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中国网财(cai)经2月19日讯 习近平(ping)总书记17日出席(xi)民营企业座谈(tan)会并发表重要讲话。上(shang)一次同等规格的(de)民营企业座谈(tan)会要追溯到2018年11月。
时隔六年多，中央再次召开民营企业座谈(tan)会，这(zhe)背后有何(he)深意？此(ci)次座谈(tan)会与2018年相比，又有哪些(xie)“变”与“不变”？
特(te)殊时点，
重磅会议提振信心(xin)
在东吴证券首席(xi)经济学家(jia)芦哲看来，本次座谈(tan)会与2018年民营企业座谈(tan)会的(de)时间(jian)点比较相似。关税带来出口冲击，对民企的(de)影响普遍大于国企，2024年我国总出口中民企占比约64.9%。在此(ci)时召开会议，体(ti)现了中央对民营企业的(de)支持和(he)呵护，也有助(zhu)于稳(wen)定社会预期和(he)信心(xin)。
中信证券研报认为，2018年和(he)2025年的(de)民营企业座谈(tan)会均在民企信心(xin)阶段性走弱之(zhi)际召开，为民企发展注入“强心(xin)剂”。
另外，从(cong)召开的(de)时间(jian)节点来看，此(ci)次民营企业座谈(tan)会的(de)召开时间(jian)放在了全国两(liang)会前(qian)。
对此(ci)，芦哲表示：“这(zhe)意味着后续支持民营经济和(he)科(ke)技创新的(de)政(zheng)策，可以在政(zheng)府工作报告中部署，需要走法律流程的(de)话，也能抓住两(liang)会这(zhe)个时间(jian)窗口。”
“整体(ti)来看，此(ci)时召开会议，释放了鼓励支持民营经济发展的(de)积极信号，对于激发市(shi)场活力(li)、增强发展动力(li)具有重要意义(yi)。”芦哲说。
中国银河证券研报提到，本次座谈(tan)会对于民营企业高质(zhi)量发展具有重要意义(yi)，有助(zhu)于提振微观主体(ti)信心(xin)和(he)市(shi)场风险偏好，打消国内政(zheng)策不确定的(de)疑虑，对市(shi)场起到“一锤定音”的(de)效果。
态度鲜明，
不能变也不会变
在我国，民营经济具有“五六七八九”的(de)特(te)征，即(ji)贡献了50%以上(shang)的(de)税收，60%以上(shang)的(de)国内生产总值，70%以上(shang)的(de)技术创新成果，80%以上(shang)的(de)城镇劳(lao)动就业，90%以上(shang)的(de)企业数量。可以说，我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没。
支持民营经济发展，也是(shi)党(dang)中央的(de)一贯方针(zhen)。党(dang)的(de)十八大以来，习近平(ping)总书记多次重申坚持基本经济制度，坚持“两(liang)个毫不动摇”。
2018年召开的(de)民营企业座谈(tan)会重申了“两(liang)个毫不动摇”，驳斥了“退场论(lun)”等错(cuo)误观点，明确“三个没有变”，即(ji)非公有制经济在我国经济社会发展中的(de)地位和(he)作用没有变；毫不动摇鼓励、支持、引(yin)导非公有制经济发展的(de)方针(zhen)政(zheng)策没有变；致力(li)于为非公有制经济发展营造良好环境和(he)提供更多机会的(de)方针(zhen)政(zheng)策没有变。明确提出“民营企业和(he)民营企业家(jia)是(shi)我们自己人”。
今年座谈(tan)会强调，“党(dang)和(he)国家(jia)对民营经济发展的(de)基本方针(zhen)政(zheng)策，已经纳入中国特(te)色社会主义(yi)制度体(ti)系，将一以贯之(zhi)坚持和(he)落(luo)实，不能变，也不会变”。
业内人士认为，这(zhe)些(xie)表述(shu)强调了民营经济的(de)重要作用和(he)地位，重申了中央对于民营企业的(de)支持态度，再次给民营企业家(jia)吃下了“定心(xin)丸”。
聚焦(jiao)高质(zhi)量发展，
参会企业“科(ke)技含量”提升
对比2018年的(de)民营企业座谈(tan)会，今年的(de)座谈(tan)会有许(xu)多新的(de)变化(hua)。
在中国银河证券首席(xi)经济学家(jia)、研究院院长章俊看来，2018年座谈(tan)会更多是(shi)从(cong)肯定民营企业地位、给民营企业和(he)企业家(jia)吃下“定心(xin)丸”的(de)角度出发，对民企的(de)期望主要是(shi)稳(wen)定增长、增加就业、改善民生等。今年座谈(tan)会则(ze)是(shi)聚焦(jiao)高质(zhi)量发展，明确提出“民营经济发展前(qian)景广阔大有可为，民营企业和(he)民营企业家(jia)大显身手正当(dang)其时”，并鼓励民营企业要“专心(xin)致志做强做优(you)做大企业，坚定做中国特(te)色社会主义(yi)的(de)建设者、中国式现代化(hua)的(de)促进者”。
另外，参会企业所在的(de)领域也有较大的(de)变化(hua)。
中国银河证券研报指出，2018年参会企业主要集中在高端制造领域，2025年参会企业在科(ke)技和(he)消费领域明显增加。
浙商证券首席(xi)经济学家(jia)李(li)超提到，与2018年邀请的(de)企业对比来看，本次民营企业座谈(tan)会更注重科(ke)创领域，尤(you)其是(shi)人工智能、人形机器人等未来产业是(shi)显著增量。
“本次代表发言的(de)6名民营企业家(jia)中，主要都(dou)是(shi)科(ke)技行业的(de)领军人物，且参加座谈(tan)会的(de)企业家(jia)中也有众(zhong)多来自人工智能、人形机器人、半导体(ti)等科(ke)技领域的(de)企业代表。尤(you)其是(shi)前(qian)沿科(ke)技创新领域，如宇树科(ke)技聚焦(jiao)人形机器人开发，Deepseek是(shi)人工智能领域新兴科(ke)技企业。”李(li)超说。
章俊表示：“从(cong)本次座谈(tan)会的(de)参会企业来看，‘科(ke)技含量’进一步提升，这(zhe)既肯定了过去民企在新质(zhi)生产力(li)相关领域的(de)技术突破，又凸(tu)显了当(dang)前(qian)政(zheng)策层(ceng)面对科(ke)技创新的(de)全面支持。”
明确工作重点，
扎扎实实落(luo)实政(zheng)策措施
从(cong)两(liang)次座谈(tan)会提出的(de)促进民营经济发展重点支持措施来看，2018年座谈(tan)会主要提及民企税费、融资、公平(ping)竞争等六项措施。而今年则(ze)进一步聚焦(jiao)在竞争性领域开放和(he)民企资金流问题上(shang)。
今年民营企业座谈(tan)会提出“扎扎实实落(luo)实促进民营经济发展的(de)政(zheng)策措施，是(shi)当(dang)前(qian)促进民营经济发展的(de)工作重点”。
对此(ci)，中国银河证券研报分析认为，这(zhe)意味着前(qian)期政(zheng)策落(luo)地将进一步提速。
在具体(ti)措施方面，座谈(tan)会明确，持续推进基础设施竞争性领域向各类经营主体(ti)公平(ping)开放，继续下大气力(li)解决民营企业融资难融资贵问题；要着力(li)解决拖欠民营企业账款(kuan)问题；要强化(hua)执法监督，集中整治乱(luan)收费、乱(luan)罚款(kuan)、乱(luan)检查、乱(luan)查封，切(qie)实依法保护民营企业和(he)民营企业家(jia)合(he)法权(quan)益……
中国银河证券研报指出，以上(shang)具体(ti)措施一方面延续了此(ci)前(qian)持续放开民企行业准入、解决融资难融资贵问题的(de)安排，另一方面也聚焦(jiao)了近年来由于地方财(cai)政(zheng)压力(li)导致的(de)例如“远(yuan)洋捕捞”等执法问题。“预计 2025 年对地方非税收入管理将有所加强，伴随新一轮化(hua)债资金到位拖欠企业账款(kuan)亦有望得(de)到解决。”
芦哲表示，本次座谈(tan)会将成为新一轮民企和(he)科(ke)技乘风发展的(de)起点，资本市(shi)场预计将显著受益。
他提到，在当(dang)前(qian)民营企业带来科(ke)技新突破的(de)背景下，再次召开座谈(tan)会，体(ti)现了高层(ceng)稳(wen)经济、稳(wen)市(shi)场主体(ti)的(de)决心(xin)。关注后续金融、立(li)法、营商环境等一揽子政(zheng)策落(luo)地进展，进一步提振市(shi)场信心(xin)和(he)情绪。(作者：张紫祎)