党中央、国(guo)务院高(gao)度重视期货市场。习近平总(zong)书(shu)记两次视察期货交易所，作出一系列重要指示(shi)。中央金融工作会议、新“国(guo)九条”对期货市场下一步(bu)发展提出明(ming)确要求。今年9月，国(guo)务院办公厅(ting)转发中国(guo)证监会等(deng)7部门意见，对期货市场强监管、防风险、促发展作出全面具体安排，具有里程碑式的重要意义。在党中央、国(guo)务院的坚(jian)强领导下，有关各方(fang)共同努力，有力促进期货市场平稳运行和高(gao)质量发展。

一是(shi)品种体系不断健全。截至目前，我国(guo)期货市场已(yi)上市143个期货期权品种，广泛覆盖农(nong)产(chan)品、金属、能源、化工、建材、航运、金融等(deng)国(guo)民(min)经济主要领域(yu)。成熟商品期货的期权覆盖率超过80%，围绕场内品种开(kai)发的商品指数产(chan)品、场外衍生品不断涌现，多元联动的产(chan)品生态加快形成。

二是(shi)市场运行稳中有进。总(zong)量方(fang)面，今年1至11月，期货市场累计成交金额561.99万亿元，同比增长7.98%。截至11月底，全市场有效客户数248.98万户，资金总(zong)量1.73万亿元，较年初增长12.86%、14.97%。结构方(fang)面，截至11月底，法人客户持仓占(zhan)比达64.93%，特殊法人日均权益占(zhan)比达50%，产(chan)业和机构客户已(yi)成为决(jue)定期货市场运行质效的重要力量。

三是(shi)价(jia)格(ge)影响力显著增强。大部分期货品种价(jia)格(ge)已(yi)成为境内贸易定价(jia)基准，原油、橡胶、PTA、铁矿石等(deng)开(kai)放(fang)品种在亚太地(di)区具有价(jia)格(ge)影响力，已(yi)被广泛用(yong)于跨境贸易定价(jia)参考。其(qi)中，挂钩(gou)“上海胶”期货价(jia)格(ge)的跨境贸易实(shi)货量约占(zhan)我国(guo)天然橡胶进口量的40%。

四是(shi)服务实(shi)体经济成效明(ming)显。广大市场经营主体参考期货价(jia)格(ge)合理安排生产(chan)经营，利用(yong)期货期权工具实(shi)现套期保值(zhi)。在有色金属、油脂油料(liao)、能源化工等(deng)产(chan)业，期货已(yi)成为保障企业平稳经营和产(chan)业链稳定运行的“必需品”。“保险+期货”为数百万农(nong)户、数千万亩农(nong)地(di)提供实(shi)实(shi)在在的保障。

五是(shi)风险防控体系总(zong)体完备。我国(guo)期货市场构建了一套既符合一般规律、也具有中国(guo)特色的风险防控体系，自上世纪末清(qing)理整顿结束至今，已(yi)连续保持二十多年的平稳运行，期间经受住了国(guo)际(ji)金融危机冲击、国(guo)内经济结构调整和多轮周期性市场波动的严(yan)峻考验，展现出较强的生命(ming)力和自我修复能力，相关经验被国(guo)际(ji)证监会组织纳入了新修订的《商品衍生品市场监管原则》。

二、在推进中国(guo)式现代化的征(zheng)程上，期货市场发展空间广阔、大有可为

党的二十届三中全会谋划了进一步(bu)全面深化改革、推进中国(guo)式现代化的宏(hong)伟蓝图。中央金融工作会议提出要加快建设金融强国(guo)，为中国(guo)式现代化提供有力支撑。国(guo)办《意见》要求期货市场为服务中国(guo)式现代化和金融强国(guo)建设发挥更大作用(yong)。我们深刻感(gan)受到，国(guo)家的发展为期货市场的成长提供了广阔空间，也提出了更高(gao)要求。推进期货市场的高(gao)质量发展，能够为以(yi)中国(guo)式现代化全面推进强国(guo)建设、民(min)族复兴伟业作出独特的贡献。

一是(shi)助力建设全国(guo)统一大市场。拥有超大规模(mo)市场，是(shi)我国(guo)发展的重要优势(shi)和应对变局的坚(jian)实(shi)依托。只有进一步(bu)构建全国(guo)统一大市场，才能在更大范围内深化分工协作，充分发挥市场在资源配置中的决(jue)定性作用(yong)。党的二十届三中全会对此已(yi)作出部署。期货市场的高(gao)质量发展，能够在价(jia)格(ge)、流通、标准等(deng)多个层面为建设全国(guo)统一大市场添砖加瓦、聚势(shi)赋能。在价(jia)格(ge)体系建设方(fang)面，期货市场充分发挥价(jia)格(ge)发现功能，将各类参与者分散(san)持有的私有信(xin)息整合加工为公开(kai)、透明(ming)、连续的期货价(jia)格(ge)，再通过科学的升贴水设置兼顾不同品质和区域(yu)，可以(yi)在全国(guo)层面构建集中、高(gao)效、全覆盖的价(jia)格(ge)体系。在流通体系建设方(fang)面，期货交易所已(yi)建立遍布全国(guo)的期货交割网络。通过进一步(bu)完善期货交割库布局，优化标准仓单管理规则，有助于充分发挥期货交割库和标准仓单功能，降低企业仓储和物流成本，提高(gao)大宗商品在全国(guo)范围内的流通效率，畅(chang)通国(guo)内大循(xun)环(huan)。在标准体系建设方(fang)面，期货质量标准具有权威统一特点，对市场参与者影响广泛，已(yi)成为我国(guo)标准体系的有机组成部分。在此基础(chu)上，按照(zhao)产(chan)业转型(xing)升级方(fang)向不断优化完善期货标准，有助于发挥期货标准引领作用(yong)，调动企业改进生产(chan)技术、提高(gao)产(chan)品质量的积极性，助力产(chan)业标准提升和转型(xing)升级。

二是(shi)助力提升产(chan)业链供应链韧性。近年来，各种不稳定、不确定、不安全因素(su)显著增多，产(chan)业链供应链脆弱性有所增加。期货市场的高(gao)质量发展，能够在企业经营、产(chan)业运行、生态建设等(deng)方(fang)面，为维护产(chan)业链供应链安全发挥积极作用(yong)。在企业经营方(fang)面，期货期权工具的进一步(bu)丰(feng)富，期货交易所和期货经营机构的产(chan)业服务进一步(bu)深化，将帮助各类企业提高(gao)风险管理意识和能力，更好实(shi)现套期保值(zhi)、锁定利润、稳定生产(chan)，筑牢产(chan)业链供应链稳定运行的微观基础(chu)。在产(chan)业运行方(fang)面，随着(zhe)期货价(jia)格(ge)受到更广泛的认(ren)可，“期货价(jia)格(ge)+升贴水”的基差贸易逐渐替(ti)代传统“一口价(jia)”贸易，有助于促进上下游企业合理高(gao)效议价(jia)、减少贸易摩擦，保障产(chan)业链供应链循(xun)环(huan)畅(chang)通。在生态建设方(fang)面，随着(zhe)期货市场功能向更大范围、更广领域(yu)拓展，为更多行业企业提供公开(kai)公平的竞价(jia)和交易场所，有助于打破(po)价(jia)格(ge)垄(long)断，改善中小微企业市场地(di)位和经营环(huan)境，助力营造(zao)更加健康(kang)的产(chan)业链生态。

三是(shi)助力做好金融“五篇大文(wen)章”。做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文(wen)章，是(shi)金融服务实(shi)体经济高(gao)质量发展的重要着(zhe)力点，是(shi)深化金融供给侧结构性改革的重要内容。期货市场的高(gao)质量发展，将为做好“五篇大文(wen)章”开(kai)创新局面。科技金融方(fang)面，期货交易所品种布局向新能源、新材料(liao)领域(yu)拓展，可帮助科技型(xing)企业锁定原料(liao)成本、有效管理库存。期货经营机构可针对科技型(xing)企业的特定需求，量身定制场外衍生产(chan)品，提供个性化风险管理服务。绿色金融方(fang)面，期货市场进一步(bu)丰(feng)富绿色期货品种，按绿色标准完善交割制度，可引领实(shi)体企业向绿色低碳(tan)转型(xing)。适时推出碳(tan)排放(fang)权期货，可助力完善全国(guo)碳(tan)市场，更好发挥碳(tan)市场引导减排资源优化配置的基础(chu)功能。普惠金融方(fang)面，“保险+期货”进一步(bu)优化业务模(mo)式，深入田间地(di)头，将为推进乡村振兴和稳定农(nong)民(min)收(shou)益发挥更加突出的作用(yong)。期货经营机构进一步(bu)下沉服务，走向千厂万企，可将期货价(jia)格(ge)和期货工具带给广大中小微企业，提高(gao)风险管理服务的普惠性可及性。养老金融方(fang)面，金融期货市场进一步(bu)拓宽产(chan)品范围，提高(gao)运行效率，可更好支持养老金的套期保值(zhi)交易，助力稳定养老金收(shou)益。数字金融方(fang)面，期货市场各类经营主体加快数字化转型(xing)，将提高(gao)期货和衍生品服务质效。期货市场培育的数字技术外溢到现货市场，还有助于带动商品现货市场优化升级，提升其(qi)信(xin)用(yong)水平和发展质量。

三、锚定目标、稳中求进，坚(jian)定走好中国(guo)特色期货市场发展之路(lu)

国(guo)办《意见》明(ming)确了期货市场短(duan)、中、长期三个阶段的发展目标，实(shi)现未来五年的第一阶段目标是(shi)我们当前的重点任务。我们将以(yi)时不我待、只争朝夕的历史责任感(gan)，全面开(kai)展各项工作，防风险、强监管，促进期货市场稳定健康(kang)发展。

一是(shi)夯实(shi)监管制度，守牢风险底线。加强监管、防范风险是(shi)守护期货市场长远健康(kang)发展的重要保障。要进一步(bu)完善期货监管制度，将期货市场各类经营主体开(kai)展的所有金融活动全部纳入监管，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，树立全面从严(yan)的监管导向，强化监管权威，严(yan)厉打击期货市场违法违规行为和非法期货活动。要进一步(bu)强化期货市场风险防控，立足于风险早识别、早预警、早暴露、早处置，巩固和优化行之有效的运行监测和风险预警体系，统筹期现货、场内外和境内外，充实(shi)风险应对处置工具箱，盘活并用(yong)好各类风险准备资源，严(yan)防价(jia)格(ge)异常波动、交割违约、重大信(xin)息安全事故等(deng)风险的产(chan)生和蔓延。

二是(shi)完善品种布局，充分发挥功能。品种是(shi)期货市场功能发挥的载体。期货交易所要紧(jin)紧(jin)围绕服务实(shi)体经济的根本宗旨，坚(jian)持守正创新，持续推动期货市场品种发展扩面、提质、增效，为建成世界一流交易所打好基础(chu)。扩面要聚焦重点领域(yu)。服务农(nong)业强国(guo)、制造(zao)强国(guo)建设和绿色低碳(tan)发展，围绕促进传统产(chan)业转型(xing)升级、新兴产(chan)业发展壮大、未来产(chan)业培育发展，稳步(bu)有序拓展品种布局，扩大期货市场的产(chan)业覆盖面，让价(jia)格(ge)发现和风险管理功能惠及更多更广泛的产(chan)业企业。提质要深入市场一线。产(chan)品研(yan)发要加强调研(yan)，充分听取产(chan)业链上下游不同类型(xing)企业的意见。合约及规则设计既要立足当下，贴近现货市场，切合企业经营实(shi)际(ji)；也要面向未来，有一定的前瞻性，发挥带动和引领产(chan)业发展的作用(yong)。增效要完善交易制度。从提升市场效率、更好服务市场参与者出发，完善组合保证金、做市商等(deng)制度，降低交易成本，促进品种连续活跃，使产(chan)品功能发挥得更加充分。需要特别强调的是(shi)，交易所无(wu)论是(shi)开(kai)发新品种，还是(shi)优化老品种，都要有战略和全局思维，不能仅考虑商业和技术上的可行性。从商业和技术的角度看，可供开(kai)发衍生产(chan)品的基础(chu)资产(chan)多种多样(yang)，而我们的资源总(zong)是(shi)有限的。要把(ba)好钢用(yong)在刀刃上，优先支持对国(guo)民(min)经济带动力强，影响力大，在现代化产(chan)业体系中地(di)位重要的行业发展。

三是(shi)优化市场结构，改善市场生态。交易者结构对期货市场生态建设和质量提升具有重要影响。一个健康(kang)有序的期货市场，需要一个种类多样(yang)、结构合理的交易者群体。要分类施策，进一步(bu)加强产(chan)业客户培育、机构客户引导以(yi)及中小交易者保护，促进各类交易者理性参与、协调发展，共同营造(zao)健康(kang)的市场生态。产(chan)业客户培育方(fang)面，深入研(yan)究其(qi)现实(shi)需求，针对其(qi)入市的难点堵(du)点，采取有效措施，进一步(bu)提高(gao)交易便利性，持续改善企业开(kai)展套期保值(zhi)的制度环(huan)境。机构客户引导方(fang)面，进一步(bu)提高(gao)各类机构在期货市场的规范运作水平，引导机构客户为期货市场提供优质流动性，有效承接产(chan)业客户套期保值(zhi)需求，促进形成更加均衡的期货价(jia)格(ge)。中小交易者保护方(fang)面，要把(ba)对中小企业和个人交易者的教育培训放(fang)到更加重要的位置，将交易者教育嵌入到各项业务的开(kai)展过程中，力争实(shi)现“润物细(xi)无(wu)声”的效果。

四是(shi)做强行业机构，提升服务能力。期货公司是(shi)期货市场最(zui)重要的中介机构，处在服务各类交易者、防控市场风险的第一线。我国(guo)期货公司近年来发展总(zong)体稳健，但也存在综合实(shi)力不强、服务水平不高(gao)、同质化经营突出等(deng)问题，需要下大力气深化改革、做优做强，成为市场认(ren)可、人民(min)满意的专业金融机构。要把(ba)准功能定位。找准自己在金融体系中的位置，聚焦期货和衍生品专长开(kai)展业务，不做自己做不了、做不好的事情。资产(chan)管理业务要做出特色，为投资者参与期货和衍生品市场提供专业服务，不能简单模(mo)仿其(qi)他金融机构，也不能演变为交易通道。风险管理业务要突出“风险管理”这四个字，着(zhe)力解决(jue)实(shi)体企业的困难，不能盲目追求规模(mo)、追求盈利，甚至一味寻求监管套利，那样(yang)不但不能替(ti)客户管理风险，反(fan)而会为自己带来风险。要转变经营理念。一方(fang)面，秉持以(yi)客户为中心的发展思想，了解客户需求，加强调查研(yan)究，有针对性地(di)改进产(chan)品和服务，在为客户创造(zao)价(jia)值(zhi)、为社会创造(zao)财富的过程中实(shi)现自身的高(gao)质量发展；另一方(fang)面，树立差异化经营理念，根据(ju)专业特长、风控能力、市场优势(shi)确定发展方(fang)向，不搞低水平竞争。竞争是(shi)行业机构发展进步(bu)的动力，但要比服务、比管理、比合规风控，不能简单地(di)比价(jia)格(ge)。要弘扬(yang)优秀文(wen)化。大力弘扬(yang)和认(ren)真践行诚实(shi)守信(xin)、以(yi)义取利、稳健审慎(shen)、守正创新、依法合规的中国(guo)特色金融文(wen)化，坚(jian)决(jue)做到“五要五不”，树立良好的行业形象(xiang)。只有这样(yang)才能赢得客户的信(xin)任，赢得社会的尊重，实(shi)现长期可持续发展。

五是(shi)扩大对外开(kai)放(fang)，深化国(guo)际(ji)合作。开(kai)放(fang)是(shi)中国(guo)式现代化的鲜明(ming)标识。坚(jian)持对外开(kai)放(fang)是(shi)期货市场走向高(gao)质量发展的必由之路(lu)。中国(guo)证监会将坚(jian)持市场化、法治化的改革方(fang)向，坚(jian)定不移推进期货市场高(gao)水平对外开(kai)放(fang)，真诚欢迎世界各地(di)的朋友参与中国(guo)期货市场建设，分享中国(guo)经济改革发展红利。我们将持续增加开(kai)放(fang)品种。稳步(bu)推进符合条件的期货期权品种纳入特定品种，直接引入境外交易者参与。分批有序扩大合格(ge)境外投资者参与商品期货期权交易的品种范围。我们将继续拓展跨境合作。支持境内外交易所开(kai)展结算价(jia)授权、跨境商品ETF等(deng)业务，允许境外交易所推出更多挂钩(gou)境内期货价(jia)格(ge)的金融产(chan)品，助力中国(guo)期货价(jia)格(ge)走出国(guo)门、走向世界。我们将积极推进监管交流。研(yan)究借鉴境外成熟市场的先进经验，加快构建与开(kai)放(fang)环(huan)境相适应的中国(guo)特色期货监管制度，推动形成更具包容性和适应性的国(guo)际(ji)监管规则。

各位嘉宾、各位朋友，中国(guo)证监会将时刻牢记习近平总(zong)书(shu)记视察期货交易所时的殷切嘱托，继续脚踏实(shi)地(di)、大胆探索(suo)中国(guo)特色期货监管制度和业务模(mo)式。我们坚(jian)信(xin)，在党中央、国(guo)务院的坚(jian)强领导下，在有关各方(fang)的共同努力下，我国(guo)期货市场必将实(shi)现更高(gao)质量的发展，为中国(guo)式现代化作出新的更大贡献。

最(zui)后，预祝本次大会圆满成功！谢(xie)谢(xie)大家！