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记者从全国(guo)政协委员(yuan)、中国(guo)科学院(yuan)院(yuan)士陈松(song)蹊获得其今年(nian)全国(guo)两会的提案，其中一份是《关于放宽人口生育(yu)约束、构(gou)建婚育(yu)激励体系的提案》。

为避免(mian)超低生育(yu)模(mo)式发生，减缓中国(guo)人口将(jiang)面临的严(yan)重(zhong)结构(gou)失衡，陈松(song)蹊团队提出(chu)如下建议：

第一，修改人口与计划生育(yu)法，取消对家庭生育(yu)数量的限制(zhi)。2021年(nian)修订的《中华(hua)人民共和国(guo)人口与计划生育(yu)法》仅明确一对夫妻可以生育(yu)三个子(zi)女。建议将(jiang)“人口与计划生育(yu)法”更名为“人口与生育(yu)法”，全面放开生育(yu)，以适应新时期人口发展(zhan)的迫切需要。

第二，降低法定结婚年(nian)龄，提高生育(yu)人口基数。目前，我国(guo)男22岁、女20岁的法定结婚年(nian)龄，是计划生育(yu)时代的产物(wu)。中国(guo)的法定婚龄为世界最高，国(guo)际上普遍的法定婚龄不超过18岁。建议将(jiang)法定婚龄调至18岁，以提高生育(yu)人口基数，释放生育(yu)潜能。

第三，推行生育(yu)激励政策，抓住2025-2035黄金窗口期。鉴(jian)于目前鼓励城市人口生育(yu)措施(shi)的收效低于预期，建议在全国(guo)（包括农(nong)村地区）推行更多样(yang)、更大力度(du)的激励政策，如每月对每个儿童(tong)提供现金补助和医疗支持到(dao)一定年(nian)龄等。有些政策在城市效果有限，但在农(nong)村有望(wang)产生效果。2025-2035年(nian)，我国(guo)育(yu)龄女性数量将(jiang)稳定在2.9亿人~3.1亿人，建议抓住这一黄金窗口期，开展(zhan)激励政策试(shi)点(dian)、生育(yu)意愿统计调查与数据分析，制(zhi)定针对不同人群的生育(yu)鼓励方案。（21世纪(ji)经济报道）