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近日，中共中央、国务院印(yin)发《教(jiao)育强国建设规划纲要（2024—2035年）》（以下简称《纲要》）。教(jiao)育部负责人就《纲要》有关情况回答了记者提问。
问：《纲要》出台有什么背景和意义？
答：教(jiao)育是强国建设、民族复兴之基。党的十(shi)八大以来(lai)，以习(xi)近平同(tong)志为核心的党中央坚持把教(jiao)育作为国之大计、党之大计，作出加快教(jiao)育现代化、建设教(jiao)育强国的重大决策，推动新(xin)时代教(jiao)育事业取得历史性成就、发生格(ge)局性变化，我国教(jiao)育现代化发展总体水平跨入世界中上国家(jia)行列(lie)，教(jiao)育强国建设进入了蓄势突破、全(quan)面跃升的重要阶段。站在新(xin)的起点上，党的二十(shi)大明(ming)确提出到2035年建成教(jiao)育强国的宏伟目(mu)标。
为加快推进教(jiao)育强国建设，中央教(jiao)育工(gong)作领导小组加强对《纲要》编(bian)制的统筹领导，教(jiao)育部会同(tong)有关部门深入推进编(bian)制工(gong)作，认真学(xue)习(xi)习(xi)近平新(xin)时代中国特色社会主义思想(xiang)，深入贯彻党的二十(shi)大和二十(shi)届二中、三中全(quan)会精神，全(quan)面学(xue)习(xi)领会习(xi)近平总书记关于教(jiao)育的重要论述和重要指示批示精神，特别是在全(quan)国教(jiao)育大会上的重要讲话(hua)精神，深入开展调研论证，广泛征求各地区各部门、各民主党派中央、有关学(xue)校(xiao)和专家(jia)学(xue)者等意见(jian)建议。
此次印(yin)发的《纲要》，是在我国迈上全(quan)面建设社会主义现代化国家(jia)新(xin)征程、向第二个百年奋斗目(mu)标进军的关键时刻，党中央、国务院颁布实(shi)施的教(jiao)育事业发展纲领性文件，是首个以教(jiao)育强国为主题、以全(quan)面服务中国式现代化建设为重要任务的国家(jia)行动计划，是全(quan)面推进教(jiao)育科技人才(cai)一体统筹发展、提升国家(jia)创新(xin)体系整体效能的顶层制度(du)安(an)排，对落实(shi)党的二十(shi)大重大部署，更(geng)好(hao)发挥教(jiao)育强国建设在全(quan)面推进强国建设、民族复兴伟业中的先导任务、坚实(shi)基础、战略支撑作用，具有重大而深远的意义。
问：《纲要》编(bian)制的主要思路是什么？
答：《纲要》以习(xi)近平新(xin)时代中国特色社会主义思想(xiang)为指导，深入贯彻全(quan)国教(jiao)育大会精神，紧扣中央关心、群众关切(qie)、社会关注，坚持目(mu)标导向、问题导向和效果导向，紧紧围绕教(jiao)育的“三大属性”，以“六大特质”为主要特征、以“八大体系”为基本结构、以正确处(chu)理“五个重大关系”为关键要求，将(jiang)深化改革贯穿全(quan)文，突出教(jiao)育科技人才(cai)一体统筹部署，推出一系列(lie)创新(xin)举措，推动从(cong)教(jiao)育大国向教(jiao)育强国的系统跃升。
其中，“三大属性”，指的是教(jiao)育的政治属性、人民属性、战略属性;“六大特质”，指的是教(jiao)育强国应当具有强大的思政引领力(li)、人才(cai)竞争力(li)、科技支撑力(li)、民生保障力(li)、社会协(xie)同(tong)力(li)、国际影响力(li)。“八大体系”，指的是全(quan)面构建固本铸魂的思想(xiang)政治教(jiao)育体系、公平优质的基础教(jiao)育体系、自强卓越的高等教(jiao)育体系、产教(jiao)融合的职(zhi)业教(jiao)育体系、泛在可及的终身教(jiao)育体系、创新(xin)牵引的科技支撑体系、素(su)质精良的教(jiao)师队伍体系、开放互鉴的国际合作体系。正确处(chu)理“五个重大关系”，指的是必(bi)须正确处(chu)理支撑国家(jia)战略和满足(zu)民生需求、知识(shi)学(xue)习(xi)和全(quan)面发展、培养人才(cai)和满足(zu)社会需要、规范有序和激发活力(li)、扎根(gen)中国大地和借鉴国际经验的关系。
问：《纲要》在总体目(mu)标设定上有哪些(xie)考虑？
答：《纲要》坚持远近结合，分2027、2035年“两(liang)步走”。
“第一步”面向开局起步阶段，重点是全(quan)方位打牢教(jiao)育强国建设基础。《纲要》明(ming)确到2027年，教(jiao)育强国建设取得重要阶段性成效。各级教(jiao)育普及水平持续(xu)巩固提升，高质量教(jiao)育体系初步形成，人民群众教(jiao)育获得感明(ming)显提升，人才(cai)自主培养质量全(quan)面提高，拔尖创新(xin)人才(cai)不断涌现，关键领域改革取得实(shi)质性进展，教(jiao)育布局结构与经济社会和人口(kou)高质量发展需求更(geng)加契合，具有全(quan)球影响力(li)的重要教(jiao)育中心建设迈上新(xin)台阶。
“第二步”面向中长期(qi)，深化重大战略布局，确保如期(qi)建成教(jiao)育强国。《纲要》明(ming)确到2035年，党对教(jiao)育事业全(quan)面领导的制度(du)体系和工(gong)作机制系统完备，高质量教(jiao)育体系全(quan)面建成，基础教(jiao)育普及水平和质量稳居世界前列(lie)，学(xue)习(xi)型社会全(quan)面形成，人民群众教(jiao)育满意度(du)显著(zhu)跃升，教(jiao)育服务国家(jia)战略能力(li)显著(zhu)跃升，教(jiao)育现代化总体实(shi)现。
问：请介绍(shao)一下《纲要》的结构和主要内容。
答：《纲要》共11部分,分别对应总体要求、“八大体系”、综合改革和组织实(shi)施。
●明(ming)确了教(jiao)育强国建设的指导思想(xiang)、工(gong)作原则和主要目(mu)标。
●塑造立德树人新(xin)格(ge)局，培养担(dan)当民族复兴大任的时代新(xin)人。提出加强和改进新(xin)时代学(xue)校(xiao)思想(xiang)政治教(jiao)育，加强党的创新(xin)理论体系化学(xue)理化研究阐释和成果应用，拓展实(shi)践育人和网络育人空间和阵地，促进学(xue)生健康成长、全(quan)面发展，打造培根(gen)铸魂、启(qi)智增慧(hui)的高质量教(jiao)材，推广普及国家(jia)通(tong)用语言文字。
●办强办优基础教(jiao)育，夯实(shi)全(quan)面提升国民素(su)质战略基点。提出健全(quan)与人口(kou)变化相适应的基础教(jiao)育资源统筹调配机制，推动义务教(jiao)育优质均衡发展和城乡(xiang)一体化，促进学(xue)前教(jiao)育普及普惠和高中阶段学(xue)校(xiao)多样化发展，统筹推进“双减”和教(jiao)育教(jiao)学(xue)质量提升。
●增强高等教(jiao)育综合实(shi)力(li)，打造战略引领力(li)量。提出分类推进高校(xiao)改革发展，优化高等教(jiao)育布局，加快建设中国特色、世界一流的大学(xue)和优势学(xue)科，完善拔尖创新(xin)人才(cai)发现和培养机制，构建中国哲学(xue)社会科学(xue)自主知识(shi)体系。
●培育壮大国家(jia)战略科技力(li)量，有力(li)支撑高水平科技自立自强。提出实(shi)施基础学(xue)科和交叉学(xue)科突破计划，促进青年科技人才(cai)成长发展，提高高校(xiao)科技成果转化效能，建设高等研究院开辟振兴区域发展新(xin)赛道。
●加快建设现代职(zhi)业教(jiao)育体系，培养大国工(gong)匠、能工(gong)巧匠、高技能人才(cai)。提出塑造多元办学(xue)、产教(jiao)融合新(xin)形态，以职(zhi)普融通(tong)拓宽(kuan)学(xue)生成长成才(cai)通(tong)道，提升职(zhi)业学(xue)校(xiao)关键办学(xue)能力(li)，优化技能人才(cai)成长政策环境。
●建设学(xue)习(xi)型社会，以教(jiao)育数字化开辟发展新(xin)赛道、塑造发展新(xin)优势。提出提升终身学(xue)习(xi)公共服务水平，实(shi)施国家(jia)教(jiao)育数字化战略，促进人工(gong)智能助(zhu)力(li)教(jiao)育变革。
●建设高素(su)质专业化教(jiao)师队伍，筑牢教(jiao)育强国根(gen)基。提出实(shi)施教(jiao)育家(jia)精神铸魂强师行动，提升教(jiao)师专业素(su)质能力(li)，优化教(jiao)师管理和资源配置，提高教(jiao)师政治地位、社会地位、职(zhi)业地位。
●深化教(jiao)育综合改革，激发教(jiao)育发展活力(li)。提出深化教(jiao)育评价改革，完善人才(cai)培养与经济社会发展需要适配机制，提升依法治教(jiao)和管理水平，健全(quan)教(jiao)育战略性投入机制，构建教(jiao)育科技人才(cai)一体统筹推进机制。
●完善教(jiao)育对外开放战略策略，建设具有全(quan)球影响力(li)的重要教(jiao)育中心。提出提升全(quan)球人才(cai)培养和集聚能力(li)，扩大国际学(xue)术交流和教(jiao)育科研合作，积极参与全(quan)球教(jiao)育治理。
●加强组织实(shi)施。要求完善党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教(jiao)育领导体制，全(quan)面推进各级各类学(xue)校(xiao)党的建设。充(chong)分发挥中央教(jiao)育工(gong)作领导小组作用，各级党委和政府要切(qie)实(shi)扛起教(jiao)育强国建设的政治责任，形成建设教(jiao)育强国强大合力(li)。
问：如何(he)抓好(hao)《纲要》贯彻落实(shi)？
答：贯彻落实(shi)好(hao)《纲要》，是当前和今(jin)后一个时期(qi)各级党委和政府的重要任务。教(jiao)育系统要积极开展多形式、分层次、全(quan)覆盖的学(xue)习(xi)宣传培训，把全(quan)面实(shi)施《纲要》与学(xue)习(xi)贯彻习(xi)近平总书记关于教(jiao)育的重要论述，特别是在全(quan)国教(jiao)育大会上的重要讲话(hua)精神和习(xi)近平同(tong)志《论教(jiao)育》结合起来(lai)，引导广大党员干部教(jiao)师把思想(xiang)和行动统一到中央决策部署上来(lai)，推动各项工(gong)作落地见(jian)效。
为了推动教(jiao)育强国建设高起点高质量开局起步，教(jiao)育部正抓紧研究启(qi)动加快建设教(jiao)育强国三年行动计划，加强顶层设计，开展改革试点，强化监测评价，推动《纲要》重大部署落地落实(shi)。
教(jiao)育关系千家(jia)万户，实(shi)施好(hao)《纲要》是全(quan)社会的共同(tong)责任。要健全(quan)学(xue)校(xiao)家(jia)庭社会协(xie)同(tong)育人机制，动员全(quan)社会共同(tong)关心支持教(jiao)育改革发展。广泛宣传报道各地各校(xiao)学(xue)习(xi)贯彻《纲要》的进展成效，推广经验成果和先进典型，营造良好(hao)社会环境和舆(yu)论氛围。（本报记者 张保淑）
《人民日报海(hai)外版》（2025年02月17日 第 09 版）
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