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今日（2月17日），北京青年报记者从市场监管总局了(le)解到，为加(jia)强经营主体登记档案的规范化(hua)管理，有效保护和利用登记档案，便(bian)利经营主体跨区域迁移，市场监管总局和国家档案局联合制定出台《经营主体登记档案管理办(ban)法》，将(jiang)于2025年3月20日正式施行。
《办(ban)法》共(gong)31条，涵盖登记档案管理总体要求、档案收集与保管、档案信息化(hua)建设、档案迁移、档案查询与利用以及法律责任等(deng)内(nei)容(rong)。
主要内(nei)容(rong)包括四(si)部分，一(yi)是明确登记档案管理的基(ji)本(ben)原则和管理体制。《办(ban)法》规定登记档案管理坚持统一(yi)标准、分级管理、集中(zhong)保管原则。市场监管总局主管全国登记档案管理工作，制定登记档案管理制度，推进登记档案管理标准化(hua)、规范化(hua)，指导(dao)地方登记机(ji)关依法有序开展登记档案管理工作；县级以上登记机(ji)关负责本(ben)级登记档案管理工作，依法履行登记档案管理职责；各级档案主管部门依法对登记档案工作进行监督(du)、指导(dao)和检查。
二是完善登记档案管理规范，细化(hua)电子登记档案管理要求。《办(ban)法》对登记档案的归档范围、立卷标准、存储要求、管理制度、保管期限等(deng)作出规定。明确经营主体存续期间，登记档案应当持续保存，经营主体注销后，登记档案保管期限一(yi)般为20年，登记机(ji)关应当定期对保管期限届满(man)的登记档案的保存价值进行鉴定，决定予以销毁或者移交给同级国家综合档案馆永久保存。《办(ban)法》还对电子登记档案的归档、安全管理、系(xi)统建设等(deng)作出规定。
三是完善登记档案迁移管理制度，着力提升迁移便(bian)利度。《办(ban)法》明确经营主体向迁入地登记机(ji)关申请办(ban)理变更登记、迁入登记档案，无需在迁出地重复(fu)提出申请；迁入地、迁出地登记机(ji)关要做好对接和档案移转，不得限制、妨(fang)碍(ai)登记档案迁移；要求持续优化(hua)迁移程序，推行登记档案迁移网上办(ban)理，明确迁入地登记机(ji)关可以通(tong)过网络调阅登记档案的，迁移期间经营主体可以直接在迁入地办(ban)理登记业(ye)务。同时，强化(hua)责任追(zhui)究，增强制度刚性约束。
四(si)是优化(hua)登记档案查询程序，兼顾(gu)便(bian)利与安全。根据社会(hui)实(shi)际需求，《办(ban)法》扩大登记档案查询主体范围，新增经营主体有效登记在册的相(xiang)关人员、公证、仲裁、司(si)法鉴定等(deng)机(ji)构、破产管理人，并(bing)明确各类主体申请查询时需要提供的材料。鼓励登记机(ji)关加(jia)快推进登记档案电子化(hua)，提供互联网自(zi)助查询、下载服务。在便(bian)利档案查询与利用的同时，着力做好登记档案安全管理。《办(ban)法》明确要求归档时应当对涉及个人身份信息的页面进行专门标注或者处理，做好个人信息保护；明确登记档案信息实(shi)行实(shi)名查询；查询下载的登记档案数字化(hua)副本(ben)逐页标注查询人员相(xiang)关信息水印标识，防止被非法利用；规定查询人不得以不正当方式获取、利用登记档案或者牟取不正当利益；对损(sun)害(hai)登记档案实(shi)体和信息安全的行为，规定相(xiang)应的法律责任。
文/北京青年报记者 蔺丽爽
编辑/李涛