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2月22日,上海财经大学校长刘元春在中国宏观经济(ji)论坛(CMF)举行的第98期宏观经济(ji)热点问题研(yan)讨会(hui)上表示,价(jia)格水(shui)平是宏观管理的核心,但其复杂性(xing)要求采用(yong)更综合的价(jia)格指标体系。他建议构建广(guang)义价(jia)格指数(shu),结合CPI、PPI、GDP平减指数(shu)和金(jin)融价(jia)格指数(shu)(如房价(jia)),以全面衡量宏观经济(ji)运行状况。同(tong)时,他强调价(jia)格治理不仅需要短期政策,还需结构性(xing)改革等,通过(guo)提升资源配置效率,加速市场(chang)出清和恢复企业活(huo)力。
中国应建立更为广(guang)义的价(jia)格指数(shu)体系
目前宏观经济(ji)常用(yong)的价(jia)格指标包(bao)括居民消费价(jia)格指数(shu)(CPI)、工业生产者出厂价(jia)格指数(shu)(PPI),以及GDP平减指数(shu)等。
“在宏观经济(ji)学具(ju)有共识的几大目标中,物价(jia)水(shui)平目标被认为是最为全面、最为核心、政策最能(neng)把控的关键。”刘元春指出,但一定要认识到,价(jia)格的形成非常复杂。宏观价(jia)格指标是多元的,随着不同(tong)环境,指标的作用(yong)会(hui)变化,从微观价(jia)格指数(shu)到宏观价(jia)格指数(shu)是一个合成过(guo)程。
以CPI为例,这一指标能(neng)够与(yu)生产生活(huo)密切联系,但它在反映消费者物价(jia)水(shui)平的时候是存在一些偏差的。这个偏差在于,当(dang)一个社会(hui)的生产越(yue)来越(yue)复杂,中间链条越(yue)来越(yue)长,会(hui)导致最终消费者价(jia)格指数(shu)与(yu)整体宏观所衡量的活(huo)动之间的价(jia)格指数(shu)出现偏离。这个偏离就是现在广(guang)受关注的CPI长期低位运行,PPI连续运行在负值区间,GDP平减指数(shu)也为负。
刘元春进一步(bu)指出,从新世纪之后,理论界发现,GDP平减指数(shu)也不能(neng)全面准确地描(miao)述宏观经济(ji)运行状态。这是因为GDP是一个增量指标,是一个国家或(huo)者经济(ji)体在一定时期内所创造的各种增加值之和。但国民经济(ji)不仅与(yu)增加值有关,也与(yu)国民的财富密切相关,所以财富价(jia)格指标就衍生出来。因此,原来新凯恩斯主义所倡导的通胀盯住制是以CPI、GDP平减指数(shu)作为核心,但是通胀盯住制在特(te)定阶段很难成为宏观管理的核心。
“真正(zheng)与(yu)宏观经济(ji)相对应的价(jia)格指标是一个更为综合的、是一个存量活(huo)动价(jia)格指标与(yu)增量活(huo)动价(jia)格指标相结合的广(guang)义价(jia)格指标体系,很多学者主张把GDP平减指数(shu)与(yu)金(jin)融指数(shu)结合在一起,形成一个综合性(xing)的价(jia)格指数(shu)。”刘元春说(shuo),这种价(jia)格指数(shu),一方面要盯住代表实体经济(ji)运行的CPI或(huo)GDP平减指数(shu),另一方面要盯住金(jin)融价(jia)格指数(shu)。
刘元春建议,分析中国宏观经济(ji)也应形成一个更为广(guang)义的价(jia)格指数(shu),对CPI、PPI、GDP平减指数(shu)、金(jin)融价(jia)格指数(shu),特(te)别是房价(jia),从而综合衡量宏观经济(ji)运行状况。
价(jia)格治理要加速市场(chang)出清,提升资源配置效率
对于如果推(tui)动价(jia)格回到合理运行区间,刘元春强调,价(jia)格治理不仅要有短期政策,还必须有结构性(xing)改革等。对比(bi)国外经验(yan),短期刺(ci)激扩需求并不能(neng)从根本上扭转物价(jia)低迷现象,这是因为低物价(jia)现象不仅是宏观现象,也是微观现象,大量的恶性(xing)竞争导致大量商品价(jia)格持续下降。
“我们目前产能(neng)过(guo)剩的问题,要不要政府进行干预,还是鼓励行业之间进行自律,这是一个很严肃的问题。”刘元春说(shuo),从历史(shi)经验(yan)看,政府介入(ru)对于弥(mi)补市场(chang)缺陷非常重要,但要想打破反向螺旋(xuan)机制的关键指标是工资。工资怎么涨,国外曾有政府强制禁止企业降工资,政府运用(yong)以工代赈方式来解决就业、增加收入(ru)。事实上,要想企业增加工资,最重要的是要企业正(zheng)常化生产,更为重要的是提升劳(lao)动生产率、投资收益率。资本边际(ji)效率不提升,永远走不出困境。
刘元春强调,恢复企业活(huo)力非常重要,只有如此,才能(neng)使新技术进步(bu)、产业提升的正(zheng)效应能(neng)够从中观层(ceng)面穿透到微观层(ceng)面。“我们最近看到技术进步(bu)很火,产业升级也很火爆,但是很多企业不盈利。为什么不盈利?为什么最后一公里没走下去(qu)?这需要加速市场(chang)出清,加速优质企业在市场(chang)竞争中的生存力,从而使整体国民配置资源的效率提升,最终使得企业愿意给(gei)工人按照(zhao)市场(chang)化方式涨工资。”
刘元春表示,从宏观政策看,就业政策、需求扩张政策的着力点是帮助经济(ji)循环保持顺(shun)畅(chang)高效,使得经济(ji)运行整体的穿越(yue)周(zhou)期能(neng)力提升。刺(ci)激要讲方法而不是乱刺(ci)激,否则可能(neng)就会(hui)重蹈一些错(cuo)误案例的覆辙。