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2月10日，杨浦区召开区优化营商环(huan)境暨投资促进大会。会上，《杨浦区聚焦产业(ye)发展提升企业(ye)感受 持续打造营商环(huan)境最暖城区实施方案》（区优化营商环(huan)境8.0版改革方案）发布。《方案》提出(chu)“五大优化”任务，涵盖40项具(ju)体举措，全力推动营商环(huan)境建(jian)设(she)向精准、高效、可感、可达的(de)更(geng)深层次改革迈进。
服务企业(ye)、为(wei)民解忧，“双管(guan)齐下(xia)”——“打破僵局”，制止无证施工，消除环(huan)境隐患(huan)，一家全新的(de)社区食堂“呼(hu)之欲出(chu)”。“重生”后迎来“年度重头戏”——两家单位“雪(xue)中送炭”，让书店“避过风浪”，继续为(wei)推理读者提供一方交(jiao)流(liu)的(de)天地……商业(ye)的(de)繁荣(rong)发展和居民对高品质生活环(huan)境的(de)追求，从来不(bu)是矛盾体。人民城市新实践，在(zai)杨浦这个“最暖城区”，“基层营商”怎么达成“两全其美”？
服务企业(ye)、为(wei)民解忧，“双管(guan)齐下(xia)”
武(wu)东路350号，位于五角场街道(dao)北部，此处(chu)依(yi)小吉浦河道(dao)自南向北建(jian)设(she)有文化花(hua)园、正(zheng)文花(hua)园等多个大型居民区，但有别(bie)于五角场核心商圈(quan)，这里的(de)配套商业(ye)设(she)施相对匮乏，特别(bie)是缺少“社区食堂”类亲民化餐饮。拥有“家门口的(de)食堂”，是周边居民长期以来的(de)诉求之一。
目前，武(wu)东路350号“社区食堂”正(zheng)在(zai)施工中，它的(de)全名为(wei)：“杨浦区睦邻社区长者食堂-阳发饭堂”。居民们的(de)愿望(wang)实现在(zai)即，离(li)不(bu)开五角场街道(dao)各(ge)部门的(de)“劲(jin)往一处(chu)使”。这背后的(de)故事还得从去(qu)年8月说起。
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“打破僵局”：制止无证施工，消除环(huan)境隐患(huan)
彼时，武(wu)东路350号房屋的(de)承租单位向五角场街道(dao)申请小工程备案，街道(dao)综合行政执法队与(yu)街道(dao)管(guan)理办工作(zuo)人员到现场检查(cha)后发现其申请面积超标(biao)，故予以退回。之后，该单位经过调整，又以该地址一楼房屋装(zhuang)修为(wei)由再次申请小工程备案，且未言明今后经营类型。
时任街道(dao)综合行政执法队二级主办、社区组负责人的(de)王国(guo)强，凭借多年办案经验察觉(jue)了其中的(de)蹊跷。该承租单位重新提交(jiao)的(de)备案材料(liao)里，营业(ye)执照有明显变更(geng)的(de)痕迹，特别(bie)是增加了“再生资源回收和销售”这一项，引起了王国(guo)强的(de)警觉(jue)。经再三质问，该单位负责人承认其准备在(zai)此处(chu)开设(she)“废(fei)品回收站(zhan)”。
武(wu)东路350号房屋位于吉浦路沿街东侧，紧邻五角场江(jiang)湾地区北部最主要的(de)河道(dao)——小吉浦。河水清澈，步道(dao)美观，绿植茂盛，经过近(jin)年来不(bu)遗余力的(de)治理，这里已成为(wei)附近(jin)居民休闲散步的(de)重要场所，如果在(zai)此开设(she)“废(fei)品回收站(zhan)”，势必会对河道(dao)环(huan)境产生严重的(de)影响。
于是，王国(guo)强告知承租单位负责人开设(she)废(fei)品回收站(zhan)所面临的(de)问题，并要求其改变经营业(ye)态。但承租单位和出(chu)租单位已经签订租赁(lin)合同，双方出(chu)于各(ge)自经济利益(yi)考虑均不(bu)愿意终(zhong)止。去(qu)年9月中旬，承租单位悄悄开始无证施工，所幸被路长及时发现，施工行为(wei)得到制止。同期，接到12345市民服务热线(xian)相关投诉15件，执法队员一一进行了说明和答复，但由于矛盾始终(zhong)存在(zai)，事情陷入(ru)僵局……
“仅(jin)靠制止，并不(bu)能彻底解决问题，最重要的(de)是协(xie)调好彼此间(jian)的(de)核心利益(yi)。”王国(guo)强多次线(xian)上线(xian)下(xia)约(yue)双方见面，搭建(jian)沟通平台，既重申河道(dao)保护的(de)重要性，也充分考虑双方的(de)本质诉求，在(zai)最核心的(de)违约(yue)金谈判上下(xia)足功夫。最终(zhong)，经过王国(guo)强的(de)调停，双方各(ge)让一步，并在(zai)执法队的(de)见证下(xia)，正(zheng)式解除了租赁(lin)合同。
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“更(geng)进一步”：一家全新的(de)社区食堂“呼(hu)之欲出(chu)”
一个可能污(wu)染河道(dao)、严重影响环(huan)境的(de)隐患(huan)终(zhong)于被消除。但问题又随之而(er)来，“废(fei)品回收站(zhan)”不(bu)开了，那么这个空置的(de)商铺该何去(qu)何从？
场地面积大，地理位置优越，且不(bu)同于其他综合体内的(de)商铺，它沿街而(er)建(jian)，租金相对便宜，出(chu)租单位又有餐饮从业(ye)经验……仔(zai)细查(cha)看眼前的(de)商铺后，一个大胆的(de)想法在(zai)王国(guo)强的(de)脑(nao)海里浮现——何不(bu)开设(she)一个居民期盼已久的(de)“社区食堂”呢？
抱着试一试的(de)想法，王国(guo)强与(yu)原本的(de)出(chu)租单位进行了沟通，出(chu)租单位正(zheng)为(wei)后续租赁(lin)发愁，一听(ting)到这个建(jian)议，当即表(biao)示愿意一试。
开设(she)社区食堂，工程装(zhuang)修报备所需的(de)材料(liao)与(yu)开设(she)废(fei)品回收站(zhan)完全不(bu)同，同时涉及营业(ye)执照变更(geng)、食品卫生许可等证照申请，还有社区食堂享受的(de)一系列补贴政策如何满足，都是摆在(zai)眼前需要解决的(de)问题。
了解情况后，街道(dao)服务办立即打开绿色通道(dao)，解答一系列筹办社区食堂的(de)政策性问题；餐饮相关证照在(zai)市场监(jian)管(guan)等部门的(de)帮(bang)助(zhu)下(xia)很(hen)快(kuai)获批；在(zai)不(bu)到一个月的(de)时间(jian)里，各(ge)项装(zhuang)修备案材料(liao)也在(zai)街道(dao)各(ge)部门的(de)指导下(xia)迅速(su)备齐；王国(guo)强还与(yu)设(she)计方就食堂的(de)内部装(zhuang)修、店招设(she)置、油烟排放等一系列问题进行了系统(tong)性地规划……一个崭新敞亮(liang)、干净整洁的(de)“社区食堂”“呼(hu)之欲出(chu)”。
事前监(jian)管(guan)，及时发现问题、提前介入(ru)处(chu)置，在(zai)源头上遏制住了违法的(de)萌芽，消除了可能会对河道(dao)环(huan)境产生严重影响的(de)隐患(huan)；在(zai)执法过程中，坚持执法与(yu)普法双管(guan)齐下(xia)，服务企业(ye)的(de)同时想方设(she)法为(wei)民解忧，方可成就这一次的(de)“两全其美”。
不(bu)久之后，这个居民翘首以盼的(de)“家门口食堂”将建(jian)成开放，为(wei)“15分钟社区生活圈(quan)”再添一抹(mo)浓浓的(de)烟火气。
“重生”后迎来“年度重头戏”，这家书店“继续扬(yang)帆(fan)”
大学路上的(de)谜芸馆，是沪上唯一一家侦探推理书店，这家面积仅(jin)59平方米的(de)书店已经成为(wei)大学路周边业(ye)态的(de)一个文化符号。去(qu)年7月，谜芸馆发布停业(ye)通知，但在(zai)五角场街道(dao)和瑞(rui)安集团创智天地的(de)帮(bang)助(zhu)下(xia)，得以“重生”，继续营业(ye)。
最近(jin)，谜芸馆迎来“重生”后的(de)“重头戏”——年度推理小说榜(bang)单发布在(zai)五角场街道(dao)“人人讲堂”举行，众多业(ye)内权威人士、资深书评人、推理小说爱好者齐聚一堂。本次活动由谜芸馆主办，大学路街区党(dang)支(zhi)部、创智天地共同协(xie)办。
谜芸馆年度推理小说榜(bang)，是诚邀作(zuo)家、评论家和编辑等业(ye)内人士共同参与(yu)投票的(de)第三方权威榜(bang)单，旨在(zai)评选并推介年度最具(ju)影响力和可读性的(de)推理佳作(zuo)。
前期，101名评审依(yi)据创新性、逻辑性、文学性等多维度标(biao)准，对海量候选作(zuo)品进行了筛选、讨论与(yu)评估。最终(zhong)，《怪画谜案》和《大宋悬疑录——貔貅(xiu)刑》两部作(zuo)品分别(bie)荣(rong)登“小说海外榜(bang)”和“小说国(guo)内榜(bang)”榜(bang)首。《推理小史(shi)——黄(huang)金时代》则被评选为(wei)“非虚构榜(bang)”第一名。
在(zai)时晨看来，此次榜(bang)单的(de)发布，不(bu)仅(jin)是对过去(qu)一年推理小说创作(zuo)成果的(de)一次集中展示，更(geng)为(wei)读者提供了精准的(de)阅读指南，有力推动了推理文化在(zai)读者群体的(de)广泛传播与(yu)深入(ru)发展，也让人们对未来推理小说的(de)创作(zuo)充满期待。
时晨说，以往，榜(bang)单只在(zai)谜芸馆的(de)微信公众号和书店内发布。今年，他想增加榜(bang)单发布的(de)影响力，设(she)置颁(ban)奖环(huan)节，让获奖者在(zai)线(xian)下(xia)领奖，“这离(li)不(bu)开五角场街道(dao)和瑞(rui)安集团创智天地的(de)大力支(zhi)持。”采访中，时晨反复表(biao)达了对这两家单位的(de)感谢。
当时，得知谜芸馆的(de)闭店计划后，瑞(rui)安集团创智天地第一时间(jian)向时晨表(biao)达挽留。五角场街道(dao)相关部门则来到谜芸馆，提出(chu)合作(zuo)、推广方面的(de)意向，希(xi)望(wang)能支(zhi)持谜芸馆打造特色文化地标(biao)，共享活动阵地，引导推理文化走进更(geng)多群体。
时晨测算，相关支(zhi)持约(yue)能减轻(qing)书店四分之一的(de)运营成本。对他而(er)言，这无异于雪(xue)中送炭。
“在(zai)杨浦区五角场街道(dao)和创智天地的(de)帮(bang)助(zhu)下(xia)，我们这艘承载着推理梦想的(de)航船得以避过风浪，继续扬(yang)帆(fan)，继续给推理读者提供一方交(jiao)流(liu)的(de)天地。”在(zai)书店的(de)微信公众号上，时晨这样(yang)写道(dao)。
大学路，因毗邻复旦大学等知名学府而(er)得名，这条杨浦核心区域的(de)马路，近(jin)年来凭借独特的(de)魅(mei)力和丰富(fu)的(de)业(ye)态，成为(wei)潮流(liu)文化的(de)新地标(biao)，吸引了大量年轻(qing)人前来打卡。
漫步在(zai)此，仿佛置身于潮流(liu)与(yu)时尚的(de)“漩涡(wo)”之中。两旁，各(ge)类时尚店铺、创意工作(zuo)室、咖啡(fei)馆和异域餐厅交(jiao)织出(chu)一幅生动的(de)都市画卷。而(er)在(zai)它的(de)尽头，则是有着悠久历史(shi)的(de)江(jiang)湾体育场。
大学路街区党(dang)支(zhi)部书记潘佳伟表(biao)示，差异化的(de)书店风格定位是谜芸馆能在(zai)大学路街区独树一帜的(de)原因。未来，双方还将合作(zuo)举办专(zhuan)题文化推广活动，广泛吸引推理文化爱好者前来体验，打造交(jiao)流(liu)平台和打卡地标(biao)；另一方面，引导推理文化活动进入(ru)社区、园区、校区、营区、商区，让更(geng)多青年、白领和居民感受推理文化的(de)魅(mei)力，进一步丰富(fu)居民群众的(de)精神文化生活。
来源：上海杨浦