2024年12月(yue)16日，湖南机关党建协作研讨会议(yi)在常(chang)德市(shi)举行。

2023年12月(yue)，湖南省直机关工(gong)委制定下发相关文(wen)件，指导推动全省四(si)大区域机关党建协作机制构建。这既是贯彻落(luo)实(shi)党的二十大精神，推动区域协调发展(zhan)的重大举措；也是着(zhe)力破解机关党建“两张皮”问题，促进(jin)党建与业务深度融合的重大创新。

省直机关工(gong)委贯彻落(luo)实(shi)省委十二届四(si)次(ci)全会精神，推动四(si)大区域板(ban)块联(lian)动发展(zhan)，按照长株潭、洞庭湖、湘南、大湘西四(si)大区域各自功能定位(wei)，由长沙、岳阳、衡阳、邵(shao)阳四(si)市(shi)机关工(gong)委牵头探索(suo)构建区域机关党建协作机制，围绕模范机关共创、区域发展(zhan)共兴、产业体系共育(yu)、党建品牌共建、营商环境共优、优势资(zi)源共享、热点难点共研、群团活动共办，增强党组织的政治领导力、思想引领力、贯彻执行力、群众组织力、社会号召力，为推动四(si)大区域板(ban)块联(lian)动发展(zhan)贡献智慧力量。

同年12月(yue)，湖南省直机关工(gong)委印发了《关于以高质(zhi)量机关党建促进(jin)高质(zhi)量发展(zhan)的若(ruo)干措施(shi)》，提出创新工(gong)作机制，着(zhe)力拓展(zhan)党建与中心工(gong)作深度融合新路径(jing)，探索(suo)构建了四(si)大区域机关党建协助机制和“三个高地(di)”标(biao)志性工(gong)程党建协作机制；强化央地(di)党建协作交流；倡导构建新时代(dai)推动中部地(di)区崛起(qi)机关党建协作机制。

2023年12月(yue)15日，长株潭一体化区域机关党建协作启动仪式在韶山举行；2024年3月(yue)15日，“大美(mei)洞庭”机关党建协作启动仪式在岳阳举行；4月(yue)1日，大湘西区域机关党建协作启动仪式在邵(shao)阳举行；4月(yue)23日，湘南区域机关党建协作启动仪式在衡阳举行。省直机关工(gong)委分(fen)管日常(chang)工(gong)作的副书记汤立斌(bin)出席四(si)大区域机关党建协助机制启动仪式，并有针对性地(di)就各区域机关党建协助重点任务作出安排部署。省直机关工(gong)委领导班子成员分(fen)赴各市(shi)州(zhou)就机关党建协作机制运行情况进(jin)行调研指导。

四(si)大区域机关党建协作，各展(zhan)神通(tong)，迈(mai)开了创新、务实(shi)的步伐(fa)。

思路“联(lian)谋”

2024年11月(yue)15日，长株潭三市(shi)在北京大学长沙计算与数字经济(ji)研究院举办长株潭一体化区域机关党建协作“党建引领 创新共赢”活动，三市(shi)科技局共同发布首批100项最(zui)新可转化科技成果。

湖南四(si)大区域机关党建协作机制启动后(hou)，各区域牵头工(gong)委分(fen)别(bie)与省发改委、省工(gong)信厅、省科技厅、省民政厅、省财(cai)政厅、省商务厅、省生态环境厅、省水利厅、省自然资(zi)源厅、省文(wen)旅厅、省农业农村厅、省林业局、长沙海关、省税务局等支持单位(wei)坚持需求导向，牢牢把握服务中心大局这个职责定位(wei)，以高站位(wei)谋划部署，高效率协同推进(jin)，共商共谋机关党建赋能区域高质(zhi)量发展(zhan)的务实(shi)举措。

长沙、株洲、湘潭三市(shi)市(shi)直机关工(gong)委把示范引领长株潭一体化发展(zhan)摆在突(tu)出位(wei)置，将区域机关党建协作工(gong)作嵌(qian)入长株潭一体化发展(zhan)三年行动，形成以模范机关共创共研、产业项目提质(zhi)提效、公共服务共建共享“三大行动”为主要内容的合作方(fang)案，明(ming)确(que)20项具体举措。

衡阳、郴州(zhou)、永州(zhou)三市(shi)市(shi)直机关工(gong)委锚定赋能湘南区域高质(zhi)量发展(zhan)奋斗目标(biao)，制定《湘南区域机关党建协作框架(jia)协议(yi)》，以“1+5”联(lian)建行动为抓手，商定“文(wen)旅联(lian)线”“产业联(lian)育(yu)”“招商联(lian)动”“政务联(lian)网(wang)”“生态联(lian)保”等方(fang)案，有效统筹各方(fang)资(zi)源，凝聚各方(fang)力量，努力将党建优势转化为湘南区域发展(zhan)优势。

岳阳、常(chang)德、益阳三市(shi)市(shi)直机关工(gong)委共同打造“大美(mei)洞庭机关党建协作”机制，议(yi)定“六共”合作框架(jia)协议(yi)和两张任务清单（服务企业、服务项目任务清单），奏响“大美(mei)洞庭”大合唱。

邵(shao)阳、张家界、怀化、娄底、湘西等五个市(shi)（州(zhou)）直机关工(gong)委探索(suo)建立“大湘西区域机关党建协作”机制，共同签订“大湘西区域机关党建协作”合作框架(jia)协议(yi)，确(que)定“九共”党建协作模式，先(xian)后(hou)三次(ci)召开大湘西区域机关党建协作联(lian)席会议(yi)，共商共谋机关党建赋能大湘西区域高质(zhi)量发展(zhan)。

问题“联(lian)解”

2024年10月(yue)29日至30日，为纵深推进(jin)湘南区域机关党建协作“产业共育(yu)”，衡阳市(shi)工(gong)信局、衡阳联(lian)通(tong)组织先(xian)锋党员与企业结对共建，开展(zhan)数字化转型培训和诊断对接服务。

“现在给孩子异(yi)地(di)办理身份(fen)证很方(fang)便，不用往返跑了。”近(jin)日，株洲市(shi)民李女士在长沙天心区政务服务大厅，为孩子异(yi)地(di)办理了身份(fen)证更换。

长株潭一体化区域机关党建协作机制以工(gong)信、科技、文(wen)旅、林业四(si)个行业党建合作为抓手，推动重点工(gong)作清单内涉(she)及(ji)的25家市(shi)直机关单位(wei)在产业项目、公共服务、融城载体建设等方(fang)面加大推进(jin)力度。建立长株潭数据共享协调机制小组，政务数据共享协同推进(jin)，三市(shi)达成185个通(tong)办事项，8600项政务服务实(shi)现“减证办”“免证办”。

湘南三地(di)以党建为引领，以“一网(wang)通(tong)办”系统为依托，全力构建政务服务党建先(xian)锋联(lian)盟。以区域化党建联(lian)合的形式，设置“跨域通(tong)办窗口”，打造“异(yi)地(di)收件、远程办理、协同联(lian)动”全新服务模式，切实(shi)解决企业和群众异(yi)地(di)办事“多地(di)跑”“折返跑”等难点堵点。

“大美(mei)洞庭机关党建协作”机制制订了“‘大美(mei)洞庭机关党建协作’服务企业、项目清单”，组织三市(shi)市(shi)直机关29个支部与企业和项目结对共建，助推发展(zhan)共兴。一年来，各支部赴联(lian)点企业和项目开展(zhan)共建活动和现场办公41次(ci)，解决各类问题33个。

公共服务的共通(tong)与共享，一直是人民群众最(zui)直观的感受和热切期盼。四(si)大区域机关党建协作机制通(tong)过进(jin)一步整(zheng)合地(di)区资(zi)源形成合力，推动共筹共办、共治共享、互利共赢，推动党建与业务深度融合，集中解决了一批企业和基层群众急难愁盼的问题。

品牌“联(lian)创”

为贯彻落(luo)实(shi)“大美(mei)洞庭”机关党建协作相关要求，2024年4月(yue)18日，岳阳、常(chang)德、益阳三市(shi)林业局在东洞庭湖自然保护(hu)区开展(zhan)“守望自然精灵、共护(hu)大美(mei)洞庭”联(lian)合巡(xun)湖执法行动。

2024年，长株潭三市(shi)区域机关党建协作机制推动以“三湘四(si)水，相约长株潭”为主题，整(zheng)合红色资(zi)源，协同制定并发布长株潭三市(shi)文(wen)旅精品线路、长株潭文(wen)旅融合惠民清单、长株潭红色主题路线、长株潭美(mei)食攻略等。惠民清单涵盖旅游景点景观门(men)票、酒店(dian)、餐饮等7项内容，长株潭市(shi)民、大学生、军人凭证件可享受相应折扣(kou)优惠。

衡阳紧抓湖南省第三届旅游发展(zhan)大会召开契机，大力发挥湘南机关党建协作机制作用，联(lian)合郴州(zhou)、永州(zhou)举办湘南区域招商引资(zi)推介会，为三市(shi)项目落(luo)实(shi)落(luo)地(di)搭建平台。聚焦扩大“旅发大会效应”，湘南三市(shi)积极挖掘和整(zheng)合文(wen)旅资(zi)源，打造一批红色教育(yu)精品线路，促进(jin)三地(di)互动，发展(zhan)形成“红色旅游+研学”“红色旅游+休闲度假”“红色旅游+乡村旅游”等多种体验形式，推进(jin)“吃、住、行、游、购、娱”等传(chuan)统旅游要素(su)提质(zhi)升(sheng)级(ji)。

“大美(mei)洞庭机关党建协作”机制先(xian)后(hou)成功举办了“岳常(chang)两地(di)特色产品推介会”“安化黑茶(cha)推介会”“武陵酒推介会”3场特色产品推介会，130余家企业参(can)加，推介展(zhan)示了岳阳十三村酱菜、常(chang)德米粉等三地(di)特色产品50余种，为三地(di)的特色产品提升(sheng)了知名(ming)度、拓展(zhan)了销路。成功举办了“环洞庭湖和湘鄂赣旅游联(lian)盟重点旅游企业签约仪式”，达成了云上旅游互动、旅游商品互销、景区政策互惠、旅游线路互联(lian)、客源互送等一系列合作协议(yi)。

“大湘西区域机关党建协作”机制切实(shi)找准(zhun)机关党建服务大湘西区域发展(zhan)的切入点，积极推动机关党建和文(wen)旅融合发展(zhan)。2024年下半年先(xian)后(hou)举办的第三届邵(shao)阳旅游发展(zhan)大会、第二届张家界旅游发展(zhan)大会、第三届湘西州(zhou)旅游发展(zhan)大会，均邀请各市(shi)（州(zhou)）分(fen)管文(wen)旅领导和文(wen)旅局、机关工(gong)委有关负(fu)责同志参(can)加开幕式、旅游产业发展(zhan)推进(jin)会、文(wen)旅项目观摩(mo)、红色课堂、现场调研座谈等系列活动，探索(suo)“优势资(zi)源共享”融合路径(jing)。

党建引领汇聚发展(zhan)合力，融合共进(jin)释放全域动能。四(si)大区域机关党建协作机制切实(shi)把党建引领的政治优势、组织优势转化为推进(jin)融合共进(jin)的发展(zhan)优势，助力打造、强化了一批区域优势品牌，也形成了自身特色鲜明(ming)的党建品牌。

力量“联(lian)合”

2024年10月(yue)23日至25日，“大湘西区域机关党建协作”第一期机关党支部书记示范培训班举办，136名(ming)支部书记参(can)训，在邵(shao)阳县(xian)塘田战时讲学院重温入党誓词。

2024年，四(si)大区域机关党建协作机制结合基层党组织和党员干部的实(shi)际(ji)需求，创新党建活动载体，促进(jin)协作活起(qi)来、实(shi)起(qi)来，形成党建合力，以党建共建助推发展(zhan)共兴。

长沙市(shi)直机关工(gong)委牵头，长株潭三市(shi)共同策划、共同参(can)与，举办了“我在绿心有棵树”植(zhi)树护(hu)绿活动，“传(chuan)承好家风 奋进(jin)新征程”家庭家教家风故事分(fen)享会，“党建引领创新共赢”科技发布会等一系列的活动，三市(shi)各级(ji)机关党组织在活动中增进(jin)了共识，凝聚了合力。瞄准(zhun)长株潭三市(shi)一区党员干部需求，共同设计、共同策划、共同打造党建阵地(di)。三市(shi)科技局联(lian)合打造了“科技工(gong)作者(zhe)信息服务之家”党建综合阵地(di)，为500余家科研部门(men)的广大科技工(gong)作者(zhe)提供丰富多元的信息服务。

湘南三市(shi)通(tong)过“线上+线下”“党建活动+业务交流”等方(fang)式，强化协作单位(wei)之间的沟通(tong)交流。如三市(shi)工(gong)信局试点开展(zhan)党支部与省工(gong)信厅对口处室(shi)联(lian)合开展(zhan)党建活动，全面拓展(zhan)主题党日活动内涵，不断提高沟通(tong)协作实(shi)效。注重宣(xuan)传(chuan)推介联(lian)建行动推进(jin)过程中的好经验好做法好典型，营造共抓共建的浓厚氛围。

“大美(mei)洞庭机关党建协作”机制先(xian)后(hou)在岳阳和益阳，分(fen)别(bie)举办了“大美(mei)洞庭机关党建协作”机关党务干部培训班和支部书记培训班，共同培训212人。“大湘西区域机关党建协作”机制机关党支部书记示范培训班分(fen)别(bie)在邵(shao)阳市(shi)委党校和安江、通(tong)道红色教育(yu)基地(di)举办，五个市(shi)（州(zhou)）直机关的300多名(ming)机关党支部书记参(can)加培训。党务干部共育(yu)是四(si)大区域机关党建协作的重要成果之一，通(tong)过联(lian)合培训，增加了区域内党务干部的沟通(tong)与交流，进(jin)一步增进(jin)感情、统一思想、形成共识，实(shi)现了优势培训资(zi)源共享。

一年来，四(si)大区域机关党建协作机制围绕基层建设、政务数据互通(tong)共享、旅游资(zi)源互补、基层治理共研、特色产品市(shi)场共享、产业共育(yu)、联(lian)合执法、联(lian)合交叉培训等方(fang)面开展(zhan)交流合作，取得良好成效。四(si)大区域板(ban)块逐步构建和完善了成员单位(wei)区域“联(lian)建”、思路“联(lian)谋”、问题“联(lian)解”、品牌“联(lian)创”、力量“联(lian)合”的党建协作机制。

以党建为纽带，找到最(zui)大公约数，画出最(zui)大同心圆(yuan)。下一步，四(si)大区域机关党建协作机制各单位(wei)将弹好机关党建协作这首合奏曲，在加快实(shi)现“三高四(si)新”美(mei)好蓝图、奋力谱写中国式现代(dai)化湖南篇章，凝聚进(jin)一步全面深化改革强大合力中贡献更多机关党建力量和智慧。