2010年5月，吕军升任中粮集团(tuan)副总裁、党组成员。2013年10月，他调至中国储备(bei)粮管理总公司(下(xia)称中储粮)担任党组成员、总经理，并于2016年任该公司一把手。

在转道(dao)中储粮近(jin)5年后，2018年7月，吕军回归中粮集团(tuan)，接替退休的赵双连成为其(qi)党组书记、董事(shi)长。

没有任何能源系统(tong)的工作(zuo)经验，却空降电力央企担任一把手，在近(jin)几(ji)年并无(wu)先例。当(dang)前，中国其(qi)余发电集团(tuan)的掌门人——国家能源集团(tuan)邹磊、华能集团(tuan)温枢刚、国家电投(tou)刘明胜(sheng)和华电集团(tuan)江毅均在电力行(xing)业深耕多年。

“电力系统(tong)比较封(feng)闭(bi)，五大电力、两大电网之间人事(shi)交流比较多，”中国企业研究(jiu)院执行(xing)院长李锦对界(jie)面新闻表示，类似吕军的调动并不多见，但也有宁高(gao)宁从中粮集团(tuan)调至中化(hua)集团(tuan)的先例，“可(ke)能是(shi)因为个人能力比较突出”。

宁高(gao)宁是(shi)跨(kua)界(jie)执掌央企的标志性人物，曾主事(shi) 华润集团(tuan)、中粮集团(tuan)和中化(hua)集团(tuan)等(deng)企业。2004年，宁高(gao)宁从华润集团(tuan)空降至中粮集团(tuan)担任董事(shi)长，后又于2016年赴任能源央企中化(hua)集团(tuan)。

吕军在中粮时(shi)期曾与宁高(gao)宁共事(shi)，是(shi)知名的全球粮食(shi)贸易和期货交易专家，以擅长资本运(yun)作(zuo)和市场化(hua)运(yun)作(zuo)著称。宁高(gao)宁在其(qi)《三生万物》一书中，评价吕军是(shi)中粮集团(tuan)的“白菜心”，其(qi)一度不愿吕军离开中粮集团(tuan)；2018年从中储粮回归中粮集团(tuan)时(shi)，吕军“把粮食(shi)全产业链的环节都摸过了，人站在更(geng)高(gao)的角度看公司了”。

现(xian)年57周岁的吕军，也是(shi)十九届、二十届中央候补委员。目前的能源央企中，仅(jin)有国家电网董事(shi)长张智刚、中核集团(tuan)董事(shi)长余剑锋同为二十届中央候补委员。

中粮集团(tuan)和大唐集团(tuan)均是(shi) 中央直属大型国有企业，2023年中粮集团(tuan)资产总额7307亿元，略低于同期大唐集团(tuan)8686亿元的资产规模，但前者营收达到(dao)了6921亿元，利(li)润总额212亿元， 连续四年利(li)润总额保持在200亿元以上。

大唐集团(tuan)在2023年度的总营收为2567.38亿元，净利(li)润90.25亿元，盈利(li)能力远不如(ru)中粮集团(tuan)。2021年，由(you)于煤价高(gao)企，大唐集团(tuan)净亏损达到(dao)248亿元，是(shi)五大发电集团(tuan)中唯一出现(xian)亏损的公司。

在发电央企中，大唐集团(tuan)在资产、装机量方面也稍显弱势，2024年《财富》500强排名418位，居于五大发电集团(tuan)之末。截至2024年末，大唐集团(tuan)装机容(rong)量突破(po)2亿千瓦，也位列五大发电末位。

吕军从粮食(shi)系统(tong)跨(kua)界(jie)执掌大唐集团(tuan)后，重点任务将是(shi)提升集团(tuan)的行(xing)业竞争力。

脱胎于2002年 电力体制改革“厂网 分离”，大唐集团(tuan)的起(qi)点在五大发电集团(tuan)中并不低。根据中国电力企业联(lian)合会的统(tong)计数据， 截至2005年年末，大唐集团(tuan)可(ke)控(kong)装机容(rong)量4165.55万千瓦，仅(jin)次于华能集团(tuan)的4321.42万千瓦，在五大发电集团(tuan)中排名第二。

彼时(shi)，煤炭市场火热，大唐集团(tuan)进行(xing)产业结构战略调整(zheng)，积(ji)极布局煤化(hua)工行(xing)业，但在持续投(tou)资近(jin)十年后，这一板块经营恶(e)化(hua)、环保安全问题突出，成为大唐集团(tuan)发展(zhan)的拖累。

2016年，大唐发电将煤化(hua)工业务打包1元转让给大唐集团(tuan)全资子公司中新能化(hua)科技(ji)有限公司(下(xia)称中新能化(hua))。大唐集团(tuan)在接手“烂摊子”后，不得不消化(hua)巨额亏损和债务，业绩增长乏力，在《财富》500强的排名也被华电集团(tuan)、国家电投(tou)超越。

折戟煤化(hua)工标志着大唐集团(tuan)第一轮业务转型失败。

随着国家“双碳(tan)”目标的提出， 国资委要求2025年央企可(ke)再生能源发电装机比重达到(dao)50%以上，大唐集团(tuan)马不停蹄地开启清洁能源转型。

2020年末，邹磊接手大唐集团(tuan)时(shi)，该公司资产总额7965.63亿元，发电 总装机15860万千瓦，其(qi)中新能源装机2805万千瓦，清洁能源装机占比仅(jin)38.16%。

邹磊是(shi)吕军前任大唐集团(tuan)一把手，2月18日官宣被调往国家能源集团(tuan)担任党组书记、董事(shi)长。

2021年，受燃煤价格(ge)大幅上涨(zhang)影响，大唐集团(tuan)还出现(xian)了200多亿元的亏损，当(dang)年年底负债率上升至75.77%，为五大发电集团(tuan)最高(gao)。随着后期煤炭市场趋(qu)于稳定，大唐集团(tuan)的业绩才有所(suo)好转，2022-2023年分别(bie)录得净利(li)润67.08亿元、90.25亿元，负债率71.98%、70.52%。

2021年初，邹磊提出大唐集团(tuan)要实现(xian)“两个转型”，开启“二次创业”，包括从传统(tong)电力企业向绿色低碳(tan)能源企业转型，以及从传统(tong)电力企业向国有资本投(tou)资公司转型。此后大唐集团(tuan)多次变卖低效火电资产，并着手布局新能源。

不过，大唐集团(tuan)的体量和资金情况，让其(qi)新能源发展(zhan)稍显局促，该公司明确“十四五”新上新能源装机3800万千瓦。作(zuo)为对比，华电集团(tuan)计划“十四五”新增装机7500万千瓦，华能集团(tuan)8000万千瓦，国家能源集团(tuan)12000万千瓦。

在邹磊的带领下(xia)，2022年 大唐集团(tuan)全年获取新能源建(jian)设指标3262.73万千瓦；2023年，大唐集团(tuan)新能源开工 、投(tou)产分别(bie)为历史(shi)最高(gao)年份的1.31 倍(bei)和1.39倍(bei)；2024年，大唐全年利(li)润总额、年度新增装机容(rong)量、 总装机规模等(deng)取得历史(shi)性突破(po)。

此外，2022年， “1元包袱”的中新能化(hua)还首次实现(xian)了全年整(zheng)体盈利(li) 2387万元。

截至2024年末，大唐集团(tuan)清洁能源发电装机比重突破(po)47%，高(gao)于国家能源集团(tuan)的40%，位列五大发电倒数第二，但距(ju)离50%的目标仅(jin)一步之遥(yao)。

大唐集团(tuan)并未公布2024年新能源装机情况，但从其(qi)2023年风、光累计4628万千瓦的装机量来看，“十四五”期间实现(xian)3800万千瓦新增应当(dang)问题不大。

如(ru)果说，邹磊在任期间将大唐集团(tuan)带出了困境、平稳走(zou)入低碳(tan)转型， 那吕军在掌舵大唐后就需要考虑如(ru)何使用(yong)资本运(yun)作(zuo)等(deng)方式整(zheng)合、优化(hua)配置已有发电资产，并在行(xing)业竞争中找到(dao)新的增长空间。

大唐集团(tuan)此前尝试进行(xing)电力资产多元化(hua)，但并未成功，而同行(xing)国家电投(tou)和华能集团(tuan)则拿到(dao)了核电运(yun)营牌照。

此前有业内(nei)专家对界(jie)面新闻形容(rong)目前发电集团(tuan)的投(tou)资逻辑，在水(shui)电资源少、 火电长期盈利(li)性无(wu)法保证、核电资质稀缺的情况下(xia)，新能源仍是(shi)最好投(tou)资选择。

但大唐集团(tuan)新能源起(qi)步晚，存量项目未享受到(dao)多少“保量保价”收购的政(zheng)策优惠(hui)，新增项目就将在今年迎来全面入市，面对收益率下(xia)降风险。

2月9日，国家发改委与能源局联(lian)合印发《关于深化(hua)新能源上网电价市场化(hua)改革促进新能源高(gao)质量发展(zhan)的通知》 提出，新能源项目(风电、太阳能发电)上网电量原则上全部进入电力市场，上网电价通过市场交易形成。新能源项目可(ke)报量报价参与交易，也可(ke)接受市场形成的价格(ge)。

此外，实施新能源可(ke)持续发展(zhan)价格(ge)结算机制，并以2025年6月1日为节点区分存量和增量项目，即业内(nei)简称的“531”全面入市节点。

一位新能源投(tou)融资业内(nei)人士在近(jin)日会议上提及，最新的差价合约预计会保护新增项目一段时(shi)间，但最终会出现(xian)项目开发和运(yun)营难(nan)度、成本的增加，接下(xia)去电站运(yun)营的实力将会决定国央企发电企业的竞争力，例如(ru)市场报价或配储策略的差异。

吕军在2月18日参观的托电，是(shi)大唐的门面担当(dang)，其(qi) 火电装机容(rong)量高(gao)达762千瓦，为全球在役最大火力发电厂，承担北京约四分之一的社会用(yong)电量。

2024年9月，托电200万千瓦新能源外送项目实现(xian)全容(rong)量并网，成为大唐集团(tuan)旗下(xia)由(you)传统(tong)火力转向风、光、火多能互补的标志性电厂。此外，托电还在进行(xing) 达拉特旗150万千瓦光伏治沙和45万千瓦储能项目的二期建(jian)设，力争2025年底前实现(xian)全容(rong)量并网。

托电在往多能互补转型的同时(shi)，也取得了较好的业绩增长。 2024年，托电利(li)润同比大幅增长，融资成本创历史(shi)新低，经营利(li)润蝉联(lian)大唐集团(tuan)火电企业盈利(li)第一名。吕军将首次公开露面选择于此，一定程度上表露出其(qi)对绿色转型和良好经营的同步期待。

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