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钱哆拉全国人工服务客服电话
2025-02-25 02:12:43
钱哆拉全国人工服务客服电话

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“2025年,最高检将(jiang)研究(jiu)制定办理(li)低龄(ling)未成年人严重(zhong)暴力犯罪核准追诉案件的意见。”这是(shi)在(zai)2月20日最高人民(min)检察(cha)院新闻发布会(hui)上,最高检副检察(cha)长宫鸣透露的新动态。这其(qi)中,核准追诉是(shi)关(guan)键词。

核准追诉:由最高检行使的特殊职权,确保两类案件审慎处(chu)理(li)

我国立法明确的需要核准追诉的情形有两种:一种是(shi)已过追诉时(shi)效的案件,另一种是(shi)低龄(ling)未成年人严重(zhong)暴力犯罪案件。核准追诉是(shi)由最高检行使的特殊职权,体现了对上述(shu)两种案件极其(qi)慎重(zhong)的追诉态度。

我国1979年刑法便规定了核准追诉制度。当时(shi)只有一种情形,即法定最高刑为无期徒(tu)刑、死(si)刑的犯罪,超过二十年追诉期限后(hou),认为必须(xu)追诉的,须(xu)报请最高人民(min)检察(cha)院核准。最高检法律政策研究(jiu)室负责人曾解读,这类犯罪往往都是(shi)社会(hui)危害性极其(qi)严重(zhong)、犯罪人的人身危险性极大、所造(zao)成的社会(hui)影响极其(qi)恶劣的重(zhong)大犯罪,如果一律不予追诉,可能不利于社会(hui)公众对刑罚正义的期待(dai)。

2021年3月起施行的刑法修正案(十一)有条件地将(jiang)未成年人刑事责任(ren)年龄(ling)下调至12周岁(sui)。为确保审慎处(chu)理(li)低龄(ling)未成年人犯罪案件,引入了核准追诉制度。

刑法第十七条新增第三款规定:“已满十二周岁(sui)不满十四周岁(sui)的人,犯故意杀人、故意伤害罪,致人死(si)亡或者以特别残忍手段致人重(zhong)伤造(zao)成严重(zhong)残疾,情节恶劣,经最高人民(min)检察(cha)院核准追诉的,应当负刑事责任(ren)。”

最高检表示,自2021年3月以来按照刑法规定,对上报的低龄(ling)未成年人严重(zhong)暴力犯罪案件依法开展(zhan)核准追诉工作,对其(qi)中犯罪情节恶劣、符合核准追诉条件的案件依法予以核准追诉。

记者根据公开报道梳理(li),最高检核准追诉的低龄(ling)未成年人严重(zhong)暴力犯罪案件主要有两起:通(tong)渭(wei)女童被害案、邯郸初中生被杀害案。

专家:制定意见将(jiang)指导低龄(ling)未成年人严重(zhong)暴力犯罪核准追诉

根据刑法修正案(十一)规定,追究(jiu)已满十二周岁(sui)不满十四周岁(sui)低龄(ling)未成年人的刑事责任(ren)需要符合下列条件:实(shi)施的是(shi)故意杀人、故意伤害犯罪行为;致人死(si)亡或者以特别残忍手段致人重(zhong)伤造(zao)成严重(zhong)残疾;达到情节恶劣的标准。

中国政法大学诉讼法学研究(jiu)院教授王贞会(hui)认为,刑法修正案(十一)虽然(ran)规定了12至14周岁(sui)未成年人严重(zhong)暴力犯罪核准追诉制度,但是(shi)立法并没有对如何理(li)解该条规定,以及(ji)报请最高人民(min)检察(cha)院核准追诉的具体程序等内容作出明确规定,不利于实(shi)践操作。

北京师范大学法学院教授何挺撰文指出,刑法修正案(十一)将(jiang)刑事责任(ren)年龄(ling)从14周岁(sui)有条件地下调至12周岁(sui),确立了三个实(shi)体法上的要件和最高人民(min)检察(cha)院核准追诉的程序。其(qi)中“情节恶劣”要件的规定最为笼统。这又可能是(shi)划定和严格控制追究(jiu)低龄(ling)未成年人刑事责任(ren)范围的关(guan)键所在(zai)。

针对已过追诉时(shi)效的案件,最高人民(min)检察(cha)院2012年发布了《关(guan)于办理(li)核准追诉案件若(ruo)干问题的规定》,明确了报请核准追诉的案件应当符合的条件、报请核准的程序以及(ji)需要的材(cai)料等内容。

对于最高检将(jiang)研究(jiu)制定的办理(li)低龄(ling)未成年人严重(zhong)暴力犯罪核准追诉案件的意见,王贞会(hui)认为,应该会(hui)对如何理(li)解和把握刑法相关(guan)规定作出细(xi)化,将(jiang)对检察(cha)机关(guan)在(zai)实(shi)践办案中准确适用(yong)刑法规定、依法办理(li)低龄(ling)未成年人严重(zhong)暴力犯罪核准追诉案件发挥重(zhong)要的指导作用(yong)。

新京报记者 行海洋

编辑 白爽 校对 王心

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