纵(zong)观这13个中央一号文件，粮食始终是关键词。“这充(chong)分体(ti)现(xian)了(le)保障粮食安全在‘三(san)农’工(gong)作中的重要地(di)位。”中国农业科学院战略研究中心副主任、农经所(suo)研究员(yuan)王秀东分析(xi)，从外部看，国际粮食供应链面临极大不确定性，从内部看，极端天气频发、消费结构升级等(deng)叠(die)加，粮食供求紧平衡态势长期存在，粮食生产年年要抓紧。

看数量，夯实稳产丰产基础。

查(cha)墒情、看苗情，河北省现(xian)代农业产业体(ti)系(xi)廊坊试验(yan)站站长王瑞华时不时到田头转(zhuan)一转(zhuan)，“今年中央一号文件强调‘主攻单产和品质提升’，这是保丰收的关键举(ju)措。今年我们集成推广良田、良种、良机、良法，打(da)造(zao)小麦高产田。”

从去年的“实施粮食单产提升工(gong)程”，到今年的“进一步扩大粮食单产提升工(gong)程实施规模”……中央一号文件连续(xu)聚焦“单产提升”。农业农村部将(jiang)瞄准玉米、水稻、小麦、大豆、油(you)菜五大重点作物，集成推广新(xin)品种、新(xin)技(ji)术、新(xin)装备、新(xin)模式，让大面积单产提升技(ji)术真(zhen)正落到田间地(di)块。

耕地(di)是粮食生产的命根(gen)子，今年中央一号文件提出“稳定粮食播种面积”“强化(hua)耕地(di)保护(hu)和质量提升”。

“我们正在建4座泵站，让农田旱能(neng)浇、涝能(neng)排。”山东德州市陵城区(qu)小冯家村党支(zhi)部书记冯德桥说，“据估算，高标准农田里的小麦和玉米能(neng)增产8%，我们争取早建成、早受益。”

去年我国粮食播种面积增加525.8万亩，对(dui)增产贡献近两(liang)成。农业农村部有关负(fu)责(ze)人介绍，今年将(jiang)继续(xu)坚持量质并重，完善高标准农田建设、验(yan)收、管(guan)护(hu)机制，护(hu)好“饭(fan)碗(wan)田”。

看质量，激发提质增效动能(neng)。

今年中央一号文件部署“因地(di)制宜发展农业新(xin)质生产力”，并从“深入实施种业振兴行动”“推动农机装备高质量发展”等(deng)方面细化(hua)实化(hua)。

在湖南龙(long)舟农机股份有限公司车间，一台台高性能(neng)水稻抛秧机交付(fu)，“跑”向春耕一线。“企业点单，院校接单，协同攻关，新(xin)机型(xing)显著(zhu)提升了(le)丘陵地(di)区(qu)秧苗栽种效率，预计今年有望推广1500台。”中国农业大学工(gong)学院教授宋建农介绍。

农机升级，粮食生产增效率。目前农业科技(ji)进步贡献率超过63%，今年农业农村部门将(jiang)聚焦大型(xing)高端智能(neng)、丘陵山区(qu)两(liang)个主攻方向，加力攻关研制一批标志性产品。

优化(hua)结构，食物供给更多元。“今年中央一号文件提出‘践行大农业观、大食物观’，这就是我们努(nu)力的方向。”江西遂川县农业技(ji)术推广中心主任焦丁华说，县里推广短生育期油(you)菜新(xin)品种“中油(you)早1号”，扩大优质油(you)菜种植面积。

统筹生产与生态，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。2024年，我国水稻、玉米、小麦三(san)大粮食作物化(hua)肥利用率为42.6%，比2022年提高1.3个百分点，农业绿色底色日益鲜明。“下一步，深入开展科学施肥增效行动，强化(hua)农产品质量安全监(jian)管(guan)，全方位多途径开发食物资源，不断拓(tuo)展粮食安全边界。”农业农村部种植业管(guan)理(li)司有关负(fu)责(ze)人介绍。

加快建设宜居宜业和美乡村

农业农村仍然(ran)是我国现(xian)代化(hua)建设的短板。今年中央一号文件从农业农村发展迫切(qie)所(suo)需、农民(min)反映强烈的实际问题入手(shou)，对(dui)“着力壮(zhuang)大县域(yu)富民(min)产业”“着力推进乡村建设”“着力健全乡村治(zhi)理(li)体(ti)系(xi)”等(deng)进行部署。

让产业兴带动百业旺。

木偶演(yan)出、古琴(qin)表演(yan)、国风(feng)吟诵……在浙江平阳县坡南历史文化(hua)街区(qu)，古建古桥相(xiang)映成趣。

“推进乡村文化(hua)和旅游深度融合，必须提升特色化(hua)、精(jing)品化(hua)、规范化(hua)水平。”平阳县文化(hua)和广电旅游体(ti)育局负(fu)责(ze)人表示，自2024年10月运行以来，坡南历史文化(hua)街区(qu)已累计吸引(yin)游客约300万人次。

大力发展绿色、特色农产品种养，推进农产品加工(gong)业转(zhuan)型(xing)升级，推动农村电商高质量发展……今年中央一号文件提出的这些新(xin)产业新(xin)业态，蕴藏新(xin)机遇。下一步，农业农村部着力强龙(long)头、补链条、兴业态、树(shu)品牌(pai)，加力推进乡村产业提质增效。

让和美乡村建设更扎实。

建设宜居宜业和美乡村是农业强国的应有之义。今年中央一号文件从“统筹县域(yu)城乡规划布局”“推动基础设施向农村延伸”“提高农村基本(ben)公共服务水平”“加强农村生态环境治(zhi)理(li)”4个维度部署乡村建设。

打(da)开水龙(long)头，清水哗哗流，河北元氏县东于科村村民(min)董(dong)彦辉喜滋滋，“家里通了(le)自来水，安上了(le)智能(neng)水表，吃水方便多了(le)。”

“我们将(jiang)按照今年中央一号文件要求，分类推进城乡供水一体(ti)化(hua)、集中供水规模化(hua)、小型(xing)供水规范化(hua)建设，预计到今年年底，180个村庄将(jiang)完成提升改造(zao)。”元氏县水利局局长李进辉说。

让乡风(feng)焕发新(xin)气象。

“开船了(le)！”吆喝声、鼓(gu)声响起，手(shou)拿竹(zhu)篙的“船夫”舞起来……湖北十堰(yan)市郧阳区(qu)城关镇翻山堰(yan)村第三(san)届“村晚”热闹开演(yan)。

“举(ju)办‘村晚’，农民(min)演(yan)、农民(min)看、农民(min)乐，乡亲们积极性调动起来了(le)。”城关镇镇长赵(zhao)雪说，“我们全力把篝火晚会、‘村晚’办得(de)更出彩，为乡亲们提供丰富多彩的文化(hua)活动。”

如何加强文明乡风(feng)建设？今年中央一号文件列出任务清单——“建立优质文化(hua)资源直达基层(ceng)机制”“加强乡土文化(hua)能(neng)人扶持”“加强乡村文化(hua)遗产保护(hu)传承和活化(hua)利用”等(deng)。农业农村部有关负(fu)责(ze)人表示，将(jiang)深入实施文明乡风(feng)建设工(gong)程，增加各类“村字号”文体(ti)活动供给，培育文明乡风(feng)、良好家风(feng)、淳朴民(min)风(feng)。

让农民(min)群众可感(gan)可及、得(de)到实惠

说一千、道一万，增加农民(min)收入是关键。兴农富农长期是中央一号文件的出发点和落脚点。农民(min)增收入，依然(ran)是今年中央一号文件明确的目标之一。

2024年，农村居民(min)收入名义和实际增速比城镇居民(min)分别快2.0个和1.9个百分点，城乡居民(min)收入相(xiang)对(dui)差距进一步缩小。但与此同时，农民(min)持续(xu)增收面临压力，如何保持好势头？

兜底线，持续(xu)巩固拓(tuo)展脱(tuo)贫(pin)攻坚成果。

今年是巩固拓(tuo)展脱(tuo)贫(pin)攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年，今年中央一号文件要求“守牢不发生规模性返(fan)贫(pin)致贫(pin)底线”“防止(zhi)思想松(song)懈、工(gong)作松(song)劲”。

医保部门推送(song)预警信息，村干部第一时间入户排查(cha)……河北馆陶(tao)县闫沿村村民(min)闫庆勇住院治(zhi)疗，花费较多。县里落实防贫(pin)保险救助2.29万元，为他的妻子申报乡村公益性岗位。“我们将(jiang)强化(hua)部门协同、信息共享，做好监(jian)测对(dui)象的精(jing)准帮扶。”馆陶(tao)县农业农村局局长王苏云(yun)介绍。

今年将(jiang)统筹建立农村防止(zhi)返(fan)贫(pin)致贫(pin)机制和低收入人口、欠发达地(di)区(qu)分层(ceng)分类帮扶制度，强化(hua)对(dui)有劳(lao)动能(neng)力的农村低收入人口的开发式帮扶，加强社会救助兜底保障。

强支(zhi)撑，拓(tuo)宽农民(min)增收渠道。

“奔县”“乡游”带火了(le)日子。春节假期，湖北秭归(gui)县两(liang)河口镇香龙(long)峡谷旅游景区(qu)人流如织。“农家菜特别受欢迎，我7天挣了(le)近2万元。”这里的饭(fan)馆香龙(long)山居的老板何勇说。

农民(min)收入由(you)工(gong)资性收入、经营性收入、财产性收入以及转(zhuan)移性收入等(deng)组成，今年中央一号文件精(jing)准施策，提出了(le)“因地(di)制宜发展庭院经济、林下经济、民(min)宿经济”“推进家政兴农行动”“因地(di)制宜发展新(xin)型(xing)农村集体(ti)经济”等(deng)实打(da)实的举(ju)措，为农民(min)增收提供更加坚实的支(zhi)撑。

增动力，着力健全要素保障和优化(hua)配置体(ti)制机制。

“公司建有育种基地(di)6000余亩，自主研发了(le)4个品种。”甘肃金浪种业有限公司负(fu)责(ze)人樊玉平介绍，企业遇到资金周期困难后，中国农业银(yin)行武威分行及时提供了(le)“结算e贷”110万元，审批快，还款方式灵活。

今年中央一号文件聚焦“人地(di)钱”要素。解决“钱从哪儿来”，提出创新(xin)乡村振兴投融资机制；破解用地(di)问题，提出管(guan)好用好农村资源资产；化(hua)解人才(cai)瓶颈，提出实施乡村振兴人才(cai)支(zhi)持计划，加强农民(min)技(ji)术技(ji)能(neng)培训。

一年之计在于春，奋(fen)楫(ji)前行加油(you)干。把今年中央一号文件部署的各项举(ju)措落实落细，凝聚起亿万农民(min)奋(fen)进的力量，为扎实推进乡村全面振兴、推进中国式现(xian)代化(hua)积蓄(xu)澎湃动能(neng)。