涉境外(wai)电(dian)信网络(luo)诈骗一度猖獗，不(bu)少群众深陷其中、深恶痛绝(jue)。2023年底，大(da)批(pi)涉境外(wai)电(dian)信网络(luo)诈骗系列案陆续移送广(guang)州(zhou)市检(jian)察机关办理。

“大(da)部分电(dian)信诈骗犯罪(zui)的源(yuan)头在境外(wai)，不(bu)少犯罪(zui)嫌疑人(ren)跑到境外(wai)一些电(dian)诈园区(qu)里作案，园区(qu)规(gui)模(mo)很大(da)，公司化、集团化管理特别明显，跟影视剧中反映(ying)的情况贴合(he)度挺高，实际情况甚至比影视剧还要复杂。”陈曙芬(fen)说。

2023年公安部涉境外(wai)电(dian)信网络(luo)诈骗专项(xiang)行动开(kai)展(zhan)以(yi)来，广(guang)州(zhou)市检(jian)察院主要负责人(ren)多次专题(ti)部署(shu)相关工(gong)作，要求全市检(jian)察机关提高政治站位(wei)，抽调精干办案力量，全力办好系列案件。广(guang)州(zhou)市检(jian)察院迅速成立专案指(zhi)导组(zu)，牵头各区(qu)检(jian)察院办案部门统筹(chou)开(kai)展(zhan)案件办理工(gong)作。

作为涉境外(wai)电(dian)信网络(luo)诈骗专案指(zhi)导组(zu)的骨干，陈曙芬(fen)按要求参与(yu)了该系列案的统筹(chou)、指(zhi)导、沟通协调工(gong)作。

陈曙芬(fen)说，广(guang)州(zhou)市检(jian)察机关受理公安机关提请批(pi)准逮(dai)捕和受理审查起诉的涉境外(wai)电(dian)信网络(luo)诈骗案件人(ren)数居全省(sheng)前(qian)列。

“我们多次牵头两级检(jian)察机关专题(ti)研究(jiu)会商，明确引导侦(zhen)查方向和具(ju)体取证内容(rong)。”陈曙芬(fen)介(jie)绍，审查批(pi)准逮(dai)捕以(yi)后，市检(jian)察院继续加(jia)强对基层检(jian)察院的业务指(zhi)导工(gong)作，通过加(jia)强两级检(jian)察院在电(dian)信网络(luo)新型违法犯罪(zui)案件上的信息报送、案例研判、业务培训，形成打击(ji)合(he)力。

总结当时的办案经验，陈曙芬(fen)说，重大(da)团伙犯罪(zui)同案人(ren)员分类引导侦(zhen)查工(gong)作法起到了很大(da)作用。

“也就(jiu)是根据案件证据的完善(shan)程度进行分类处理，‘一人(ren)一策’‘一案一策’，从实体、程序、取证合(he)法性、证据体系的构建等方面(mian)，具(ju)体到对每一名嫌疑人(ren)都有(you)一个明确的方案。”陈曙芬(fen)说，广(guang)州(zhou)市检(jian)察机关通过这种方式努力打牢案件证据基础，为提起公诉做好准备(bei)。

从2023年11月份案件开(kai)始来到广(guang)州(zhou)市检(jian)察机关，到2024年下半年案件陆续起诉到法院，陈曙芬(fen)作为广(guang)州(zhou)市检(jian)察院电(dian)信诈骗犯罪(zui)办案组(zu)组(zu)长，多次为基层检(jian)察院办理该系列案件所遇到的实体和程序问题(ti)提供指(zhi)导，为该批(pi)案件的顺利推进贡献力量。

只负责财务工(gong)作不(bu)算电(dian)诈团伙主犯？抗诉成功(gong)！

普(pu)通犯罪(zui)检(jian)察部，顾名思(si)义，办理的多是涉及民生、日(ri)常生活多发的普(pu)通刑事案件。在工(gong)作中，除了轰(hong)动全国的涉境外(wai)电(dian)信网络(luo)诈骗案之(zhi)外(wai)，陈曙芬(fen)办理最多的，还是看似“简单”又“普(pu)通”的电(dian)信诈骗案件：被害人(ren)不(bu)超(chao)过10人(ren)、诈骗金额(e)从几十万元到数百万元不(bu)等，似乎只要提起公诉等待法院判决就(jiu)可以(yi)“案结事了”了。

但是，对陈曙芬(fen)来说，精准指(zhi)控犯罪(zui)、确保(bao)“不(bu)枉(wang)不(bu)纵”是她(ta)要求自己的“硬(ying)杠杠”。

在宋某某诈骗案中，修某某（宋某某的丈(zhang)夫）、陶某某等人(ren)在广(guang)州(zhou)成立一家文化传播公司实施电(dian)信网络(luo)诈骗，招募多名同案人(ren)形成电(dian)信网络(luo)诈骗犯罪(zui)团伙。其中，宋某某负责该团伙的财务工(gong)作，并(bing)组(zu)织各个团队进行诈骗方法的交流(liu)、培训。2018年10月至2019年4月，已报案的8名被害人(ren)被骗数额(e)共85万余(yu)元。一审判决认定，宋某某构成诈骗罪(zui)，但综合(he)全案证据仅能(neng)认定其在团伙共同犯罪(zui)中担任财务工(gong)作，负责给其他(ta)同案人(ren)分配违法所得，并(bing)负责组(zu)织各个诈骗小(xiao)组(zu)进行培训和交流(liu)，综合(he)其在共同犯罪(zui)中的地位(wei)和作用，依法认定为从犯，减轻处罚，对她(ta)判刑8年6个月，并(bing)处罚金人(ren)民币15万元。

负责电(dian)信诈骗团伙中的财务和培训工(gong)作，算不(bu)算主犯？

陈曙芬(fen)审查案卷材料后认为，本案属于电(dian)信网络(luo)诈骗团伙犯罪(zui)，团伙成员有(you)明确的层级和主次之(zhi)分，宋某某组(zu)织团伙成员交流(liu)犯罪(zui)心得、犯罪(zui)方法并(bing)亲自传授，还负责团伙的财务工(gong)作，计发工(gong)资，统计、分配违法所得，是团伙的组(zu)织者、领导者，应当认定为主犯。

此时，宋某某及其辩护人(ren)均坚持认为，宋某某是从犯，应当维持原(yuan)判。

最终，广(guang)州(zhou)市检(jian)察院支持抗诉，二审法院采纳(na)检(jian)察机关的抗诉意见，认定宋某某为主犯，以(yi)诈骗罪(zui)对其判刑11年，并(bing)处罚金人(ren)民币20万元，确保(bao)电(dian)诈分子得到应有(you)惩罚。

立足(zu)办案职能(neng)，坚持以(yi)案释法普(pu)法

办理了如此多的电(dian)信诈骗案件后，最令(ling)陈曙芬(fen)印象深刻(ke)的是一宗令(ling)人(ren)“啼笑(xiao)皆非”却又发人(ren)深省(sheng)的冒(mao)充公检(jian)法诈骗案。

“被告人(ren)是名年近七旬的老太太……”陈曙芬(fen)介(jie)绍，被告人(ren)黄某某被自称某市公安局“宋队长”的诈骗分子以(yi)调查银行账户(hu)是否涉嫌犯罪(zui)为由诈骗17.5万元。

这本是一宗再普(pu)通不(bu)过的冒(mao)充公检(jian)法人(ren)员诈骗案件，但黄某某没有(you)选择报警，反而为了挽回被骗款项(xiang)，在明知“宋队长”实施诈骗的情况下仍听从其指(zhi)令(ling)，冒(mao)充公安人(ren)员，协助“宋队长”对多名老年被害人(ren)实施诈骗，诈骗金额(e)共809万余(yu)元。其间，黄某某收取“宋队长”支付的费用1.5万元。

最终，检(jian)察机关提起公诉，黄某某一审被认定为诈骗犯罪(zui)的从犯，被判刑6年，并(bing)处罚金人(ren)民币3万元。黄某某不(bu)服判决，其辩护人(ren)提出(chu)，黄某某不(bu)构成诈骗罪(zui)，即使构成犯罪(zui)，也仅构成较轻的帮助信息网络(luo)犯罪(zui)活动罪(zui)。

作为二审检(jian)察员，陈曙芬(fen)指(zhi)出(chu)，黄某某在与(yu)同案人(ren)共同实施诈骗的过程中，利用虚假身份到被害人(ren)住处共同实施诈骗行为，这是虚构事实、隐瞒(man)真相的实行行为，并(bing)非帮助信息网络(luo)犯罪(zui)活动行为。在银行转账过程中，黄某某向银行工(gong)作人(ren)员隐瞒(man)身份，作案后有(you)逃避(bi)侦(zhen)查的行为，应当认定为诈骗罪(zui)，且本案被害人(ren)群体特殊（均为老年人(ren)），涉案金额(e)大(da)，可酌情从重处罚，建议(yi)维持原(yuan)判。

二审法院对黄某某及其辩护人(ren)的辩护意见不(bu)予(yu)采纳(na)，驳回上诉，维持了原(yuan)判。

案件办完后，为了提升(sheng)老年群体的防诈骗意识，陈曙芬(fen)和电(dian)信诈骗犯罪(zui)办案组(zu)成员专门到养(yang)老院宣讲防范电(dian)信诈骗的知识。他(ta)们收集了近年广(guang)州(zhou)检(jian)察机关办理的涉老年人(ren)诈骗的典型案例，制作反诈普(pu)法宣传手册《守(shou)护钱袋子 畅享幸福年》……

“老年人(ren)识诈防诈能(neng)力相对较弱，且对法律的认识和理解也没有(you)年轻人(ren)那么强。”她(ta)说，“我们觉得这个问题(ti)比较突出(chu)，也觉得很有(you)必要，就(jiu)去了。”

努力“治未(wei)病”：反诈普(pu)法宣传连续两年获殊荣

2024年12月5日(ri)，广(guang)州(zhou)市委依法治市委守(shou)法普(pu)法协调小(xiao)组(zu)、市司法局联合(he)举办2023-2024年广(guang)州(zhou)市国家机关“谁执法谁普(pu)法”创新创先项(xiang)目大(da)赛，入围单位(wei)依次通过精心筹(chou)备(bei)的小(xiao)品、朗诵、歌舞表演、快板、情景剧等多样化的表演形式，将本单位(wei)年度普(pu)法工(gong)作亮点、典型案例、社会影响等呈现给现场的观众和评委嘉宾，上演了一场精彩的“普(pu)法盛宴”。

最终，评委从项(xiang)目展(zhan)演主题(ti)、内容(rong)、形式、效果等多方面(mian)综合(he)评分，评选出(chu)10个“创新创先项(xiang)目”和10个“优秀普(pu)法项(xiang)目”。其中，广(guang)州(zhou)市检(jian)察院《守(shou)护夕(xi)阳红 守(shou)护老年人(ren)的钱袋子》普(pu)法项(xiang)目入选十大(da)创新创先项(xiang)目。这也是陈曙芬(fen)牵头参与(yu)的反诈普(pu)法宣传项(xiang)目连续两年获此殊荣。

“上医治未(wei)病，中医治欲病，下医治已病”——预防重于整治的理念在广(guang)州(zhou)市检(jian)察院深深扎根。陈曙芬(fen)立足(zu)办案职能(neng)落实“谁执法谁普(pu)法”普(pu)法责任制，积极推进全市检(jian)察机关反诈普(pu)法宣传工(gong)作。

近年来，广(guang)州(zhou)市检(jian)察机关均组(zu)建了电(dian)信诈骗犯罪(zui)专业化办案团队，两级检(jian)察院分别依托各自组(zu)建的“一心”普(pu)法队、“乡(xiang)村微检(jian)察”普(pu)法队、“沙(sha)鸥宣讲团”等普(pu)法团队，进社区(qu)、进农村、进家庭、进企业、进校园，实现了反诈普(pu)法宣传全覆盖。

如果你再仔细(xi)看看，或许能(neng)在一群“普(pu)通”的检(jian)察官里，发现那个正一板一眼向老百姓讲解反诈知识的、不(bu)那么“普(pu)通”的检(jian)察官身影。