坚持工业立镇，大力发(fa)展制造业，产业起势40年，长安每一步都踏在了时(shi)代(dai)的节拍上，靠着稳扎稳打撬动(dong)“千(qian)亿(yi)”力量。前(qian)有(you)以智能手机为核心(xin)的电子信(xin)息、机械(xie)五金模具两大特色产业集群(qun)的工业积累，如今长安形成了“2+3”产业集群(qun)——千(qian)亿(yi)级(ji)的电子信(xin)息产业、五百亿(yi)级(ji)的五金模具产业两大特色产业；智能视觉、新能源汽(qi)车配套、电子大健康三个百亿(yi)级(ji)的新兴产业，加(jia)速构(gou)筑“星月同辉”的产业新格局(ju)，助力打造镇域经(jing)济(ji)高质量发(fa)展的“长安样板”。

东莞如何(he)培育出(chu)更(geng)多“千(qian)亿(yi)镇”？长安所形成的产业经(jing)验或许可以给其他镇街（园区(qu)）带去参考。东莞“千(qian)亿(yi)镇群(qun)”的产业发(fa)展范式，从(cong)长安开始。

长安镇航拍。图(tu)源长安融媒(mei)

步步走高

“智能机地”如何(he)炼成？

目前(qian)，全(quan)国仅有(you)6个“千(qian)亿(yi)镇”，除了刚刚晋级(ji)的长安镇，还有(you)佛山(shan)的狮山(shan)镇、北滘镇，苏州(zhou)的玉山(shan)镇、杨舍(she)镇，以及遵义的茅台镇。可以说，“千(qian)亿(yi)”已(yi)是目前(qian)镇域经(jing)济(ji)发(fa)展的“天花板”。

从(cong)“百亿(yi)”到“千(qian)亿(yi)”，长安镇有(you)何(he)发(fa)展密(mi)码？关键是背后的产业支撑。长安作为全(quan)球知名的电子信(xin)息和智能手机生(sheng)产基地，除了拥有(you)两千(qian)亿(yi)级(ji)规(gui)模的电子信(xin)息产业集群(qun)、五百亿(yi)级(ji)规(gui)模的机械(xie)五金模具产业集群(qun)，还新培育了机器视觉、新能源汽(qi)车配套、电子大健康三个近(jin)百亿(yi)级(ji)规(gui)模的产业集群(qun)。

vivo生(sheng)产基地航拍。图(tu)源长安融媒(mei)

在长安首屈一指的是电子信(xin)息产业。走在街头(tou)，街面店铺、路边灯(deng)柱广告上的“手机元素”随处可见。进入社区(qu)的欢迎牌上，“OPPO”的品牌名率先映入眼帘，“步步高大道(dao)”也成为地标式的道(dao)路名。

以手机起家的“千(qian)亿(yi)镇”，产业基础早在40年前(qian)就开始打下。1985年，东莞直接(jie)从(cong)县(xian)升格为地级(ji)市，并实行“市直管镇”的两级(ji)体制。这(zhe)一体制缩短了政策措施落地实施的时(shi)间，极大地提升了东莞经(jing)济(ji)发(fa)展的效率。在改(gai)革开放后的30年里，东莞以年均(jun)18%的经(jing)济(ji)增速领先全(quan)国，其中“市直管镇”体制起到了重要推(tui)动(dong)作用，也造就了东莞强镇众多的局(ju)面，每个镇都有(you)自(zi)己的“一技之长”。

长安镇便是其中的佼(jiao)佼(jiao)者。在改(gai)革开放之前(qian)，它(ta)只是南(nan)海之滨(bin)一个籍籍无名的小镇，但(dan)优越的地理位置预示着它(ta)的不平凡——东邻(lin)深圳(chou)经(jing)济(ji)特区(qu)，南(nan)临珠江口，是广州(zhou)、东莞与深圳(chou)交通往来的重要门户。

1995年，这(zhe)座默默无闻的小镇迎来了转折点。全(quan)球手机行业的龙头(tou)企业诺基亚在东莞建立了手机生(sheng)产基地，随后三星视界等手机相(xiang)关企业也纷纷落户，东莞的手机产业链条初具规(gui)模。彼时(shi)全(quan)球电子产业格局(ju)迎来重大调整，中国对外开放也步入新阶段。在这(zhe)一时(shi)期(qi)，长安镇抓住电子信(xin)息产业的发(fa)展契机，主动(dong)将自(zi)身融入到全(quan)球产业链之中，大力发(fa)展外向型经(jing)济(ji)。

同年，从(cong)中山(shan)小霸王公(gong)司离职的段永平受(shou)邀来到长安乌沙社区(qu)，被当地干部(bu)的热情(qing)和成熟的产业配套所吸引，于是扎根此地创办了广东步步高电子工业有(you)限(xian)公(gong)司。步步高从(cong)租用3000平方(fang)米的厂房起步，生(sheng)产过电话、VCD、DVD、电视机、复读(du)机等产品，并逐步裂变出(chu)OPPO、vivo、小天才等国内电子信(xin)息行业的领军企业。

借助这(zhe)一契机，当其他镇域还在加(jia)工贸易领域探索(suo)时(shi)，长安已(yi)敏锐地捕捉(zhuo)到电子信(xin)息产业的崛起之势，迅速从(cong)昔日的农业小镇蜕变成为工业领域的佼(jiao)佼(jiao)者。以手机品牌OPPO、vivo及儿(er)童手表品牌小天才为主的“步步高系”在这(zhe)里扎根成长，带动(dong)了长安镇最初的工业基础积累。

小天才总部(bu)与正在建设的OPPO长安研发(fa)中心(xin)比邻(lin)而居。

2011年底，OPPO和vivo正式进军智能手机产业。长安镇为此专门成立了智能手机产业服务领导小组，帮助OPPO、vivo以及产业上下游(you)企业解决(jue)各种(zhong)实际问题。近(jin)年来，长安镇经(jing)过统(tong)筹协调，已(yi)为整个智能手机行业提供了3000多亩用地，用于建设生(sheng)产基地、研发(fa)总部(bu)、学校、培训中心(xin)等设施。

如今，长安的两家龙头(tou)企业——OPPO、vivo产值双双过千(qian)亿(yi)。在市场(chang)和政府的协同下，长安镇打开智能手机产业发(fa)展的广阔天地。目前(qian)，长安全(quan)镇智能手机上下游(you)配套企业超过1000家，其中，规(gui)上高新技术企业超过350家、规(gui)上电子信(xin)息企业超过160家，带动(dong)了华茂、捷(jie)荣、龙光等一大批配套企业成长，智能手机生(sheng)产、销售、维修等从(cong)业人员超过20万人。

OPPO长安研发(fa)中心(xin)。图(tu)源长安融媒(mei)

2023年，长安规(gui)上电子信(xin)息产值2166亿(yi)元。长安镇也被外界冠上了“珠三角产业重镇”“东莞第一强镇”“手机之乡”等诸多标签。标签的背后，升级(ji)仍在持续。“手机之城”的坊间有(you)句话：“骑辆电动(dong)车在长安逛(guang)一小时(shi)，你就能买到制造一款手机所需的全(quan)部(bu)物(wu)料。”

长安德(de)政中路旁的OPPO长安研发(fa)中心(xin)在这(zhe)里拔节生(sheng)长，塔楼间以“圆形”设计元素巧妙相(xiang)连，既和谐共生(sheng)又层次分明，一座现代(dai)化的产业园呼之欲出(chu)。莲湖路的vivo全(quan)球总部(bu)项目也正拔地而起，预计今年9月建设完成。未来，这(zhe)些地方(fang)将不断输出(chu)最前(qian)沿的智能手机及周边产品，引领长安镇电子信(xin)息产业不断迈上新的台阶，成为大湾区(qu)产业升级(ji)的物(wu)理坐标。

位于长安莲湖路的vivo全(quan)球总部(bu)项目正在建设。

从(cong)“步步高”开始步步走高，长安以OPPO、vivo智能手机巨头(tou)为代(dai)表，抢夺(duo)全(quan)球价值链高端的智造体系崭露头(tou)角，这(zhe)里已(yi)深度嵌入全(quan)球价值链。2024年是AI手机元年，此前(qian)OPPO、vivo已(yi)经(jing)发(fa)布(bu)了AI手机，接(jie)下来长安还将抓住人工智能的新风口，鼓励企业加(jia)强核心(xin)技术攻关，推(tui)动(dong)智能手机和AI融合发(fa)展，努力打造高水平的电子信(xin)息产业集群(qun)。

举步生(sheng)风

“模具硅谷(gu)”何(he)以出(chu)众？

得益于电子信(xin)息产业的蓬勃(bo)发(fa)展及其强大的溢出(chu)效应，长安的五金模具产业也迎来了前(qian)所未有(you)的发(fa)展机遇。

模具是工业之母，在制造业的应用非常广泛。从(cong)吸引“三来一补”外资企业投资做模具配套起步，经(jing)过三十多年的发(fa)展，东莞已(yi)经(jing)成为国内重要的五金模具生(sheng)产销售集散基地，拥有(you)扎实的产业基础、完善(shan)的专业市场(chang)和齐全(quan)的产品配套‌。

但(dan)长安的模具产业之路不止于此。广东省委党校教授、广东省政府原(yuan)参事(shi)陈鸿宇分析称，长安不满(man)足于给深圳(chou)、香(xiang)港的产业链当“配角”，而是自(zi)觉规(gui)划、自(zi)主构(gou)筑、自(zi)我完善(shan)自(zi)身的产业链、供应链和创新链，机械(xie)模具业在长安的发(fa)展就是一个范例。

“世界模具看中国，中国模具看长安”。长安先后被评为中国电子信(xin)息产业重镇、中国机械(xie)五金模具名镇、国家汇集计划模具产业基地和全(quan)国五金模具产业知名品牌创建示范区(qu)，现已(yi)成为国内重要的机械(xie)五金模具生(sheng)产销售集散基地，在全(quan)国乃(nai)至世界的机械(xie)五金模具行业中享有(you)盛名。

数据显示，长安全(quan)镇五金模具生(sheng)产企业超1600家，个体工商户近(jin)1万户，拥有(you)5个五金模具专业市场(chang)，总面积超过50万平方(fang)米，年交易额超过160亿(yi)元。2023年，全(quan)镇规(gui)上机械(xie)五金模具产值422.6亿(yi)元，同比增长9.3%。2024年上半年，规(gui)上机械(xie)五金模具业产值163.3亿(yi)元，同比增长11.6%。

长安现拥有(you)捷(jie)荣、祥鑫、胜蓝、钱大、其利等五金模具龙头(tou)企业，其中捷(jie)荣、祥鑫、胜蓝是中小板和创业板上市企业，祥鑫、其利是东莞市最大的汽(qi)车模具和模胚生(sheng)产企业。诸如祥鑫科技等众多东莞上市企业，已(yi)纷纷涉足新能源领域开辟(pi)“第二增长曲线”，进入了汽(qi)车精(jing)密(mi)高端商品模具和汽(qi)车部(bu)件市场(chang)，以期(qi)在新的市场(chang)蓝海中实现跨越式发(fa)展。

祥鑫科技董事(shi)会秘书、副总经(jing)理陈振海介绍称，近(jin)年来祥鑫科技主动(dong)调整产品结构(gou)，积极推(tui)动(dong)产业转型升级(ji)，在夯实模具核心(xin)竞争力的同时(shi)，深耕汽(qi)车结构(gou)件系统(tong)集成核心(xin)产品，进军拓展光伏逆变器、储能产品垂(chui)直整合，在新能源赛(sai)道(dao)上越走越稳。当下的祥鑫科技已(yi)跃(yue)升成为国内外新能源龙头(tou)企业，目前(qian)正在东莞麻涌和广州(zhou)番(fan)禺的生(sheng)产基地继续扩(kuo)大产能，吸纳高端人才、提升技术力量，力争实现产值稳步增长。

可以看到，作为制造业重镇，东莞凭借其深厚的五金模具行业基础，在融合新能源汽(qi)车零部(bu)件、动(dong)力电池及储能等新兴产业时(shi)，展现出(chu)强大的协同效应。

长安镇经(jing)发(fa)局(ju)相(xiang)关负责人曾向媒(mei)体介绍称，仅东莞长安镇就有(you)300多家五金模具制造企业的业务已(yi)从(cong)电子信(xin)息领域拓展到新能源领域。在产业转型升级(ji)过程中，如今长安已(yi)经(jing)形成比较完整的电池包生(sheng)产配套产业链，模具产品占(zhan)整个新能源电池包的价值20%左右(you)，大部(bu)分电池包零配件都可以在东莞长安找到配套产品和工艺提供商。

联冠先进制造中心(xin)效果图(tu)，将打造成为五金模具产业和电子信(xin)息产业的集聚地。图(tu)源欢乐长安

平台方(fang)面，长安镇和东莞市质检(jian)中心(xin)合作，总共投资近(jin)1亿(yi)元建成国家模具产品质量监督检(jian)验中心(xin)，是华南(nan)地区(qu)唯(wei)一的国家级(ji)五金模具产品检(jian)验中心(xin)。推(tui)动(dong)V1工业互联网平台建设，致力于聚合全(quan)球模具产业链企业在平台实现信(xin)息展示、品牌推(tui)广、展会支持、模具研发(fa)设计、专业人才共享、整合采购、平台化交易、供应链、金融和全(quan)球售后服务，搭建智能化生(sheng)态服务平台。

2024年3月，东莞市工信(xin)局(ju)发(fa)布(bu)《东莞市加(jia)快推(tui)动(dong)模具产业高质量发(fa)展的若(ruo)干措施》，从(cong)支持企业引进和培育、产品研发(fa)和创新、产业链发(fa)展、产业集聚生(sheng)态和人才引进培养等五大方(fang)面，加(jia)快推(tui)动(dong)东莞五金模具产业向价值链中高端迈进。

“模具重镇”长安借势再出(chu)发(fa)——未来持续培育五金模具的“链主”企业，重点提升模具设计、检(jian)测等生(sheng)产服务环(huan)节，支持模具企业进一步加(jia)大研发(fa)投入，继续办好(hao)每年一届(jie)的“长展会”，推(tui)动(dong)五金模具产业向大型化、超精(jing)密(mi)的方(fang)向发(fa)展。引导优质配套企业进入特色产业供应链，加(jia)快推(tui)动(dong)五金模具产业向价值链中高端迈进，打造模具产业“硅谷(gu)”。

优势产业生(sheng)机勃(bo)勃(bo)。至此，长安已(yi)不仅是地理概念上的“镇”，更(geng)是一个攀登全(quan)球价值链的微观镜像。

行稳致远

产业生(sheng)态“多元重构(gou)”

长安的主导产业以外向型经(jing)济(ji)为主。近(jin)年来，在全(quan)球经(jing)济(ji)环(huan)境变化及内需外需双重压力下，东莞的工业产值占(zhan)GDP比重稳居全(quan)省之首，外贸依存度亦在全(quan)国名列前(qian)茅，因(yin)此受(shou)全(quan)球经(jing)济(ji)波动(dong)的影(ying)响更(geng)为显著且(qie)直接(jie)。长安的经(jing)济(ji)支柱——电子信(xin)息产业，特别是以手机为代(dai)表的电子设备领域，正遭遇需求放缓的困境。

随着消费类(lei)电子产业步入周期(qi)性调整阶段，而新兴产业的成长尚未达到支柱产业的规(gui)模，长安镇乃(nai)至整个东莞市，鉴于其制造业和外贸占(zhan)比极高，所面临的挑战愈发(fa)严峻。

为此，东莞通过一系列调整，全(quan)力扭转外贸局(ju)势。据东莞统(tong)计局(ju)数据，2024年，东莞第二产业增加(jia)值6800.80亿(yi)元，同比增长6.6%。全(quan)市规(gui)模以上工业增加(jia)值同比增长6.9%，其中电子信(xin)息制造业作为当家产业，电子信(xin)息制造业增加(jia)值增长14.8%。

这(zhe)个关口，东莞淡(dan)定(ding)地“闯”了下来。但(dan)长安如何(he)让这(zhe)份来之不易的回暖势头(tou)持续下去？走得更(geng)远，则需要培育新兴产业形成支柱，以多元化产业道(dao)路创造新动(dong)能，加(jia)固产业“护城河”。

vivo全(quan)球总部(bu)项目效果图(tu)。

长安对“2+3”产业集群(qun)的发(fa)力，有(you)目共睹。陈鸿宇表示，“在东莞众多镇街当中，长安的最大优势在于清醒地认识(shi)自(zi)己，顺应市场(chang)，顺应大势。”他还称，长安以前(qian)是按照国内外市场(chang)的需求，现在是按照新发(fa)展理念的要求，来选择自(zi)己的整个产业结构(gou)和产业布(bu)局(ju)，不是一味追(zhui)求大项目、大平台、新产业。

近(jin)年来，新能源汽(qi)车产业驶入高速发(fa)展的轨道(dao)。面对这(zhe)一发(fa)展机遇，长安虽没有(you)整车生(sheng)产企业，但(dan)是有(you)不少配套企业——凭借其在智能移动(dong)终端、电池制造及汽(qi)车零部(bu)件产业的显著优势，积极融入新能源汽(qi)车产业体系之中，与既有(you)产业基础实现协同效应。

比如在新能源锂电池极片冲切(qie)领域，来自(zi)长安的日信(xin)高科通过自(zi)主研发(fa)新型模具与引入国际顶尖设备，为海内外下游(you)锂电池厂商提供一流(liu)的高精(jing)密(mi)冲切(qie)模具、高精(jing)密(mi)切(qie)刀产品及多种(zhong)解决(jue)方(fang)案，一举拿下比亚迪、LG化学（南(nan)京）、欣旺达、中创新航等多家新能源大客户。

据介绍，在新能源汽(qi)车配套产业上，长安汇聚了以祥鑫、硅翔等为代(dai)表的7家企业。2023年新能源配套产值87.5亿(yi)元，同比增长1.7%。

硅翔生(sheng)产车间一角。图(tu)源欢乐长安

智能视觉产业则是从(cong)电子信(xin)息产业延伸发(fa)展起来的另一个新兴产业，成为长安的产业新支柱之一。数据显示，2022年长安智能视觉产业产值达82.4亿(yi)元，同比增长5.2%。当前(qian)，长安现有(you)智能视觉规(gui)上企业22家，拥有(you)宇瞳光学、胜蓝科技、奥普特等一批上市企业，以及光志光电、蓝光智能、瑞(rui)谷(gu)光网、三姆森等一大批后备上市和重点骨(gu)干企业，涵盖(gai)了机器视觉、光学、光电应用等行业细分类(lei)型。

OPT总部(bu)机器视觉产业园。图(tu)源奥普特

东莞城巿学院大学与城市发(fa)展研究院执行院长、东莞市社科联兼职副主席孙(sun)霄汉认为，长安注(zhu)重产业的更(geng)新迭代(dai)，积极抢占(zhan)未来产业发(fa)展先机，这(zhe)种(zhong)前(qian)瞻性的产业布(bu)局(ju)，也使得长安镇在全(quan)球经(jing)济(ji)波动(dong)中保持了稳健的发(fa)展态势。“进入高质量发(fa)展阶段，接(jie)下来长安需要思考的问题，是如何(he)把支柱产业做大做强，并通过龙头(tou)企业进一步去带动(dong)下游(you)企业创新发(fa)展。”孙(sun)霄汉还称，如果长安镇近(jin)千(qian)家规(gui)模以上工业企业能够得到政府的大力扶持，未来发(fa)展前(qian)景将不可估量。

长安已(yi)经(jing)出(chu)手。长安镇方(fang)面表示，接(jie)下来将继续把创新落实到产业方(fang)面，充(chong)分发(fa)挥头(tou)部(bu)企业的“链主”优势，进一步激活“链主”企业的带动(dong)效应，通过龙头(tou)企业的科技创新，带动(dong)上下游(you)配套企业的科技创新，形成以龙头(tou)企业为引领、产业链上下游(you)协同的良好(hao)生(sheng)态。同时(shi)，积极引导创新资源向优质企业集中，当地高新企业数量突破900家，规(gui)上工业企业实现数字化转型超过600家。

未来感十足。

从(cong)“百亿(yi)”到“千(qian)亿(yi)”，长安镇用了20年时(shi)间。镇域强，更(geng)能挑大梁。长安的发(fa)展密(mi)码在于精(jing)准定(ding)位产业链关键环(huan)节，构(gou)建"龙头(tou)企业+创新平台+配套体系"的产业生(sheng)态。

如今“千(qian)亿(yi)镇”更(geng)要用“挑大梁”的精(jing)气神，对产业体系上进行“多元重构(gou)”，折射出(chu)中国镇域经(jing)济(ji)高质量发(fa)展的独(du)特路径。

除了正在发(fa)力的三大新兴产业，长安还着眼于一众更(geng)新、更(geng)强的未来产业赛(sai)道(dao)。“新一代(dai)通信(xin)技术、数字经(jing)济(ji)、人工智能、生(sheng)物(wu)技术这(zhe)些新赛(sai)道(dao)符合长安的实际，我们计划提前(qian)谋(mou)划未来产业的发(fa)展，争取抓住新赛(sai)道(dao)、新风口，培育一批新的经(jing)济(ji)增长点，进一步构(gou)建现代(dai)化的产业体系。”长安镇方(fang)面表示，面对新形势新任(ren)务，长安将立足“湾区(qu)智能制造中心(xin)、创新人才高地、产城融合典范、和谐善(shan)治标杆和生(sheng)态魅(mei)力之城”的目标愿景，激活“人才”和“创新”两大引擎，推(tui)动(dong)长安产业体系在新征程上加(jia)快实现高质量发(fa)展。

统(tong)筹：南(nan)都记者 梁锦弟 莫晓东

采写：南(nan)都记者 曾奕静

摄影(ying)：南(nan)都记者 刘媚 莫晓东