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2025年(nian)是我国的农历乙巳年(nian)，也就是蛇年(nian)，在十二生肖中，蛇也许是最特别的存(cun)在。世界上(shang)发现的蛇约有3000种，其(qi)中500种是毒蛇，它有害又有利。蛇的最大价值在于它具有维持生态平衡的作用。为此，国际(ji)组织及许多国家从不同角度制(zhi)定法律，对(dui)蛇加以保护。
国际(ji)组织：严格控制(zhi)濒(bin)危蛇贸(mao)易(yi)
国际(ji)自然资源保护联盟曾对(dui)384种蛇进行调查评估，其(qi)中有103种蛇难以掌握情(qing)况(kuang)，无法断定是否需要优先保护。目前，国际(ji)社会正在尽最大努力控制(zhi)濒(bin)危蛇的贸(mao)易(yi)。
1973年(nian)3月3日，来自80个国家的代表在美国华盛顿特区签(qian)署了《濒(bin)危野生动植物种国际(ji)贸(mao)易(yi)公约》，该公约于1975年(nian)7月1日生效。现已有175个国家批准了该项公约。
2022年(nian)11月14日至25日《濒(bin)危野生动植物种国际(ji)贸(mao)易(yi)公约》第19届缔(di)约方大会在巴拿马举行，会议对(dui)《濒(bin)危野生动植物种国际(ji)贸(mao)易(yi)公约》附录Ⅰ、附录Ⅱ和附录Ⅲ作出若(ruo)干修订，并调整了一些物种的标准命名。列入附录Ⅰ的蛇类为若(ruo)再进行国际(ji)贸(mao)易(yi)会导致灭绝(jue)的物种，明确规定禁止(zhi)对(dui)其(qi)进行国际(ji)性交(jiao)易(yi)。附录Ⅱ中的蛇类目前不一定面临灭绝(jue)威胁，但除非严格控制(zhi)贸(mao)易(yi)，否则可能(neng)会灭绝(jue)；附录Ⅱ中还包括交(jiao)易(yi)标本，该标本看起(qi)来与列出的保护物种相似。所列蛇类标本的国际(ji)贸(mao)易(yi)仅(jin)可在出示(shi)适(shi)当的许可证或证书后(hou)进行。附录Ⅲ收录的是根据已对(dui)物种贸(mao)易(yi)进行监管并需要其(qi)他国家合作的国家的请求而列入的物种清单。
印度：对(dui)稀有蛇种加强保护
印度盛产眼镜蛇，成年(nian)眼镜蛇的长度为1.35米至1.5米，有的可达2米。古代印度有蛇祭(ji)的习俗。眼镜蛇舞是印度的一种民俗娱乐方式。
印度眼镜蛇被(bei)列入《濒(bin)危野生动植物种国际(ji)贸(mao)易(yi)公约》附录Ⅱ。印度作为《濒(bin)危野生动植物种国际(ji)贸(mao)易(yi)公约》的缔(di)约国，对(dui)列入附录的蛇类严格按照公约规定进行保护，禁止(zhi)非法猎捕、交(jiao)易(yi)濒(bin)危蛇类。印度还于1972年(nian)9月9日颁布《野生动物保护法》，对(dui)本土的珍稀蛇种予(yu)以保护，非法捕杀、交(jiao)易(yi)等行为将会面临法律制(zhi)裁。印度最新的法律明令禁止(zhi)眼镜蛇舞。
2021年(nian)9月15日，印度古吉拉特邦一名民谣歌手因将眼镜蛇绕在脖子上(shang)进行表演而被(bei)林(lin)业(ye)执法部门逮捕。该民谣歌手曾在视(shi)频网站上(shang)传(chuan)了自己的新歌曲，表演时把一条眼镜蛇绕在脖子上(shang)。巴纳斯坎塔林(lin)业(ye)执法部门表示(shi)：由于眼镜蛇是受保护动物，将根据《野生动物保护法》对(dui)该歌手提起(qi)控诉。
越南：禁止(zhi)捕杀冬眠蛇
越南保护蛇类的法律散见(jian)于多项综合性官方文(wen)件之(zhi)中。蛇属于野生动物保护范畴，对(dui)其(qi)进行非法猎捕、杀害、交(jiao)易(yi)将会受到法律制(zhi)裁。
据有关资料介绍，蛇属于变温动物（也称为冷血动物），当平均气温低于15摄氏度时，由于低温环境难以产生更多维持其(qi)体内细胞活动的生物酶，蛇就会选择干燥的石缝(feng)、树洞等处(chu)隐蔽起(qi)来进行冬眠。处(chu)于冬眠状态的蛇，其(qi)能(neng)量消耗和代谢等生理活动会降(jiang)到极低水平。冬眠的蛇一般会有几十条或者(zhe)上(shang)百条盘集在一起(qi)。
近年(nian)来，随着生活水平的提高，人(ren)们的兴趣越来越多样化，一些活动如抓冬眠蛇等逐渐走进大众(zhong)视(shi)野。
在越南，抓冬眠蛇属于刑事犯罪(zui)行为，《越南刑法典》第438条规定：“捕捉、销(xiao)售、运输、邮寄、携带野生动物（包括冬眠蛇），其(qi)数(shu)量多于合法捕猎数(shu)量的，处(chu)3年(nian)以下监禁，并处(chu)罚金；情(qing)节严重的，处(chu)3年(nian)以上(shang)7年(nian)以下监禁，并处(chu)罚金。”
新加坡：禁止(zhi)饲养宠物蛇
新加坡约有60种野生蛇。政府颁布了《野生动物及鸟(niao)类法令》和《建屋发展（动物）规则》，对(dui)宠物饲养及保护有明文(wen)规定。新加坡农粮与兽医局负责这些法律的实施与监督。
新加坡《野生动物及鸟(niao)类法令》规定：“任何人(ren)都(dou)不得捕捉本地野生动物当作宠物进行饲养。”该法还规定：“从国外输入到国内的蛇、蜥蜴、刺猬、猴子也不能(neng)当作宠物饲养。”蛇不能(neng)作为宠物饲养，主要是因为一些攻击性强的蛇类如果没有管理好，逃入人(ren)口(kou)稠密的城市，可能(neng)会对(dui)市民安全造成威胁。根据该法，通过任何形式兜售受保护动物都(dou)将被(bei)视(shi)为违法。
《野生动物及鸟(niao)类法令》规定，未经允许猎杀野生动物包括蛇类，最高可能(neng)面临1万新元罚款，或监禁最长半(ban)年(nian)，或两者(zhe)并处(chu)。每走私一条蛇可被(bei)罚款最高5万新元（或累积罚款最高50万新元），或被(bei)判监禁最长两年(nian)，或两者(zhe)并处(chu)。2001年(nian)以来，农粮与兽医局共处(chu)理了72起(qi)涉及蛇类的案(an)件，截获231条活蛇。
马来西(xi)亚：鼓励人(ren)蛇和睦相处(chu)
马来西(xi)亚约有200种蛇，其(qi)中大部分是无毒蛇，少数(shu)是毒蛇，如眼镜蛇、银环蛇、蝮蛇等。
马来西(xi)亚根据《濒(bin)危野生动植物种国际(ji)贸(mao)易(yi)公约》制(zhi)定了《野生动物保护法》等法律，对(dui)本土蛇尤其(qi)是珍稀濒(bin)危蛇种，禁止(zhi)非法猎捕、交(jiao)易(yi)和运输，对(dui)破坏蛇栖息地等行为也有相应的处(chu)罚规定。
马来西(xi)亚槟城有一座(zuo)蛇庙，至今已有100多年(nian)的历史(shi)。寺院内的蛇大多都(dou)是青蛇，这是一种毒蛇，长的有1米多，小(xiao)的如蚯(qiu)蚓大小(xiao)。在白天，它们会安静地躺在那里，不伤人(ren)；到了晚(wan)上(shang)，这些蛇会把贡品吃掉。寺院摆件上(shang)到处(chu)都(dou)是青蛇，因为蛇不伤人(ren)，所以这座(zuo)寺院的名气逐渐大了起(qi)来，来这里的游(you)客越来越多。由于人(ren)蛇和睦相处(chu)，这里也成为了马来西(xi)亚的十大景区之(zhi)一。
意大利：倡导爱蛇和保护蛇
意大利严格执行《濒(bin)危野生动植物种国际(ji)贸(mao)易(yi)公约》。意大利国内也有动物保护相关法律，虐(nue)待或杀害蛇等动物会受到法律制(zhi)裁。
根据《意大利海关法》关于受保护动物的规定，来自特定地区的动物（如鹦鹉、蜥蜴、蛇、海龟等）属于《濒(bin)危野生动植物种国际(ji)贸(mao)易(yi)公约》中的“受保护类别”，旅行者(zhe)携带此类动物进入意大利必须出示(shi)由该动物原产地国颁发的出口(kou)许可证书。如果违规携带上(shang)述动物入境，将被(bei)处(chu)以相应的罚款，甚(shen)至将该动物没收。
日本：准许合法经营蛇
日本于1973年(nian)颁布《动物爱护及管理法》，1999年(nian)对(dui)该法进行了修改(gai)。
该法强调所有人(ren)要认识到动物是有生命的，不仅(jin)不能(neng)虐(nue)待，而且要致力于建成人(ren)与动物共生的环境，在充分了解(jie)动物习性的基础上(shang)采取适(shi)当的方式对(dui)待它们。该法规定，滥杀和任意伤害动物要处(chu)一年(nian)以下徒刑，并处(chu)100万日元的罚款；虐(nue)待和遗弃动物将罚款30万日元。但是，日本铁路公司也规定，禁止(zhi)携带宠物蛇乘(cheng)车，若(ruo)因宠物蛇逃离导致火车延误或乘(cheng)客受伤，宠物主人(ren)需支付赔偿金。
日本《动物爱护及管理法》对(dui)于养殖动物的规定相对(dui)宽(kuan)松，只要养殖动物的方法和环境符合法律的规定，且对(dui)动物的健康和福利没有危害，就可以合法养殖。该法还规定了对(dui)养殖动物的监管办法，要求养殖者(zhe)应当对(dui)动物的健康和福利负责，并接受相关部门的检查和监督。
日本民间养蛇有三种形式。一是个人(ren)养殖。个人(ren)可以合法养殖一些常见(jian)的宠物蛇，如蟒蛇、巨大蟒蛇等。二是商业(ye)养殖。主要准许养殖具有观赏价值的蛇。三是科研养殖。主要指用于动物实验的蛇。这类蛇的养殖需要遵守法律规定，且必须保证动物福利，不得虐(nue)待或伤害动物。
（来源：人(ren)民法院报，作者(zhe)单位：重庆市第三中级人(ren)民法院）