比如一线城中的广州14宗闲置用地被纳入回收，用地面(mian)积约97.7万(wan)平(ping)方米，拟回收总金额约25.8亿元，其中花(hua)都4宗用地共42万(wan)方，被9.5折重新收储(chu)；

再(zai)比如珠海的金湾区有两宗华发在2023年以总价21.03亿拍下的用地，拟18.63亿元价格回收。

而这仅为广东15城第一批次的收地动作，其余城市相信也会陆陆续(xu)续(xu)加入收地队伍。

毕竟这套一套动作，源自去(qu)年11月自然资(zi)源部下发的一则通知——《自然资(zi)源部关于运(yun)用地方政府专(zhuan)项(xiang)债券资(zi)金收回收购(gou)存量闲置土地的通知》。

《通知》中明确，运(yun)用专(zhuan)项(xiang)债券资(zi)金收回收购(gou)存量闲置土地，减少存量土地规模，可促(cu)进房地产市场止跌回稳，优先收回收购(gou)企业无力或无意愿继续(xu)开发、已(yi)供应未动工的住宅用地和商服用地，摸底各市县存量闲置土地，开展土地市场价格评估，收回收购(gou)的土地原则上当年不再(zai)供应用于房地产开发。

而广东省也发布了《关于土地储(chu)备领域申报地方政府专(zhuan)项(xiang)债券工作指引（试行）》，意在快速推动省内各地区加速收购(gou)存量闲置土地。

于是，开春之际，广东也就成为了发债收地的集(ji)中区域。

这也应了去(qu)年4月中央重要会议对房地产的去(qu)库存政策的定(ding)调。

在开展“收储(chu)”动作的同(tong)时，也同(tong)步(bu)解决(jue)商品(pin)房供应的源头。

真正解困

用地折价回收是一方面(mian)，实际上更值得注意的是，这些(xie)用地的所得者的背后(hou)。

比如珠海斗门拟收储(chu)的6宗地块皆为大横琴(qin)地块，总占地11.31万(wan)㎡，拟收储(chu)价格为17.587亿元，用地单位为珠海斗门大横琴(qin)琴(qin)峰房地产开发有限公司，背后(hou)为珠海国资(zi)委以及广东财政厅。

比如惠州被回收的宗地中，用地单位不乏城投(tou)集(ji)团、惠粮集(ji)团、交(jiao)投(tou)集(ji)团、水(shui)务集(ji)团等。

再(zai)比如江门市下辖的台(tai)山市，有16宗用地纳入回收计划，共51.772万(wan)平(ping)方米，收储(chu)总价约11.57亿元，其中用地单位就包(bao)含了台(tai)山市新城市基础(chu)建设(she)投(tou)资(zi)有限公司、台(tai)山市荣晟房地产开发有限公司，背后(hou)都是台(tai)山市国资(zi)委。

基本上都是带(dai)有地方属性的国有企业。

所以，利用专(zhuan)项(xiang)债回收闲置的用地，也体(ti)现(xian)出了对地方参与房地产市场的国有所属企业走出困局的帮(bang)助。

而对这些(xie)国有企业而言，无异于是枯木逢春。

一方面(mian)，2022年—2023年阶段(duan)，不少城市出现(xian)土地出让(rang)市场冷却的现(xian)象，地方所属国有企业成为拿地兜底的对象。

于是不少用地更多集(ji)中在了这些(xie)地方国企手中。

另一方面(mian)，这些(xie)国有企业也能更直接地获得资(zi)金的支持。

从闲置用地回收规模情(qing)况来看，也一定(ding)程度上反映出了地方房地产的冷热和库存关系。

越是前些(xie)年用地出让(rang)规模大的城市，闲置的用地就越多，去(qu)库存也就成为更加紧迫的工作，比如惠州、汕(shan)尾的市场。

而这样的做法(fa)不仅能够一定(ding)程度上减少闲置土地资(zi)源浪费，还能通过减少用地供应，进而减少地方商品(pin)房供应，稳定(ding)地方市场预期。