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日本首相(xiang)石破茂(mao)17日在众议院预算(suan)委员会会议上称,如果安保环境(jing)需(xu)要,日本政府可能在2027财年之后将防(fang)卫预算(suan)设定在日本国(guo)内生(sheng)产总值(GDP)的(de)2%以上。
这(zhe)是他近日至少第二次公开(kai)谈到防(fang)卫费问题(ti)。
在12日的(de)参议院全体会议上,石破茂(mao)曾表示,尽管面临物价上涨等情(qing)况,但为了强化防(fang)卫力量,日本仍将延续前首相(xiang)岸田文雄确定的(de)方(fang)针,即确保2023-2027财年防(fang)卫费总额不(bu)少于43万亿日元(yuan)。
日本共同社报道截(jie)图
扩武强军给日本经(jing)济增添负(fu)担
作为日本谋求扩武强军、实现国(guo)家“正常化”的(de)惯用借口,2021年10月出任日本首相(xiang)的(de)岸田文雄上台后大肆渲染“周边威胁”,加快日本与(yu)美国(guo)和北(bei)约的(de)战略捆绑,并借此全面更新安保政策。
为此,岸田政府2022年底出台的(de)《防(fang)卫力整备计划》将截(jie)至2027财年的(de)未来五年防(fang)卫费总额大幅增加到43万亿日元(yuan)。
去年10月接棒的(de)石破政府基本全盘继承了岸田政府极(ji)力追(zhui)求的(de)新安保政策。
在石破政府1月24日向国(guo)会提交的(de)2025财年预算(suan)案中,防(fang)卫预算(suan)达8.6691万亿日元(yuan),创历史新高。
日本共同社报道截(jie)图
这(zhe)也是日本政府连续第13年增加防(fang)卫开(kai)支,更是日本防(fang)卫费继2023财年突破6万亿日元(yuan)、2024财年突破7万亿日元(yuan)之后,首次突破8万亿日元(yuan)大关。
按照(zhao)当前增速,日本到2027财年时(shi)的(de)防(fang)卫费将增至创纪录的(de)约11万亿日元(yuan),从而达到北(bei)约标准(zhun),即占到GDP的(de)2%,彻底改变二战后一直占比1%的(de)现状。
日本《东京新闻》网站报道截(jie)图
强军扩武步(bu)伐的(de)加快不(bu)仅破坏了日本战后一度确立的(de)和平路线(xian),导致与(yu)周边国(guo)家紧张关系升级的(de)风险增大,更给长年低迷的(de)日本经(jing)济增添了负(fu)担。
在防(fang)卫费逐年激增的(de)同时(shi),日本早已债台高筑(zhu)。
日本财务省(sheng)本月公布的(de)数据显示,截(jie)至去年底,日本政府的(de)债务总额已达创纪录的(de)1317.64万亿日元(yuan)。
值得注(zhu)意的(de)是,在石破政府向国(guo)会提交的(de)2025财年预算(suan)案中,光是用于偿还国(guo)债和支付(fu)利息的(de)相(xiang)关费用就高达28.22万亿日元(yuan),为历史最高值。
专(zhuan)家预计,到2025财年末,未偿还的(de)日本政府债务总额将达到1330万亿日元(yuan),相(xiang)当于日本GDP的(de)两倍多。
日本共同社报道截(jie)图
如此形势之下,日本经(jing)济却一直难见起色。除了日本长期实行超宽松货币政策以及老(lao)龄化、少子化等自身原因外,美国(guo)因素不(bu)容忽视——美联(lian)储的(de)强势紧缩货币政策导致日元(yuan)贬值、日本通胀高企,经(jing)济民生(sheng)饱受冲击。
日本内阁府17日发布的(de)初步(bu)统计结果显示,去年日本实际GDP仅微增0.1%。由于物价涨幅高于工资涨幅,民众实际收入下降,占日本经(jing)济比重一半以上的(de)个人(ren)消费下降了0.1%。
美国(guo)《财富》杂志报道截(jie)图
根据一项针对日本主(zhu)要食品和饮(yin)料制(zhi)造商进行的(de)最新调查,受日元(yuan)贬值、人(ren)工和物流成本上涨等因素影响(xiang),今年日本将有1.5万至2万种食品涨价,大幅高于去年的(de)约1.25万种。
《日本时(shi)报》报道截(jie)图
“美国(guo)不(bu)会对日本网开(kai)一面”
随(sui)着美国(guo)新政府系列关税(shui)政策的(de)相(xiang)继出台,日本经(jing)济面临的(de)“美国(guo)挑战”无疑更为严峻。但面对给自己带来严重问题(ti)的(de)美国(guo),日本政府还是“硬气(qi)”不(bu)起来。
为了让(rang)任内首次访美取得圆满结果,石破茂(mao)为美国(guo)总统量身准(zhun)备了不(bu)少“大礼”。
首先就是增加防(fang)卫费。
石破茂(mao)本月7日与(yu)特朗普(pu)会谈时(shi)承诺(nuo),在2027年前将日本防(fang)卫支出增至特朗普(pu)首个总统任期时(shi)的(de)两倍,即占到日本GDP的(de)2%。
日本共同社报道截(jie)图
其次是在日本制(zhi)铁(tie)公司(日铁(tie))收购美国(guo)钢铁(tie)公司(美钢)问题(ti)上“放弃抵抗(kang)”。
考虑到美方(fang)对于美钢被(bei)日本收购“存在抵触情(qing)绪(xu)”,石破茂(mao)在与(yu)特朗普(pu)的(de)会谈中出示了对这(zhe)起交易的(de)修(xiu)改方(fang)案,内容从此前的(de)计划收购变成了巨额投(tou)资。
美国(guo)全国(guo)公共广播电台报道截(jie)图
第三个大礼则是在经(jing)贸问题(ti)上表达“诚(cheng)意”。
特朗普(pu)在会谈中一边赞(zan)赏美日同盟(meng)关系,一边不(bu)忘推动美日“贸易平衡(heng)”,敦促日本纠正对美国(guo)每年数百亿美元(yuan)的(de)贸易顺差,并称“这(zhe)应该很容易做(zuo)到”。
石破茂(mao)则表示,日本是美国(guo)最大的(de)投(tou)资国(guo),并承诺(nuo)将日本在美投(tou)资增加到每年1万亿美元(yuan),并同意大量购买美国(guo)生(sheng)产的(de)液化天然(ran)气(qi)等能源产品。
路透社报道截(jie)图
不(bu)过,在美国(guo)亚洲协会政策研(yan)究所副所长丹(dan)尼·拉塞尔看来,虽然(ran)石破茂(mao)在努力“赢得特朗普(pu)的(de)好感”,而且日方(fang)正努力寻(xun)求美国(guo)对日本豁(huo)免其准(zhun)备加征的(de)各种关税(shui),但美国(guo)能否因此回心转(zhuan)意还不(bu)好说。
特朗普(pu)在会见石破茂(mao)时(shi)明确表示,如果美日贸易得不(bu)到平衡(heng),他将对日本商品加征关税(shui)。而石破茂(mao)在被(bei)记者问到“如果美国(guo)这(zhe)样做(zuo)日本是否会采取报复(fu)性措施”时(shi)只是表示“不(bu)回答假设性问题(ti)”。
《纽约时(shi)报》报道截(jie)图
石破茂(mao)的(de)表态显然(ran)是想避(bi)开(kai)可能会导致美日摩擦的(de)话题(ti),但有日媒警告,指望美国(guo)对日本网开(kai)一面是不(bu)现实的(de)。
《日经(jing)新闻》发表社论(lun)指出,虽然(ran)目前日本对美国(guo)产品征收的(de)关税(shui)整体较(jiao)低,尤其在日美贸易协定覆(fu)盖的(de)领域,但美国(guo)政府一直批评(ping)日本“非关税(shui)壁垒(lei)过高”,目标直指日本的(de)工业产品规格和安全标准(zhun)。
社论(lun)认为,一旦特朗普(pu)政府正式启动其关税(shui)措施,包(bao)括(kuo)日本在内的(de)世界各国(guo)经(jing)济将受到不(bu)可估量的(de)打击。“如果相(xiang)关国(guo)家和地区不(bu)能团结起来阻止这(zhe)种弱肉强食的(de)事情(qing)发生(sheng),世界经(jing)济将会崩(beng)溃。”
《日经(jing)新闻》社论(lun)截(jie)图