利润增(zeng)幅的行业分布，充分表(biao)明湖南省属监(jian)管企业的产业结构还需优化，通俗一点说，就是“来钱”的途径，太过“简单、粗放(fang)”，国有企业营收不能仅依(yi)靠(kao)“家里的矿”或“守株待兔”模式受益，亟需增(zeng)加一些(xie)市场“含金量”较(jiao)高的收入来源。

在湖南现有20余家省属监(jian)管企业中，有两家体量较(jiao)大，都(dou)是在“合并同类项”基(ji)础上进行改革重组的企业，二者(zhe)的市场化程度都(dou)较(jiao)高，那就是湖南钢铁集团和湖南建投集团，前者(zhe)连续3年(nian)位(wei)居(ju)世界(jie)500强，后者(zhe)位(wei)居(ju)中国500强，它们很大程度上撑起了湖南国有企业的营收大盘子(zi)。

国内钢铁产能过剩，直接影响(xiang)到企业营收和利润增(zeng)长。

上述两家企业历经重组整合资(zi)源后，市场竞争力明显提升，同时它们都(dou)积极向外拓展发(fa)展空间，被湖南寄予(yu)利润增(zeng)幅之“厚望”。

但是受地产行业和经济周期等影响(xiang)，钢铁、建筑、工程机械等产业经过多年(nian)发(fa)展，国内产能几近饱和甚至严重过剩，“内卷式”竞争加剧，利润空间一再(zai)遭受挤压。加上美国新近对中国加征10%关(guan)税等国际因素影响(xiang)，营收排(pai)名最靠(kao)前的这两家国企，以(yi)及另一家工程机械巨头中联重科，在未来一段时间，或将经历更为严峻的市场考(kao)验。

在湖南第一产业领域，拥(yong)有新五丰公司(si)等上市子(zi)企的湖南农业集团，过去几年(nian)受农产品市场价格和“猪周期”等影响(xiang)，公司(si)利润波动幅度大，甚至一度亏损严重，去年(nian)才逐渐缓过劲来。

而农业集团的粮油(you)等拳头产品，还有一个亟需省外市场普遍认可、加快“走出去”的现实背景。所以(yi)，基(ji)础产业方面如湖南农业集团虽然拥(yong)有一些(xie)品牌影响(xiang)力较(jiao)强的产品，其冷链物流产业链也日臻完善，但其在省属监(jian)管企业的营收利润总(zong)盘子(zi)里仍占比不大，需加快产业转型和市场拓展力度。

基(ji)础建设投入大 新兴产业未见(jian)规模效益

另一个事实是，近年(nian)来，省属国有企业在战(zhan)略性新兴产业领域的投入力度明显加大，但大多还处在大额(e)资(zi)本投入或者(zhe)产出早期，规模效益增(zeng)长还要(yao)经历一个过程。

以(yi)湖南盐业集团和湖南轨(gui)道交通集团为例，二者(zhe)在全国同行中都(dou)属佼佼者(zhe)，湖南盐业集团早就在全国布局，这些(xie)持续攻城略地，但其食盐产业收益在总(zong)盘子(zi)中占比并不是特别重，盐化工产业和新材(cai)料产业（如集团旗下美特新材(cai)公司(si)对钠电材(cai)料的研(yan)究应用）要(yao)形成较(jiao)大效益规模，还需假以(yi)时日。

凤凰磁浮。

湖南轨(gui)道交通集团玩的更是“高投入、久回报(bao)”的项目。以(yi)凤凰磁浮为例，总(zong)投资(zi)超过20亿元，即便算上景区综合运营收益，保守估算，其“回本”时间也在10年(nian)以(yi)上。加上轨(gui)道集团在其它技术研(yan)发(fa)上的持续投入，以(yi)及国内多数省份市场还处于待开发(fa)阶段，短期内指望其推动湖南国资(zi)整体利润增(zeng)长不太现实。

另一家聚焦于高精尖技术研(yan)究应用的省属国企湖南高新创(chuang)投集团，旗下诸多项目同样处于“烧钱”阶段。今年(nian)春节长假结束后，高新创(chuang)投做的第一件事，就是与建行湖南分行洽谈(tan)，约定“双方将进一步在传统信贷(dai)业务、创(chuang)新信贷(dai)业务、投融(rong)资(zi)联动、‘司(si)库系统’建设等方面深化合作”。

省属监(jian)管企业里，还有一家在近几年(nian)改革重组力度较(jiao)大——湖南港航水利集团，也是潜力巨大的产业链主企业。不过因为湖南境内水系航道普遍过窄，枯水期行走不便，还有货源不足(zu)等因素，使(shi)得港航水利集团的市场收益也跟着受影响(xiang)。

2021年(nian)，湖南曾出台《湖南省“一江一湖四水”水运发(fa)展规划》，里面提到，湖南准备“投资(zi)520亿元”，基(ji)本建成包(bao)括疏通“一江一湖四水”航道在内的内河航运格局。这个规划，至少表(biao)明数年(nian)内，湖南港航水利集团在拓展市场的同时，需拿出很大一部分财力、物力用于整合资(zi)源和基(ji)础建设上。

这些(xie)长线投入在一定程度上肯(ken)定也会影响(xiang)年(nian)度收益，当然，这种放(fang)眼于未来的付(fu)出，回报(bao)也是丰厚的，随着市场份额(e)和市场化水平的不断提高，湖南港航水利集团的市场收益前景值得期待。

其余如老牌国企湘电集团，正处于降本增(zeng)效改革和产业转型升级的关(guan)键阶段，一些(xie)历史“包(bao)袱(fu)”亟待处理，虽然连续在国内外市场上推出高性能环保拳头产品，但眼下还需要(yao)继续“输血”，离两个效益的充分实现，还有一段路要(yao)走。

湖南国企领域部分建设项目投入大，回报(bao)收益慢。

正视(shi)“成长中的烦恼”

行业下行，产能过剩，利润压缩，产业结构与转型升级压力大，传统产业占比高，新兴产业规模有限，市场化机制(zhi)不完善，核心技术攻关(guan)不足(zu)，核心竞争力不强——结合上述分析，从营收、利润和产业发(fa)展现状而言，湖南国资(zi)国企目前还存在这些(xie)“成长中的烦恼”。

这些(xie)在湖南国资(zi)国企成长中遇到的“烦恼”，其实在兄弟省市那里也有类似情况，所以(yi)某(mou)种程度上是共性问题，不必(bi)妄自(zi)菲薄，但是要(yao)敢于正视(shi)问题。

人的成长，从幼(you)儿阶段到小学启蒙，从中学、大学到步入社会工作，总(zong)会经历这样那样的“成长烦恼”，这是成长的必(bi)然过程。湖南国资(zi)国企的发(fa)展，也是一样，在发(fa)展过程中，会受市场的、政策的、环境的、人才的等各种因素影响(xiang)，其“成长的烦恼”不可避免，所以(yi)，我们要(yao)以(yi)平常心去面对它、正视(shi)它。

找到“烦恼”的症结所在，再(zai)谋驱赶“烦恼”、强身健体之良(liang)方，才是解决问题之上策。

在前不久召开的2025年(nian)全省国资(zi)国企工作会议上，副省长曹志强就表(biao)示，新的一年(nian)改革发(fa)展机遇和挑战(zhan)并存，希(xi)望和困难同在，“我们既要(yao)把困难和问题想得更充分一些(xie)，提升工作的前瞻性针对性，更要(yao)增(zeng)强战(zhan)略信心和战(zhan)略定力”。

放(fang)眼湖南国资(zi)国企，除了上述“成长中的烦恼”外，也要(yao)看到“成长中的喜悦”，看到“成长中的力量”——

如湖南建投集团的智(zhi)慧建造，湖南农业集团的品牌输出和产业链延伸，湖南盐业集团布局包(bao)括盐化工、新材(cai)料在内的全产业链，湖南轨(gui)道交通集团的技术创(chuang)新和行业引领，中联重科和钢铁集团的产品升级和海外拓展，以(yi)及湖南国贸集团、湖南低空经济集团等“新生派”的力量加持，这些(xie)厚实多元的存在，都(dou)是湖南国资(zi)国企谋划发(fa)展一流企业的底气。

此外，‌湖南省国资(zi)国企还大力发(fa)展新兴产业，包(bao)括音视(shi)频(pin)、北斗(dou)、深海、高端装(zhuang)备、新材(cai)料、新一代信息技术、新能源及节能环保、生物医药等，这些(xie)产业在2024年(nian)1至6月半年(nian)内就实现了932亿元的营收，可见(jian)其市场潜力和盈利前景。

既认清“成长中的烦恼”，又能看到成长中的力量，把握好发(fa)展中的机遇。唯此，湖南国资(zi)国企才有更多迎难而上、破浪前行的勇气和信心。