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习近(jin)平(ping)总书记指出：“要(yao)把黑土地保护作为一件大事来(lai)抓，把黑土地用好养(yang)好。”
黑土地被誉为“耕地中的(de)大熊(xiong)猫”。侵蚀沟是东北(bei)黑土区水土流失危害的(de)集(ji)中表现。
近(jin)年来(lai)，中央和地方(fang)各级政府和部门高度重视东北(bei)黑土区侵蚀沟治理，加大治理力(li)度。经(jing)过治理的(de)侵蚀沟沟头溯源(yuan)、沟底下切、沟岸扩张(zhang)基本得到控制。
系统治理，增加耕地面积、提升粮食产量
吉(ji)林省通化县三棵榆(yu)树(shu)镇增胜村，田里的(de)一处侵蚀沟向远处延伸(shen)。一根根柳条编织成网，围在成排的(de)柳桩上，就像一道(dao)防护墙护着黑土地。
“这侵蚀沟可(ke)算治理好了！”增胜村村民(min)王金龙说，“过去，下大雨时，水流经(jing)常裹着泥沙冲毁耕地，影响收成。”
这样的(de)侵蚀沟在通化县有5278条，成为黑土地上的(de)“伤(shang)疤”。通化县水土保持工作站站长高松海介(jie)绍：“我(wo)们累计治理1645条侵蚀沟，减少了黑土地水土流失，提高了耕地质量。”
什么是侵蚀沟？“简单来(lai)说，就是水流冲刷(shua)出来(lai)的(de)大沟、长沟。”北(bei)京师范大学地理科学学部教授刘(liu)宝(bao)元解释，侵蚀沟的(de)出现标志着水力(li)侵蚀发展到了严重阶段，需要(yao)及时治理。
水利部专项调查成果显(xian)示：东北(bei)黑土区侵蚀沟总数(shu)量为66.67万条，沟道(dao)总长度23.24万千米(mi)，总面积4029.57平(ping)方(fang)千米(mi)，近(jin)九成属于发展型侵蚀沟。黑土区侵蚀沟直接占毁耕地面积达417.72万亩。
黑土地上为啥容易形成侵蚀沟？“先来(lai)看气候，东北(bei)夏季降雨集(ji)中，水流较大，易冲刷(shua)成沟。春(chun)季融雪期(qi)短，上层的(de)土已经(jing)融化了，下层的(de)土还(hai)冻着，水流渗不下去，融雪顺着地面流，也容易冲刷(shua)出沟道(dao)来(lai)。再来(lai)看地貌，黑土区典型地貌为漫川漫岗(gang)，其(qi)特征是坡缓(huan)坡长，汇水区面积大，易在凹处形成冲刷(shua)力(li)大的(de)汇流。”中国科学院(yuan)东北(bei)地理与农业生态研究所研究员张(zhang)兴义介(jie)绍。
“侵蚀沟不仅直接切割和蚕食耕地、阻碍机械化耕作，还(hai)会增加河(he)流泥沙含量，淤高河(he)床、诱发山(shan)洪(hong)地质灾害。”水利部松辽水利委员会副主任郭海说。
治理刻不容缓(huan)。
2017年以来(lai)，水利部会同财政部累计安排中央资金134.2亿元，治理侵蚀沟4.04万条，其(qi)中2023年增发国债用于支持东北(bei)黑土区侵蚀沟治理项目，中央资金投入(ru)98.3亿元，治理侵蚀沟2.77万条。
“坚持统一规划、系统治理、规模治理，优先治理黑土耕地中发展型侵蚀沟，通过填埋复垦技术，对(dui)部分侵蚀沟沟段两侧未利用地的(de)综合整治，恢复和新增黑土耕地，保护黑土资源(yuan)。”水利部水土保持司生态建设处处长冯伟(wei)说。
治理取得明(ming)显(xian)成效。“十四五(wu)”以来(lai)，累计治理侵蚀沟3.3万条，保护和恢复耕地792万亩，每年可(ke)增加粮食综合生产能力(li)1.9亿斤。据统计，2023年增发国债用于支持侵蚀沟治理项目，可(ke)保护耕地面积约665万亩，年增加粮食产量约1.6亿斤；恢复和新增耕地约8000亩，年可(ke)增加粮食产量约1200万斤。“侵蚀沟治理项目的(de)实施，还(hai)能完善耕地径流调控体系，增强沟道(dao)排水能力(li)，降低洪(hong)涝灾害风险。”冯伟(wei)表示。
一沟一策，因地制宜柔性治理
“沟道(dao)变农田，大伙儿心里可(ke)美(mei)了。今(jin)年春(chun)耕，这块(kuai)地就能种上粮食。”内蒙古自治区兴安盟突泉县六户镇榆(yu)树(shu)村党支部书记宋耀(yao)权说，这块(kuai)地原来(lai)是条400多米(mi)长的(de)侵蚀沟，采用煤矸石填沟方(fang)法，恢复了耕地。
“通过秸秆、煤矸石填埋等方(fang)式，可(ke)以达到消除侵蚀沟、恢复耕地的(de)目标。治理后的(de)侵蚀沟，沟道(dao)被‘抚平(ping)’，也便(bian)于农机田间作业。”内蒙古自治区兴安盟水利局水土保持与移(yi)民(min)安置科科长蕊(rui)妮介(jie)绍。
因地制宜柔性治沟。“啥叫柔性，就是就地取材，用绿色植物治理侵蚀沟。”黑龙江省齐齐哈尔市拜泉县水务局水土保持服(fu)务中心主任刘(liu)志文介(jie)绍，在沟槽底部、沟槽两侧铺上柳条，同时在边坡上混栽樟子松、紫穗槐(huai)、胡枝子等乔灌(guan)木。近(jin)年来(lai)，拜泉县因地制宜治理侵蚀沟2.1万条、控制水土流失面积32.4万亩。
黑土地用上黑科技。“我(wo)们建成了东北(bei)黑土区侵蚀沟‘一张(zhang)图’，66.67万条侵蚀沟的(de)位置、类型、面积、沟长等信息在屏上一目了然(ran)，还(hai)可(ke)与遥感影像、其(qi)他基础图层叠加开展综合分析，并部署于移(yi)动端支撑外业工作。”水利部松辽水利委员会水土保持处处长赵瑞娟说。
“治理侵蚀沟就像给黑土地进行‘皮肤护理’，按照治理措施可(ke)以分为工程措施、生物措施、农业措施等，对(dui)不同的(de)情况要(yao)制订不同的(de)‘护理’方(fang)案，一沟一策、综合施策。”赵瑞娟说，黑土区侵蚀沟治理不是一次性工程，需要(yao)合理规划利用土地，避免(mian)过度开垦和不合理开发，加强侵蚀沟监测与预警，及时发现侵蚀风险，及早采取防治措施。
创新机制，探(tan)索侵蚀沟治理投入(ru)新模式
“去年我(wo)们村治好了4条侵蚀沟，汛期(qi)周边耕地一点儿没受影响，粮食产量较以前增加了2万斤左右。”辽宁省抚顺县海浪乡转(zhuan)山(shan)村党总支书记许洪(hong)文说。
2025年1月10日，全国首(shou)单黑土地侵蚀沟治理工程新增耕地指标交易落地。出让(rang)方(fang)抚顺县人民(min)政府与受让(rang)方(fang)企业签订协议，交易海浪乡5条侵蚀沟治理新增耕地16.7亩，交易额167万元，交易资金主要(yao)用于侵蚀沟治理等水土保持工程建设及管护。
“这一交易将侵蚀沟治理新增耕地纳入(ru)耕地占补平(ping)衡，开展新增耕地指标交易，是我(wo)国黑土地保护治理的(de)一项突破，开辟了黑土区侵蚀沟治理的(de)投融资新路径，对(dui)保障(zhang)粮食安全和生态安全具有重要(yao)意义。”冯伟(wei)表示。
创新来(lai)自多方(fang)合力(li)。辽宁省水利厅厅长冯东昕表示，2024年选取抚顺县作为试点县，建立省、市、县三级水利、自然(ran)资源(yuan)、农业农村等部门联动工作机制，全过程各环节支持指导，探(tan)索建立收益反(fan)哺侵蚀沟治理机制。
侵蚀沟治理面临挑战。“目前，东北(bei)黑土区侵蚀沟治理仍面临治理任务重、投入(ru)不足、治理成果不稳固等问题。”水利部水土保持司副司长陈琴表示，一些地方(fang)在治理侵蚀沟时，对(dui)侵蚀沟上方(fang)汇水坡地未同步(bu)建设排水体系，坡地在没有固定排水通道(dao)情况下，每年仍有新增侵蚀沟形成。
“下一步(bu)，水利部将积极(ji)协调相(xiang)关部门，加大治理投入(ru)，指导地方(fang)政府利用国债、地方(fang)政府专项债等资金加大投入(ru)，鼓励和支持社会资本参与侵蚀沟治理，探(tan)索建立侵蚀沟治理新增耕地指标交易等投入(ru)循环机制，形成多元投入(ru)格(ge)局，加快侵蚀沟治理速度。”陈琴表示，要(yao)加强规划统筹，协同推进侵蚀沟治理、坡耕地综合整治、高标准农田建设、保护性耕作等黑土地保护相(xiang)关项目，形成有效合力(li)；督促(cu)指导地方(fang)落实侵蚀沟治理管护责任，加强工程后期(qi)运行管护，确保治一条、成一条、发挥效益一条。