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编者(zhe)按：
推动数字技术与实体经济深度融(rong)合，是建设现代化产业体系的必然(ran)要求，是践(jian)行高质量发(fa)展的重要途径。人民网自2022年以(yi)来(lai)，连(lian)续(xu)3年开展“数造新实体”课题研(yan)究，征集到600余项实践(jian)案(an)例，并连(lian)续(xu)发(fa)布(bu)年度报告。近日，2024年报告正式发(fa)布(bu)，人民网对报告内容进行摘编公开报道。
当前，世界百年未有(you)之大(da)变局加速演进，新一轮科技革命和(he)产业变革方兴未艾(ai)。以(yi)数实融(rong)合加速新质生产力发(fa)展，既是我国拓展经济发(fa)展新空间，打(da)造国际竞争新优势(shi)，赢得未来(lai)发(fa)展主动权(quan)的战(zhan)略需要，也是我国产业发(fa)展提升创新能(neng)力、摆脱传统增长方式、建设现代化产业体系迫切要求。
数实融(rong)合成为新质生产力发(fa)展的“发(fa)动机”“加速器”
当前，数实融(rong)合已成为新质生产力发(fa)展中最活跃(yue)、最关键的力量。
一是数实融(rong)合规(gui)模(mo)不(bu)断提升成为加速发(fa)展新质生产力的重要引擎。我国产业数字化转型稳步推进，服务业数字化水平大(da)幅(fu)提升，企业数字化转型加速，工业企业生产设备数字化水平持续(xu)提升，更(geng)多企业迈上“云端”，大(da)数据产业规(gui)模(mo)快速增长；数字产业化取得显著进展，人工智能(neng)、大(da)数据、云计算等新兴产业异军突起(qi)，移动支付、视频直播、智慧物流等竞相发(fa)展，数实融(rong)合为新质生产力发(fa)展提供了(le)强大(da)动力。
二(er)是数字科技创新水平显著提升，为数实融(rong)合加速新质生产力发(fa)展奠定基础。数字科技创新能(neng)力的快速提升，成为我国数实融(rong)合加速新质生产力发(fa)展的关键，尤其是人工智能(neng)等新技术领域基础研(yan)究的加速创新，为新质生产力发(fa)展奠定了(le)坚实基础。
三是超大(da)规(gui)模(mo)市场和(he)丰富场景，为数实融(rong)合加速新质生产力发(fa)展创造了(le)广阔的空间。传感器、机器人、数控机床(chuang)等在数实融(rong)合产品应用规(gui)模(mo)和(he)场景不(bu)断扩大(da)，应用成本(ben)不(bu)断下(xia)降。人工智能(neng)等新技术不(bu)断成熟，涌现出更(geng)多专业化数字技术企业，逐步实现了(le)跨产业互联和(he)从产品研(yan)发(fa)设计到用户使用的全(quan)生命周期(qi)循(xun)环，为数实融(rong)合加速新质生产力发(fa)展创造了(le)“新蓝海”。
数实融(rong)合加速新质生产力发(fa)展仍存在问题与挑战(zhan)
尽管(guan)数实融(rong)合加速我国新质生产力发(fa)展成效显著，但仍存在产业基础能(neng)力不(bu)强、数字底层技术受制于人、“杀手级”数字应用突破缓(huan)慢等问题。
在产业基础能(neng)力方面，数字核心元器件仍然(ran)受制于人。精密传感器、工业软件、操作系统、数据库等基础数字产品和(he)服务主要依赖进口，高端芯(xin)片、传感器等元器件与美国等领先(xian)国家还存在代际差。
在数字底层技术方面，一些关键技术领域我国仍然(ran)受制于欧美等发(fa)达国家。此外，由于共性技术前期(qi)投(tou)入加大(da)，回报周期(qi)较长等原(yuan)因，导致共性技术供给体系不(bu)完善、总量不(bu)足、质量不(bu)高。
在数据资源利用方面，仍需进一步完善数据确权(quan)、数据交易、公共数据开放、数据安全(quan)治理(li)等方面的基础制度体系，推动数据资源红利充分释(shi)放。
在实数融(rong)合发(fa)展方面，仍存在发(fa)展不(bu)平衡等问题，面临地区间的实数融(rong)合差距拉大(da)、一些产业“内卷式”竞争等挑战(zhan)，需要进一步完善数实融(rong)合加速发(fa)展新质生产力的良性循(xun)环生态。
进一步推动数实融(rong)合加速新质生产力发(fa)展
以(yi)数实融(rong)合加速我国新质生产力发(fa)展，要在深刻理(li)解数实融(rong)合加速新质生产力发(fa)展的底层逻辑基础上，从技术的“工具思维(wei)”向“生产力思维(wei)”转变，通过创新技术创新和(he)体制机制改革，形成政府和(he)市场双向嵌入，数字经济和(he)实体经济通过集中化和(he)扁(bian)平化融(rong)合，不(bu)断加速新质生产力发(fa)展。
一是通过数实协同(tong)创新能(neng)力的提升，塑造加速新质生产力发(fa)展的核心动能(neng)。以(yi)“非(fei)对称竞争优势(shi)”为目标，构(gou)建数字底层技术、共性关键技术“分级分类”攻关体系；引导数字科技创新和(he)产业发(fa)展方向，加强新一代信息技术在高端装备制造领域的应用；通过开源开放、商业模(mo)式和(he)应用场景等创新，实现新质生产力的跨越式发(fa)展。
二(er)是健全(quan)促(cu)进实体经济与数字经济深度融(rong)合制度。构(gou)建与新质生产力相适应的体制机制，完善促(cu)进数字产业化和(he)产业数字化政策体系，优化重大(da)产业基金(jin)运作和(he)监管(guan)机制，建立保持制造业合理(li)比(bi)重投(tou)入机制。
三是发(fa)挥数据要素(su)的乘数效应，提升数实融(rong)合加速新质生产力发(fa)展的质效。要加快建设和(he)运营国家数据基础设施，建立高效便利安全(quan)的数据跨境流动机制，探索建立多样化的数据开发(fa)利用机制，充分发(fa)挥数据“新”要素(su)在数实融(rong)合加速新质生产力发(fa)展的关键作用。
四是加快推进新型工业化，培育(yu)壮大(da)先(xian)进制造业集群。加强工业互联网基建，打(da)造良好发(fa)展平台；推动发(fa)展人工智能(neng)产业，加强核心算法研(yan)究；以(yi)未来(lai)产业前瞻性布(bu)局为引领，构(gou)建全(quan)国各区域协调发(fa)展、重点(dian)培育(yu)且优势(shi)互补的产业链条，打(da)造一批未来(lai)产业先(xian)导区。
（作者(zhe)系中国社会科学(xue)院工业经济研(yan)究所党(dang)委书记、研(yan)究员）
