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编者按：党的十八大以来，习近平总书记发表的一系列(lie)重要讲话和重要文章(zhang)，风格鲜明、思(si)想深邃、内涵深刻(ke)，用历史映(ying)照现实、远观未来，闪(shan)耀着马克思(si)主义(yi)的真(zhen)理光芒(mang)。这些重要讲话和文章(zhang)中充满魅力的语言，是习近平总书记执政理念(nian)的真(zhen)实写(xie)照，也是他人(ren)格魅力的生动体现。央视(shi)网(wang)《天天学习》栏目推出“习语品读”系列(lie)，以“新闻漫画+文字品读”的形式，带您从不同维度感悟习近平总书记的语言魅力。
2月16日出版的《求是》杂志发表了习近平总书记的重要文章(zhang)《健全全面从严治党体系》。文章(zhang)指出，要完(wan)善党中央重大决策部署(shu)落实机制，及时发现和解决“拦(lan)路虎(hu)”、“中梗阻”、“断头路”等问题，确保党中央政令畅通、令行禁止。
早在(zai)2020年(nian)6月29日十九(jiu)届中央政治局第二十一次集体学习时，总书记在(zai)强调党中央决策部署(shu)落实问题时就曾用过(guo)相似比喻。总书记指出，“中央和国(guo)家机关是贯彻落实党中央决策部署(shu)的‘最初一公里’，不能出现‘拦(lan)路虎(hu)’”“地方党委是贯彻落实党中央决策部署(shu)的‘中间段’，不能出现‘中梗阻’”“基层党组织是贯彻落实党中央决策部署(shu)的‘最后(hou)一公里’，不能出现‘断头路’”。
“拦(lan)路虎(hu)”原指拦(lan)路打劫的匪徒，如今常用来比喻阻碍前进的事物；“梗阻”原是医学名词，“中梗阻”被引(yin)申为中间阻塞(sai)、阻挡之意；“断头路”则指那些因为各种原因而未能完(wan)全贯通的道路。
总书记先以“最初一公里”“中间段”“最后(hou)一公里”三(san)个比喻，分别点(dian)明中央和国(guo)家机关、地方党委和基层党组织在(zai)贯彻落实党中央决策部署(shu)中的职(zhi)责分工；紧(jin)接着又连用“拦(lan)路虎(hu)”“中梗阻”“断头路”三(san)个比喻，强调不折不扣贯彻党中央大政方针(zhen)和决策部署(shu)、确保全党步调一致的重要性。
作为“大脑(nao)”和“中枢”，党中央是党的最高领(ling)导机构和决策机构，负责制定党的大政方针(zhen)。正(zheng)如总书记强调：“在(zai)国(guo)家治理体系的大棋局中，党中央是坐镇中军帐(zhang)的‘帅’，车(che)马炮各展其长，一盘棋大局分明。”
距离党中央最近的是中央和国(guo)家机关，在(zai)党和国(guo)家治理体系中处在(zai)特殊重要位置，不仅是践行“两(liang)个维护(hu)”的第一方阵，还具有(you)重要的风向标作用。
如果走在(zai)队(dui)伍前面的第一方阵步伐坚定、整齐划一，后(hou)续队(dui)伍就不会掉队(dui)、变形；反之，则可能成为政令畅通的“拦(lan)路虎(hu)”。正(zheng)如总书记所言，如果党的理论和路线方针(zhen)政策在(zai)这里失之毫(hao)厘，到了基层就可能谬以千里。
地方党委在(zai)党的组织体系中处于承上启下的关键位置，肩负贯彻落实党中央决策部署(shu)等重大责任。总书记曾在(zai)全国(guo)组织工作会议上强调：“党的地方组织的根本任务是确保党中央决策部署(shu)贯彻落实，有(you)令即行、有(you)禁即止。”
相反，如果地方党委在(zai)贯彻党中央的重大决策部署(shu)时打折扣，有(you)令不行、有(you)禁不止，不作为、慢(man)作为，甚至乱作为，就可能会让党的组织体系出现“中梗阻”，不利于各项(xiang)事业推进。
甘肃省委原书记王三(san)运就是典型案例之一。对于中央的决策部署(shu)、政策措施，他认为开过(guo)会就是贯彻，发文件就是执行，编造一份(fen)总结报告就是落实。江苏省南(nan)京市委原副书记、原市长季建业则在(zai)既没有(you)开市民听证会讨论，又不听专家学者意见的情况下，就力推耗资达180亿元的全城雨污分流工程，是一个乱作为的典型。
“欲筑室者，先治其基。”党的基层组织是确保党的路线方针(zhen)政策和决策部署(shu)贯彻落实的坚实基础。地基固则大厦坚，地基松则大厦倾。如果党的基层组织在(zai)贯彻执行党的路线方针(zhen)政策时出现“上有(you)政策、下有(you)对策”“口是心非(fei)、阳奉阴违”等行为，就会让党中央的政令遭遇“断头路”，最终损(sun)害(hai)基层群众利益。
习近平总书记多次强调“一分部署(shu)，九(jiu)分落实”“不折不扣贯彻落实党中央决策部署(shu)”。
从党的二十大报告强调“健全总揽(lan)全局、协调各方的党的领(ling)导制度体系，完(wan)善党中央重大决策部署(shu)落实机制”，到党的二十届三(san)中全会通过(guo)《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国(guo)式现代(dai)化的决定》，进一步强调要“完(wan)善党中央重大决策部署(shu)落实机制，确保党中央令行禁止”……我们党不断完(wan)善党中央重大决策部署(shu)落实机制，各级部门建立完(wan)善贯彻落实党中央决策部署(shu)的任务分工、督促(cu)检查、情况通报、监督问责等制度，确保党中央政令畅通。
政通则人(ren)和，政通则国(guo)兴。新时代(dai)以来，总书记多次强调要不折不扣贯彻落实党中央决策部署(shu)，否则再好的目标、再好的蓝(lan)图也只(zhi)是镜中花、水(shui)中月。而崇尚实干(gan)、狠抓落实的关键正(zheng)在(zai)于处理好“最初一公里”“中间段”和“最后(hou)一公里”的关系。只(zhi)有(you)扫清“拦(lan)路虎(hu)”、破除“中梗阻”、打通“断头路”，才能真(zhen)正(zheng)让政令落地生根、造福人(ren)民。
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