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本文转(zhuan)自【央广网】；
全国301个县（市、区）幼儿园要实行免费教育了？近日，在多个社交平台上有自媒体发布消息称，从今年起一些地区的幼儿园将免费，网传信息多声(sheng)称这是“教育部公布消息”，不少内容还附上了一份幼儿园免费地区的名单。还有自媒体发文表示(shi)，学前教育将纳入义务教育。一时间在家长群体中(zhong)引发不小(xiao)的反应。
对此，多地教育部门都表示(shi)，尚未(wei)收到相关政策和通知。记(ji)者在多方求(qiu)证后证实，这些内容要么(me)是无凭无据的假消息，要么(me)就是对“学前教育普及普惠”政策的误读。什么(me)是学前教育普及普惠？
大量自媒体称
“某地幼儿园开始免费上”
方女士的女儿在安徽合肥一家公立幼儿园就读中(zhong)班，这两(liang)天一条关于学前教育免费的文章(zhang)频频出现在她的朋友圈里，内容提(ti)到，从2025年起，将首先对小(xiao)班实施免费政策，随后逐步(bu)推广到中(zhong)班和大班。该内容甚(shen)至还明确(que)列出了安徽省内首批享受免费学前教育的21个县区名单。这迅速在方女士的多个家长群里掀起了热议，特别是不在名单列明区域的家长更是期待(dai)扩充试点区域。然而，方女士在仔细阅读这条消息后，却对其真实性表示(shi)了疑虑(lu)。
方女士说：“因为公办(ban)幼儿园好多东(dong)西已经是不收费的了，收的一般都是最基础的费用。本来就很普惠了，收费相当低了。因为我有两(liang)个孩子，我大女儿上的是私立的，我知道(dao)这中(zhong)间的差价，所以公办(ban)幼儿园确(que)实已经非常亲(qin)民了，网传的是不太现实，也不太合理(li)的。”
实际上，网传信息并不仅(jin)仅(jin)局(ju)限于安徽一地。在短(duan)视频平台上，大量自媒体都以“某地幼儿园开始免费上”为标题发布视频，涉及的省份多达十几个。
这些内容多以“教育部公布消息”为开头，声(sheng)称“幼儿园免费试点公布了”“未(wei)来三年可以全国推广”。不少内容还附上了一份幼儿园免费地区的名单，表示(shi)全国301个县（市、区）幼儿园要实行免费教育了。
记(ji)者向多地教育部门进行求(qiu)证
这些地方的幼儿园真的即将免费吗？记(ji)者向多地教育部门进行了求(qiu)证，多地都表示(shi)没有接到相关文件和通知。在网传的名单当中(zhong)，浙江省温州市多个区县榜上有名。
对此，温州瓯海区教育局(ju)副(fu)局(ju)长邹金(jin)伟表示(shi)：“我们(men)没有收到通知，这个是网上他们(men)自己说的，没有具体的指示(shi)意见，也没有具体的工作部署(shu)。”
多地幼儿园负责人也向记(ji)者明确(que)表示(shi)没有相关政策，山(shan)东(dong)银(yin)座英才幼教集团(tuan)党委书记(ji)、董事长袁(yuan)霞说，幼儿园确(que)实有家长在群里咨询此事，她推测有人把普惠误读成免费了。
袁(yuan)霞说：“可能(neng)是一些网民把学前教育普及普惠文件谣传、理(li)解(jie)成了免费了，以为‘普及普惠’就是免费，实际上不是，并没有任何官方有这一说法。”
袁(yuan)霞所提(ti)及的文件其实是今年2月份教育部印发的《关于公布2024年学前教育普及普惠县（市、区）名单的通知》，其中(zhong)提(ti)到，认定天津市滨海新区等301个县（市、区）为学前教育普及普惠县，301个县（市、区）的说法似(si)乎也与一些自媒体发布的“幼儿园免费试点地区”数量吻合。
对此，中(zhong)国教育科学研究院研究员储朝晖(hui)表示(shi)，学前教育发展目标是“普及普惠”。“普及普惠”不等同于免费教育，自媒体相关说法完全是误读。
储朝晖(hui)表示(shi)：“普及是大家都能(neng)进学校；普惠就是未(wei)来发展的方向，实现包容性普惠，就是我们(men)财政的经费应该均等配置给(gei)每一个适龄的学前儿童，我们(men)主要采取一个补贴(tie)的方式，目前全国有22个省份制定了普惠幼儿园的补贴(tie)标准。实现普及普惠的县市，是不是实行免费幼儿教育？不是。普惠是有限的，它并不意味着(zhe)所有幼儿园都是免费的。”
2020年2月，教育部印发文件，建立了县域学前教育普及普惠督导(dao)评估(gu)认定制度，从普及普惠水平、政府保(bao)障情况、幼儿园保(bao)教质量保(bao)障情况等方面，提(ti)出了17条具体指标和标准，并且需要通过县级自评、市级初核、省级评估(gu)、国家认定的程序。今年2月，教育部明确(que)，对学前教育普及普惠县认定标准中(zhong)，需要经费保(bao)障到位，主要包括两(liang)方面，一是公办(ban)园生均公用经费拨款标准不低于600元/年·人，并及时拨付到位。二是落实普惠性民办(ban)园补助，扶持普惠性民办(ban)园健康稳定发展。
此外，还有自媒体称学前教育将纳入义务教育。对此，储朝晖(hui)表示(shi)，这是无凭据的假消息。
“义务教育的内涵是更加刚性的，是带有强制性的，很少有国家把学前教育纳入义务教育的，因为如果是我们(men)强制3至6岁的孩子入学，事实上跟孩子的发展特征、跟家庭的意愿可能(neng)都存(cun)在直接的冲突。普及，现在我们(men)已经接近普及了，因为毛入学率(lu)已经超过90%了。普惠这个目标，真正实现包容性普惠，我们(men)还有很长的路。我们(men)各(ge)个地方对幼儿园的幼儿教育主要采取一个补贴(tie)的方式，没有进入预（算(suan)）决算(suan)范围(wei)内，我认为未(wei)来应该从拨款的机制上要尽(jin)可能(neng)地把它纳入预（算(suan)）决算(suan)，各(ge)级政府把它单列，保(bao)障学前教育经费的足额、及时、可持续。”储朝晖(hui)说。
来源：中(zhong)央广播电视总台中(zhong)国之声(sheng)（记(ji)者谭瑱）、央广网