脱贫县农民(min)人均可支配收入增(zeng)幅高(gao)于全国(guo)平均水平，脱贫人口务工就业(ye)规模保持稳中有(you)增(zeng)，牢牢守住(zhu)了不发生(sheng)规模性返贫致贫的底线。

三是农民(min)收入保持较快增(zeng)长。

2024年，农村居民(min)人均可支配收入达到23119元，同(tong)比实际增(zeng)长6.3%，城乡居民(min)收入之比进一步缩小到2.34∶1。

四是宜居宜业(ye)和(he)美乡村建设扎实推(tui)进。

农村基础设施(shi)和(he)公共服务短板加快补上，新(xin)建和(he)改建农村公路13万公里，农村自来水普及率达到94%，建制村快递服务覆盖率超过95%，农村民(min)生(sheng)事业(ye)取(qu)得新(xin)进步。

五是农村社会保持和(he)谐稳定。

党建引领基层治理体系(xi)逐步健全，农村群众性文体活动丰富多彩，移风易俗深入开展，平安乡村建设扎实推(tui)进。农业(ye)农村稳定发展，为应(ying)对(dui)各种风险挑战增(zeng)强了底气，为推(tui)动经济(ji)社会高(gao)质量发展提供了基础支撑。

Q2：“两持续、四着力”如何理解？

会上介绍，当前(qian)，我国(guo)“三农”发展呈现许多新(xin)趋势新(xin)特征，面临许多新(xin)情况新(xin)问题，需要(yao)系(xi)统谋划和(he)有(you)效应(ying)对(dui)。习近平总书记对(dui)做(zuo)好2025年“三农”工作作出重(zhong)要(yao)指示，强调坚持城乡融合发展，进一步深化农村改革，完(wan)善强农惠农富农支持制度，全面推(tui)进乡村振兴。今年中央一号文件，深入贯彻落(luo)实党的二(er)十届三中全会和(he)习近平总书记重(zhong)要(yao)指示精神，锚定推(tui)进乡村全面振兴、建设农业(ye)强国(guo)目标(biao)，对(dui)当前(qian)及今后一个时期“三农”工作作出了系(xi)统部署。

一号文件在稳定“三农”工作部署总体格局(ju)基础上，将深化改革贯穿全篇，总体框架可以概括为“两持续、四着力”。

“两持续”，就是持续增(zeng)强粮食(shi)等(deng)重(zhong)要(yao)农产品供给(gei)保障能力、持续巩(gong)固拓展脱贫攻坚成果(guo)。这是推(tui)进乡村全面振兴的底线任务，必须始终守住(zhu)守牢，确保国(guo)家粮食(shi)安全、确保不发生(sheng)规模性返贫致贫。

“四着力”，就是着力壮大县域富民(min)产业(ye)、着力推(tui)进乡村建设、着力健全乡村治理体系(xi)、着力健全要(yao)素(su)保障和(he)优化配置(zhi)体制机制。这是推(tui)进乡村全面振兴的重(zhong)点任务，必须结合实际细化实化，找准切入点和(he)突(tu)破口，坚持久久为功，进一步提升乡村产业(ye)发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，激发乡村振兴动力活力。

今年中央一号文件坚持问题导向(xiang)和(he)目标(biao)导向(xiang)，突(tu)出年度性、针对(dui)性、实效性。文件从党中央关心(xin)关注的重(zhong)大问题、农民(min)群众反映强烈的突(tu)出问题入手，既着眼当前(qian)，部署2025年“三农”工作中必须抓紧抓好的一些要(yao)事实事；也放眼长远，着力健全推(tui)进乡村全面振兴长效机制。

Q3：5年过渡期后，帮(bang)扶政策(ce)会不会“急(ji)刹车”？

中央财办、中央农办有(you)关负责人介绍说，巩(gong)固拓展脱贫攻坚成果(guo)同(tong)乡村振兴有(you)效衔接5年过渡期后，帮(bang)扶政策(ce)不会“急(ji)刹车”，而是要(yao)分类加以完(wan)善，建立健全常态化帮(bang)扶的制度机制。

中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任、中央农村工作领导小组办公室主任韩文秀表示，守住(zhu)不发生(sheng)规模性返贫致贫的底线，绝不仅(jin)仅(jin)是今年的年度性任务，过渡期之后也必须长久、永(yong)久地守住(zhu)守牢。这里可以明确告诉(su)大家，过渡期结束之后，帮(bang)扶政策(ce)不会“急(ji)刹车”，而是要(yao)分类加以完(wan)善，建立健全常态化帮(bang)扶的制度机制。

党中央对(dui)接续帮(bang)扶农村低收入人口和(he)欠发达地区的总要(yao)求、大方(fang)向(xiang)是明确的。这次中央一号文件提出，要(yao)统筹建立农村防止返贫致贫机制和(he)低收入人口、欠发达地区分层分类帮(bang)扶制度，当前(qian)我们正在组织对(dui)巩(gong)固拓展脱贫攻坚成果(guo)同(tong)乡村振兴有(you)效衔接5年过渡期进行(xing)总体评估(gu)，在评估(gu)的基础之上，对(dui)各项帮(bang)扶政策(ce)分类优化完(wan)善。

对(dui)于农村低收入人口，重(zhong)点是统筹开展农村低收入人口及防止返贫致贫对(dui)象的识别监测，强化对(dui)有(you)劳(lao)动能力的农村低收入人口的开发式帮(bang)扶，加强社会救助兜底保障，注重(zhong)激发内生(sheng)动力，增(zeng)强“造血”功能。

对(dui)于欠发达地区，重(zhong)点是促(cu)进这些地区振兴发展，有(you)针对(dui)性地加大政策(ce)倾斜(xie)的力度，通过东西部协作、定点帮(bang)扶等(deng)机制给(gei)予差异化支持，让欠发达地区在现代化进程中逐步赶上来。

中央财经委员会办公室副主任祝卫(wei)东表示，保障和(he)改善农村民(min)生(sheng)，现在绝大多数农村基础设施(shi)“硬件”有(you)了明显改善，差距(ju)更突(tu)出表现在公共服务“软件”上。

Q4：事关农民(min)群众上学看病(bing)、养老抚幼等(deng)问题 中央一号文件最新(xin)解读

中央一号文件针对(dui)农民(min)群众上学看病(bing)、养老抚幼等(deng)方(fang)面的突(tu)出问题，积极回应(ying)民(min)生(sheng)关切。

教(jiao)育方(fang)面，重(zhong)点是优化区域教(jiao)育资源配置(zhi)，办好寄宿制学校和(he)必要(yao)的小规模学校。文件特别强调，全面加强农村学生(sheng)营养餐管理，确保食(shi)品安全和(he)资金规范(fan)使用。

医疗方(fang)面，重(zhong)点是推(tui)动医疗卫(wei)生(sheng)人员和(he)服务下(xia)沉，办好中心(xin)乡镇卫(wei)生(sheng)院，让农民(min)看病(bing)就医更加便利。对(dui)于那些连续参保基本医保和(he)当年零报销的农村居民(min)，通过提高(gao)次年大病(bing)保险最高(gao)支付限额来给(gei)予一定激励，让参保的农民(min)得到实惠。

养老方(fang)面，重(zhong)点是针对(dui)农村老龄(ling)化加剧的趋势，聚焦农村养老的痛(tong)点，健全农村养老服务体系(xi)，逐步提高(gao)城乡居民(min)基本养老保险基础养老金，解决农民(min)养老方(fang)面的后顾之忧。

Q5：高(gao)额彩礼、人情攀比……陈规陋习如何整治？有(you)关负责人解读

中央财经委员会办公室副主任祝卫(wei)东表示，抓陈规陋习整治，推(tui)进农村移风易俗。中央一号文件对(dui)持续整治人情攀比、大操大办、厚葬薄养、散埋乱葬等(deng)突(tu)出问题提出了明确要(yao)求。关键是把群众工作做(zuo)实做(zuo)到位，把道理讲(jiang)清楚，既要(yao)坚决对(dui)不良风气说不，又要(yao)帮(bang)着农民(min)想出路、找办法。比如，针对(dui)高(gao)额彩礼问题，要(yao)结合实际拿出约束性规范(fan)和(he)倡导性标(biao)准，也要(yao)加强对(dui)农村适(shi)婚群体的公益性婚恋服务和(he)关心(xin)关爱。需要(yao)强调的是，群众思想观念、生(sheng)活方(fang)式转变需要(yao)有(you)个过程，农村移风易俗要(yao)避免用疾(ji)风骤雨(yu)、“一刀切”的办法硬干蛮干，而是要(yao)常抓不懈、绵绵用力，德润(run)人心(xin)、化风成俗。

资料来源：央视新(xin)闻、2025年2月24日国(guo)新(xin)办发布会实录

编(bian)辑(ji) 常江

校对(dui) 刘越