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南都讯 记(ji)者杨晓彤 孙小鹏 心理健(jian)康和精(jing)神(shen)卫生都是健(jian)康不可或缺的组成部分。近年(nian)来，青少(shao)年(nian)的心理健(jian)康问题(ti)更是成为当(dang)前不容忽视的问题(ti)，这并非(fei)孤(gu)立的问题(ti)，而是需要由家(jia)、校、社共同编织一张托起学生心理健(jian)康的“守(shou)护网(wang)”。同时，来自社区的心理支持对学生和广大群众都具有(you)不可忽视的作用。
为进一步优化广州市心理健(jian)康服务工(gong)作，在2025年(nian)广州市两会(hui)上，广州市政协委员(yuan)、黄埔区铁铮学校总校长丁丹带来了《关于加强社区心理健(jian)康支持体系建设的提案》，广州市政协委员(yuan)、广州市英东中学校长胡国胜带来提案《关于以“教联体”建设为契(qi)机，进一步推进家(jia)校社协同育人，呵护青少(shao)年(nian)心理健(jian)康成长的建议(yi)》，民建广州市委员(yuan)会(hui)带来集体提案《关于推动广州市社会(hui)心理服务体系高质量发展的建议(yi)》。
现状(zhuang)：
学生在校外(wai)缺乏及时的社区心理援助(zhu)
据广州市卫健(jian)委2024年(nian)发布(bu)的统(tong)计数据，广州市青少(shao)年(nian)心理健(jian)康问题(ti)呈上升(sheng)趋势，近30%的青少(shao)年(nian)存在不同程(cheng)度的焦虑和抑郁症状(zhuang)，其中8%为重度抑郁高风险人群。此外(wai)，近三年(nian)因心理问题(ti)导致的极端事件在青少(shao)年(nian)突发事件中的占比达到(dao)18%。
家(jia)庭是青少(shao)年(nian)心理健(jian)康的根基。“由于缺乏科学的育儿方(fang)法，一些家(jia)长对孩子或过于溺爱，或过于严厉，容易使(shi)孩子独立性不强、应对抗挫折(she)能力差，从而产生自卑、焦虑等心理问题(ti)。”从家(jia)庭的角度，胡国胜观察到(dao)，由于现代社会(hui)生活节奏快，部分家(jia)长与孩子相处时间有(you)限(xian)，加之(zhi)亲子沟通不足，孩子的情(qing)感(gan)需求得不到(dao)满(man)足，很多心理问题(ti)由此产生。
另外(wai)，胡国胜还提到(dao)，在校内，由于部分教师心理健(jian)康教育水平有(you)限(xian)，对学生心理危机“弱信号”识别能力不够，难(nan)以尽早发现、及时干预学生的心理健(jian)康问题(ti)。
在丁丹看来，社区作为社会(hui)的基本单元，在中小学生心理健(jian)康支持体系中扮演着重要角色(se)。“学校重视心理健(jian)康教育，但学生在校外(wai)的时间约180天，他们在社区生活的时间占了全年(nian)的一半时间。”丁丹提到(dao)，《中华人民共和国家(jia)庭教育促进法》和《广州市中小学生心理健(jian)康促进条(tiao)例》的出台，为加强社区心理健(jian)康支持体系建设提供了坚(jian)实的法律依据和有(you)力指导。
可是，广州市仍有(you)许多社区未能提供专(zhuan)门的心理健(jian)康支持服务，导致部分青少(shao)年(nian)在校外(wai)缺乏及时的心理援助(zhu)。“学校心理教育覆盖面有(you)限(xian)。有(you)心理问题(ti)的学生回到(dao)社区后，缺乏专(zhuan)业支持与持续干预。社区作为学生生活的重要场(chang)所，尚(shang)未建立有(you)效的心理支持体系，尚(shang)未真正做到(dao)家(jia)校社协同共育。”丁丹还提到(dao)，广州市教育局(ju)的统(tong)计表(biao)明，超过40%的心理健(jian)康问题(ti)青少(shao)年(nian)家(jia)庭对如何寻求心理帮助(zhu)缺乏认知，社区与家(jia)庭间的联动机制匮乏。
建议(yi)：
加强社区与学校联动机制 形成社区心理支持志愿者网(wang)络
为减少(shao)青少(shao)年(nian)心理健(jian)康问题(ti)的发生率，提高心理干预的有(you)效性，丁丹提议(yi)构(gou)建学校、家(jia)庭、社区三方(fang)协作的心理健(jian)康支持体系。加强社区与学校联动机制，民政局(ju)、妇联和教育局(ju)等部门形成合力，倡导建立“学校—社区—家(jia)庭”三位一体的心理健(jian)康支持体系。在征得监(jian)护人和患者同意的情(qing)况下，建立青少(shao)年(nian)心理健(jian)康档案，建立共享机制。学校心理教师与社区心理咨询(xun)师应定期召开联席会(hui)议(yi)，交流(liu)重点关注学生的情(qing)况，制定针对性干预方(fang)案。
建立社区心理健(jian)康支持中心，丁丹提倡，可以与社区康养中心共用专(zhuan)职或兼职持证心理咨询(xun)师，定期提供免费或低成本的心理咨询(xun)服务。同时，鼓励心理学专(zhuan)业大学生、社会(hui)志愿者共同参与，形成社区心理支持志愿者网(wang)络，覆盖各类心理需求。
建议(yi)：
利用社会(hui)资源提升(sheng)社区心理服务能力 为青少(shao)年(nian)提供线上心理健(jian)康咨询(xun)服务
针对部分家(jia)长可能有(you)“病(bing)耻感(gan)”，或对心理健(jian)康问题(ti)存在其他误解的情(qing)况，丁丹建议(yi)，通过宣传教育，提高家(jia)庭对心理健(jian)康的重视程(cheng)度。学校与社区联合举办心理健(jian)康讲座、读书会(hui)、家(jia)长培训班和主题(ti)沙(sha)龙(long)等，提升(sheng)家(jia)长对心理问题(ti)的认知，提高家(jia)庭干预能力，形成全社会(hui)对心理健(jian)康教育重视的良好氛围。
胡国胜同样建议(yi)，妇联牵头社区、工(gong)会(hui)、共青团走进家(jia)庭，关爱青少(shao)年(nian)心理健(jian)康，广泛宣传教育，为家(jia)长提供科学的育儿方(fang)法和有(you)效的沟通方(fang)式。教育部门积极搭建心理健(jian)康教育平台，通过专(zhuan)家(jia)讲座、主题(ti)座谈会(hui)、家(jia)长经验分享、专(zhuan)业论(lun)坛群组等方(fang)式，帮助(zhu)家(jia)长掌握心理健(jian)康知识。民政部门加强优秀家(jia)风家(jia)教的建设，通过定期表(biao)彰幸福家(jia)庭的典(dian)型(xing)模范(fan)，提高家(jia)长的责任意识和育儿效能。
此外(wai)，胡国胜建议(yi)，网(wang)信部门要加强对互联网(wang)APP、小程(cheng)序、快应用、直播平台等信息服务的规范(fan)管理，营造良好的网(wang)络文化环(huan)境(jing)。通过线上问答、直播互动等形式，为青少(shao)年(nian)提供心理健(jian)康咨询(xun)服务。例如，邀请心理专(zhuan)家(jia)进行直播、解答青少(shao)年(nian)在成长过程(cheng)中遇到(dao)的心理困惑。
在政策与资金(jin)支持方(fang)面，丁丹建议(yi)探(tan)索政府与社会(hui)合作模式，利用社会(hui)资源提升(sheng)社区心理服务能力。通过政府拨款、社会(hui)捐助(zhu)、企(qi)业资助(zhu)等多渠(qu)道筹措资金(jin)，确保心理服务的长期稳定运行，解决广州市大部分社区缺乏心理健(jian)康专(zhuan)项资金(jin)的问题(ti)。
建议(yi)：
加快推进全市社会(hui)心理服务智能化建设
从校园(yuan)到(dao)社会(hui)，为广大市民群众构(gou)筑起坚(jian)实的“心”墙，还需提升(sheng)公众对心理健(jian)康问题(ti)的重视程(cheng)度，增加心理健(jian)康服务的便利性、实用性。
2024年(nian)7月，广州民建课(ke)题(ti)组发放并回收279份《社会(hui)心理健(jian)康服务需求问卷调查》，其中，88.9%的群众认为有(you)必要普及社会(hui)心理健(jian)康服务，还有(you)50.5%的群众不清楚广州市社会(hui)心理健(jian)康服务。
广州在社会(hui)心理服务体系建设方(fang)面做了许多积极的探(tan)索实践工(gong)作，建立了“明心36”线上服务平台，“广州心理健(jian)康”等服务平台。但整体来看，各平台之(zhi)间各自孤(gu)立、信息尚(shang)未互联互通、平台内容单一、服务板块集成不足，缺少(shao)全天候服务能力、AI智能化运用不足，对公众缺乏吸引力。
为此，民建广州市委员(yuan)会(hui)的集体提案《关于推动广州市社会(hui)心理服务体系高质量发展的建议(yi)》提出，建议(yi)加快推进全市社会(hui)心理服务智能化建设。借鉴(jian)杭州经验，建设统(tong)一的“广州市社会(hui)心理服务AI云平台”，强化科技赋能平台，打破各区各部门数据壁垒，提供居民心理全天候、全生命周期服务。通过为心理治(zhi)疗师（咨询(xun)师）认证累积服务时长、为专(zhuan)业社会(hui)心理机构(gou)引流(liu)、慈善认证加分等方(fang)式激励机构(gou)和个人参与到(dao)平台运营中。引入慈善组织、专(zhuan)业心理人员(yuan)入驻平台，开设“公益心理线上超市”，面向社会(hui)提供公益性质的“一对一”在线心理服务。
加强社区疏导，增强群众心理“免疫力”。《关于推动广州市社会(hui)心理服务体系高质量发展的建议(yi)》建议(yi)，探(tan)索在社区设立心理放松室(shi)、心理宣泄室(shi)，吸引心理咨询(xun)师入驻社区，及时反映疏导群众的心理问题(ti)。充分利用旧有(you)的空间，形成功能齐全的社会(hui)心理服务场(chang)所，通过组织趣(qu)味运动会(hui)、绘画涂(tu)鸦、园(yuan)艺体验、沙(sha)盘游戏等形式多样的活动，提高群众参与度，有(you)效释(shi)放压力、放松身心。
提高社会(hui)资源利用率，提升(sheng)公众心理健(jian)康素养。建议(yi)充分利用社会(hui)资源拓展心理健(jian)康服务资源，延长图书馆、体育中心等公共场(chang)所开放时间，闲时开放大中小学体育场(chang)馆设施，盘活街道社区闲置(zhi)场(chang)地，整合少(shao)年(nian)宫、工(gong)疗站、心理服务站、老年(nian)关怀(huai)中心、社区门诊等功能，提供特色(se)化的心理健(jian)康服务。