首(shou)先，要丰富产(chan)品供给联动张吉(ji)怀旅游发展。在做好武陵(ling)源差异化、特色(se)化“奇(qi)秀(xiu)山水”观光旅游的基础上，加快培育(yu)新(xin)质生产(chan)力，以“数”赋能推(tui)动畅游数字武陵(ling)源更加向“新(xin)”向“智”向“未来”；做好涵(han)盖武陵(ling)源、凤凰、芙蓉(rong)镇、怀化在内(nei)的张吉(ji)怀沿线旅游联盟文章，打造“你中有(you)我、我中有(you)你”的旅游联动发展大格局。

其次，把握市场(chang)需求做好精准营销大文章。围绕客(ke)源市场(chang)高效精准营销，深入挖掘国内(nei)旅游市场(chang)，充分用(yong)好周边省份(fen)客(ke)源市场(chang)优势(shi)，在客(ke)源互送、产(chan)品推(tui)广等方面深化合作，让优势(shi)更优、强势(shi)更强；大力度开拓国际市场(chang)，有(you)计划组织促销团走出国门“揽客(ke)”，发挥“入境游十二条”等存(cun)量政策和增量政策效应。

同时，对标对表国际一(yi)流标准和国家全域旅游示范区，高品质抓好景区景点服务提升，加强旅游人才队伍建设，进一(yi)步优化支付、语言、住宿、餐饮、如厕等服务，让入境游客(ke)“进得来”“游得好”；硬手段抓好景区景点服务监管，高规格推(tui)进“铁腕治旅”，强力治理涉旅乱象，让游客(ke)游得放心、游得舒心、游得开心。

以文塑旅、以旅彰文，抢抓张吉(ji)怀旅游共同体发展机遇

省人大代表、沅陵(ling)县(xian)长 易中华

易中华向记者介绍，沅陵(ling)是“中华民(min)族文化生态旅游名县(xian)”，是“中国最具(ju)特色(se)魅力旅游百强名县(xian)”，东临桃花源，南接雪峰山，西抵凤凰古城，北枕张家界，现有(you)国家4A级景区2处、国家3A级景区8处、湖南省五星级乡村(cun)旅游区6家、国家级工业旅游示范区1处，旅游资源丰富，区位优势(shi)明显。

易中华称，沅陵(ling)将以“融”为主导(dao)，坚持做好“区域融通(tong)、产(chan)业融合、要素融汇、项(xiang)目融入、品牌融创”等，持续做好以文塑旅、以旅彰文大文章，抢抓张吉(ji)怀旅游共同体发展机遇，不断完善旅游基础设施，丰富旅游产(chan)品供给，加快推(tui)动文化和旅游融合发展。

对于“张吉(ji)怀旅游共同体”的前景，易中华充满信心地说，将充分依(yi)托(tuo)沅陵(ling)地处“大湘西”“环洞庭”“雪峰山”三大旅游板块的几(ji)何中心位置，积极融入张吉(ji)怀旅游共同体，全力争取张沅旅游高速等基础设施互联互通(tong)项(xiang)目，努(nu)力把沅陵(ling)打造成大湘西旅游的必经必看之地。

打造整个大湘西的大文化IP和文旅发展矩阵

省人大代表、怀化市人大常委会副主任 向建平

向建平认为，张吉(ji)怀旅游共同体已经提出了九年，这次签署的《加快推(tui)进张吉(ji)怀旅游共同体高质量发展怀化共识》，可以说是在之前基础上的一(yi)次升级，也是新(xin)形势(shi)下，顺应文旅发展新(xin)趋势(shi)、实现文旅高质量发展，“让怀化人民(min)吃(chi)上旅游饭”的关键之举、高明之策。

向建平介绍，怀化是大湘西地区文脉厚重之地，这里曾发生中央红军通(tong)道转兵、抗战胜利芷江(jiang)受降等重大历史事件。湖南省雪峰山文旅发展规划明确打造的四(si)张世界级文化旅游名片(pian)，怀化拥有(you)三张，是雪峰山旅游板块的主体和龙头。近两(liang)年来，怀化突出研学和康养特色(se)，实施中华书山、烟雨洪江(jiang)、云上雪峰和高庙遗址保护利用(yong)等文旅重点项(xiang)目177个，成功举办三届(jie)市旅发大会，文旅市场(chang)异军突起。“福地怀化”“怀景怀乡怀味”“一(yi)粒种(zhong)子·改变世界”火爆(bao)出圈(quan)，与张家界和湘西州特色(se)互补、相得益彰。

向建平提出，《共识》达成以后，除了三地要在操作层(ceng)面协同发力外，目前最重要的就是要在省级层(ceng)面加大对大湘西地区文化内(nei)涵(han)的深度挖掘、系统研究和宣传推(tui)广，要注重打造整个大湘西的大文化IP和文旅发展矩阵，形成既有(you)共同文化品牌，又有(you)各自特色(se)的发展模式，相互支撑、相互依(yi)托(tuo)，提升湖南文旅的整体影响力。

加强区域交通(tong)一(yi)体化，打通(tong)景区间“最后一(yi)公里”

省政协委员、会同县(xian)文旅广电体育(yu)局局长 朱丹

对于张吉(ji)怀旅游共同体建设，朱丹建议，进一(yi)步加强区域交通(tong)一(yi)体化，打通(tong)景区间“最后一(yi)公里”，让游客(ke)能便捷穿梭。

三地共同发力，打造可串联更多(duo)县(xian)市区的精品旅游线路，提质文旅层(ceng)级，提升游客(ke)体验，还可联合打造特色(se)IP，创作能代表三地的文化演艺节目，结(jie)合三地共通(tong)的民(min)俗风情，加深游客(ke)文化感知。

朱丹期盼张吉(ji)怀旅游共同体能够真正实现资源共享、优势(shi)互补，展现出湖湘文化的独特魅力，期待三地能形成文旅产(chan)业的乘积效应，助(zhu)推(tui)点轴模式良性嵌入三地经济(ji)高质量发展，让更多(duo)人领略(lue)三地的自然风光与人文底蕴，赓续三地优秀(xiu)文化。

主动对接、积极争取，把客(ke)引入张吉(ji)怀旅游共同体来

省政协委员、吉(ji)首(shou)大学旅游学院院长 鲁明勇

张吉(ji)怀所处的整个大湘西地区，山同脉、人同俗、文同魂，旅游资源十分丰富。2021年，张吉(ji)怀高铁建成通(tong)车(che)后，串联起沿线的武陵(ling)源、天门山、芙蓉(rong)镇、矮寨大桥、凤凰古城等众多(duo)著名景区。

张吉(ji)怀旅游共同体成立后，初步形成了张家界-芙蓉(rong)镇-吉(ji)首(shou)市-凤凰古城-怀化-洪江(jiang)古商城的旅游线路，旅游高铁品牌影响力也逐渐增大。同时，三地人员交流、合作更加密切，成立了湖南大湘西乡村(cun)旅游山山联盟，推(tui)动区域内(nei)旅游市场(chang)循环。以吉(ji)首(shou)大学旅游学院为首(shou)的高校加强了对共同体内(nei)的企业、学校规划指导(dao)和人才培养。

鲁明勇建议，以张吉(ji)怀旅游共同体建设为核心、载体，发挥区域资源优势(shi)，使张吉(ji)怀旅游共同体主动对接、融入湘鄂(e)渝黔武陵(ling)山片(pian)区、武汉城市圈(quan)、成渝双城经济(ji)圈(quan)、粤港澳(ao)大湾区，把张家界山水、湘西古城古镇、怀化雪峰山、沅江(jiang)风光推(tui)出去，把客(ke)引入张吉(ji)怀旅游共同体来，同时积极向上争取，完善铁路交通(tong)运输网，优化车(che)次编排，最大限度挖掘运输潜力。

充分挖掘旅游资源，打造更多(duo)文化旅游精品

省政协委员、长沙瑞霖文化传播有(you)限公司董事长 刘明

湘西是湖南省唯一(yi)的少数民(min)族自治州，是湖南省唯一(yi)一(yi)个同时拥有(you)世界文化遗产(chan)、世界地质公园的市州。这里有(you)“国家历史文化名城”凤凰古城和里耶、浦市、芙蓉(rong)镇、边城四(si)大“国家历史文化名镇”；共有(you)历史文化古迹1517处、国家级非遗项(xiang)目30项(xiang)，苗族赶秋是联合国非物质文化遗产(chan)，茅古斯被(bei)誉为“中国戏剧的活化石”；有(you)178个中国传统村(cun)落(luo)、41个中国少数民(min)族特色(se)村(cun)寨。

刘明认为，在张吉(ji)怀旅游共同体中，湘西州旅游带动能力同一(yi)些重点地区相比差距较大，入境游市场(chang)相比张家界还有(you)比较大的差距，建议要运用(yong)科技、大数据解决(jue)资源分割(ge)、市场(chang)碎片(pian)、产(chan)品同质化问题(ti)。在山水观光旅游的基础上，充分挖掘老司城遗址文化、里耶秦简牍文化和土家族、苗族的民(min)族文化，做好资料整理、线路开发、导(dao)游培训等，打造更多(duo)文化旅游产(chan)品，让游客(ke)拥有(you)独一(yi)无二的体验。

总策划：肖世锋

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