务项目选址等要求、大(da)气污染防治措施以及有关标准和技(ji)术规范(fan)等内容。

区生态环境(jing)部(bu)门应当会同区市场监管、商务等有关部(bu)门和乡镇人民政府、街道办事处,加强餐饮服务项目大(da)气污染防治要求的宣传,向餐饮服务经营者、场所业主、物业服务企业等发放餐饮服务项目大(da)气污染防治指引,并提(ti)供咨询服务和指导(dao)。

餐饮服务经营者可以就餐饮服务项目是否符合(he)选址等要求向区生态环境(jing)部(bu)门咨询,区生态环境(jing)部(bu)门应当及时答(da)复。

第八条(提(ti)示与知晓(xiao))

市场监管部(bu)门在办理经营主体登(deng)记、食品经营许可时,应当明确提(ti)示申(shen)请人知晓(xiao)须遵守的餐饮业大(da)气污染防治规定和违法行为的法律(lu)责(ze)任。

第九条(油烟排放要求)

餐饮服务经营者排放的油烟,不(bu)得(de)超过国家和本(ben)市油烟排放标准。

餐饮服务经营者不(bu)得(de)采用下列方式排放油烟:

(一)不(bu)经过烟道的无规则排放;

(二)经城(cheng)市公共雨水或者污水管道排放。

第十条(油烟排放口设(she)置要求)

新建、改建、扩建餐饮服务项目,油烟排放口的高度、朝向、与环境(jing)敏感建筑的距离,应当符合(he)国家和本(ben)市有关标准、技(ji)术规范(fan)的要求。

餐饮服务项目油烟排放口采样(yang)点的设(she)置应当符合(he)国家和本(ben)市有关标准的要求。

第十一条(设(she)施安装要求)

产生油烟、异味的餐饮服务项目,餐饮服务经营者应当按照本(ben)市餐饮业油烟污染控(kong)制技(ji)术规范(fan)的要求,安装与其经营规模、烹饪工艺相匹配的油烟净化(hua)设(she)施、异味处理设(she)施。

第十二条(烟道及相关设(she)施维(wei)护(hu)管理要求)

餐饮服务经营者应当加强烟道的维(wei)护(hu)和管理,确保烟道完整、密(mi)闭;不(bu)得(de)封堵烟道、改变烟道用途。

餐饮服务经营者应当确保油烟净化(hua)设(she)施、异味处理设(she)施及其管道完整、密(mi)闭,保持设(she)施正常运行。

餐饮服务经营者应当按照本(ben)市餐饮业油烟污染控(kong)制技(ji)术规范(fan)的要求,定期(qi)对油烟净化(hua)设(she)施和异味处理设(she)施进(jin)行清洗维(wei)护(hu)并做好记录;清洗维(wei)护(hu)记录保存期(qi)限不(bu)得(de)少于一年。

第十三条(共用烟道及设(she)施的管理要求)

两个及以上餐饮服务项目共用一个烟道及油烟净化(hua)设(she)施、异味处理设(she)施的场所,其经营管理单位应当按照规定对共用烟道及油烟净化(hua)设(she)施、异味处理设(she)施进(jin)行维(wei)护(hu)和管理,保证排放的油烟不(bu)超过国家和本(ben)市油烟排放标准。

经营管理单位可以委托物业服务企业履行前(qian)款(kuan)规定的维(wei)护(hu)和管理责(ze)任。

第十四(si)条(清洁能源使用)

餐饮服务经营者应当按照规定,使用或者改用电(dian)、天然气等清洁能源。

第十五(wu)条(综合(he)监管)

本(ben)市推(tui)动将餐饮业大(da)气污染防治纳入餐饮业一体化(hua)综合(he)监管范(fan)围,依(yi)托餐饮业数字化(hua)综合(he)监管服务平台,共享餐饮服务经营者注册(ce)登(deng)记、经营许可、监督管理和行政执法等信(xin)息,加强执法联(lian)动和综合(he)监管。

第十六条(属地管理)

本(ben)市将餐饮服务项目不(bu)当选址、餐饮油烟污染纳入城(cheng)市网格化(hua)管理范(fan)围。

乡镇人民政府、街道办事处应当加强日常巡查,对巡查发现的问题,按照市人民政府确定的执法事项履行执法职(zhi)责(ze);不(bu)属于自身执法职(zhi)责(ze)范(fan)围的,应当及时向区生态环境(jing)等部(bu)门报告。

区生态环境(jing)等部(bu)门应当对乡镇人民政府、街道办事处履行相关执法职(zhi)责(ze),提(ti)供专业技(ji)术培训(xun)和指导(dao)。

第十七条(行业自律(lu)

餐饮服务相关行业协会应当加强行业自律(lu),组(zu)织、引导(dao)会员自觉履行大(da)气污染防治责(ze)任,推(tui)广餐饮油烟、异味污染防治先进(jin)技(ji)术和方法。

第十八条(投诉举报)

单位和个人对违反餐饮业大(da)气污染防治规定的行为,有权向生态环境(jing)部(bu)门等负有餐饮业大(da)气污染防治监督管理职(zhi)责(ze)的部(bu)门投诉、举报;接到投诉、举报的部(bu)门应当按照规定及时核(he)实、处理。

第十九条(对违反有关禁止性规定的处理)

违反本(ben)办法第六条第二款(kuan)规定,在居民住宅楼、未配套设(she)立专用烟道的商住综合(he)楼、商住综合(he)楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目的,由市或者区生态环境(jing)部(bu)门依(yi)照《中华(hua)人民共和国大(da)气污染防治法》有关规定处理。

第二十条(对违反采样(yang)点设(she)置和烟道管理要求的处理)

违反本(ben)办法第十条第二款(kuan)、第十二条第一款(kuan)规定,油烟排放口采样(yang)点的设(she)置不(bu)符合(he)要求,或者封堵烟道、改变烟道用途的,由市或者区生态环境(jing)部(bu)门责(ze)令改正;拒不(bu)改正的,处5000元以上5万(wan)元以下罚款(kuan)。

第二十一条(对违反共用烟道及相关设(she)施维(wei)护(hu)管理要求的处理)

违反本(ben)办法第十三条第一款(kuan)规定,经营管理单位未按照规定对共用烟道及相关设(she)施进(jin)行维(wei)护(hu)和管理,导(dao)致排放的油烟超过国家和本(ben)市油烟排放标准的,由市或者区生态环境(jing)部(bu)门责(ze)令改正,处5000元以上5万(wan)元以下罚款(kuan)。

第二十二条(行政责(ze)任)

生态环境(jing)部(bu)门等负有餐饮业大(da)气污染防治监督管理职(zhi)责(ze)的部(bu)门及其工作人员有滥用职(zhi)权、玩忽职(zhi)守、徇私舞弊行为的,对直接负责(ze)的主管人员和其他直接责(ze)任人员依(yi)法给予处分。

第二十三条(施行日期(qi))

本(ben)办法自2025年3月1日起施行。2003年10月15日上海(hai)市人民政府令第10号(hao)发布的《上海(hai)市饮食服务业环境(jing)污染防治管理办法》同时废止。

来(lai)源:上海(hai)杨浦

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