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在法庭上,有这样一(yi)群特殊的人,他(ta)们不是专业(ye)的法官,却(que)能参与到案(an)件的审理当(dang)中,他(ta)们就是人民陪(pei)审员,常常被形(xing)象地称为“无袍(pao)法官”,他(ta)们来自各行各业(ye),作为普(pu)通群众代表,为公平正义发声。记者今天从最高(gao)人民法院召(zhao)开的新闻发布会上获悉,截至2024年(nian)底,全国法院共有人民陪(pei)审员34.1万余人。
人民陪(pei)审员队伍“扩容”代表性显著增强
在我国,符合年(nian)满28周岁、具有高(gao)中以上文化程度等条(tiao)件的普(pu)通公民,有机(ji)会通过随机(ji)抽选的方式被任命为人民陪(pei)审员,以参与司法、监督司法、维护司法公正。
近年(nian)来,各地法院、司法行政机(ji)关细化选任程序,放(fang)宽选任入口,以随机(ji)抽选为主体、个(ge)人申请与组(zu)织推荐为补充(chong)。人民陪(pei)审员来自社会各行各业(ye),社会生活经验丰(feng)富,能够与法官的专业(ye)性形(xing)成优(you)势互补,有利于查明案(an)件事实(shi)、准确适用法律。
最高(gao)人民法院政治部主任 李成林:人民陪(pei)审员制度改革(ge)试点前,全国法院人民陪(pei)审员总共不到9万人,截至2024年(nian)底,全国法院共有人民陪(pei)审员34.1万余人,人数规模达到基层法院法官总数的3倍以上。一(yi)大批群众基础好、社会责任感(gan)强、参审热情高(gao)的公民进入人民陪(pei)审员队伍,性别比例更加(jia)均衡,年(nian)龄(ling)结构更加(jia)合理,职业(ye)分布更加(jia)广泛,司法领域的人民民主持续(xu)扩大。
人民陪(pei)审员深度参与审判(pan) 广泛吸(xi)纳(na)民意
人民陪(pei)审员不仅是“陪(pei)审”,更是“参审”。近年(nian)来,各地法院充(chong)分发挥(hui)人民陪(pei)审员熟悉社情民意的优(you)势,将涉及(ji)群体利益、公共利益,人民群众广泛关注以及(ji)社会影响较大的案(an)件纳(na)入人民陪(pei)审员参审范围(wei),保障人民群众对审判(pan)活动的知情权、参与权和(he)监督权。
人民陪(pei)审员法实(shi)施以来,全国法院人民陪(pei)审员共参与审结一(yi)审案(an)件1406万余件。其中刑事案(an)件304万余件、民事案(an)件983万余件、行政案(an)件117万余件,参与组(zu)成七人合议庭审结案(an)件3.5万余件。
最高(gao)人民法院政治部主任 李成林:在社会高(gao)度关注的重庆姐弟坠亡(wang)案(an)、余华英拐卖17名儿童案(an)中,人民法院引入4名人民陪(pei)审员和(he)3名法官组(zu)成七人合议庭,从公序良俗、伦理道德等层面对案(an)件事实(shi)、刑罚适用进行分析判(pan)断,用群众的朴素良知校准司法的专业(ye)天平,严厉惩处突破人伦底线的犯罪(zui)行为,有效提升(sheng)了裁判(pan)结果的社会公信力。
专业(ye)与民意相结合 司法裁判(pan)更“接地气”
近年(nian)来,各地法院在推动人民陪(pei)审员参审实(shi)质化、均衡化,细化人民陪(pei)审员参审案(an)件程序,保障人民陪(pei)审员参审权利。严格落实(shi)个(ge)案(an)随机(ji)抽取要(yao)求,推动实(shi)现广泛均衡参审,确保每(mei)名人民陪(pei)审员都有平等参审的机(ji)会。根据审判(pan)工作需要(yao),在部分专业(ye)性较强的案(an)件中引入具有专业(ye)知识背景的人民陪(pei)审员,更加(jia)准确认定事实(shi)适用法律。
最高(gao)人民法院政治部主任 李成林:在某实(shi)验动物养(yang)殖机(ji)构工作人员感(gan)染猴疱疹(zhen)病毒工伤认定案(an)中,具有专业(ye)知识的人民陪(pei)审员围(wei)绕因工患(huan)传染病的工伤认定,从职业(ye)角(jiao)度和(he)公众朴素认知出发独立发表意见,在司法裁判(pan)中既融入社情民意,又充(chong)分发挥(hui)了专业(ye)特长;在九门口长城文物保护案(an)中,具有专业(ye)知识的人民陪(pei)审员客观(guan)分析侵权行为对长城所承载历史、文化价值(zhi)的破坏以及(ji)对社会公共利益的损害,增进了司法裁判(pan)的社会认同。(央视新闻客户端)
编(bian)辑/胡克青