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2月21日(ri)，最高人民检察院与中国(guo)证监会联合召开“依法从严打击证券违(wei)法犯罪 促进资本市场健康稳定发(fa)展”新闻发(fa)布会。最高检经济犯罪检察厅厅长杜学毅在发(fa)布会上(shang)表示，从近年来检察机关案件办(ban)理情(qing)况看，证券犯罪具有(you)“两多(duo)一复杂”的特点。

杜学毅指出，一是内幕交易、操纵(zong)市场等交易类犯罪仍然多(duo)发(fa)，部分行为人利用信托计划、场外(wai)期权等金融工具实施(shi)犯罪，场外(wai)配资、专业操盘、荐股“黑嘴”、分仓软件开发(fa)等黑灰产业链参与违(wei)法交易。

“二是欺诈发(fa)行、违(wei)规披露信息等涉财务造假(jia)犯罪案件数量增长，造假(jia)模式复杂、参与人员众多(duo)，涉案数额巨大，严重侵害投(tou)资者合法权益。”杜学毅进一步指出“三是私募基金犯罪情(qing)况复杂。既有(you)资金募集端的非法集资犯罪，又有(you)资金使用端的挪用侵占犯罪，且与证券犯罪相互(hu)交织(zhi)。”

杜学毅表示，检察机关始终坚持以“三个善于”的方法论为指导，做实高质效办(ban)好每一个证券案件，维护投(tou)资者合法权益。

一是严格依法追诉证券犯罪。坚持严格依法办(ban)案，用足用好现(xian)有(you)法律、司法解(jie)释(shi)及类案规范(fan)，修订(ding)出台内幕交易司法解(jie)释(shi)，制定背信损害上(shang)市公司利益司法解(jie)释(shi)，出台操纵(zong)证券市场、私募基金犯罪等类案规范(fan)，逐步构建以案例、解(jie)答、指引、司法解(jie)释(shi)为基础的证券犯罪司法办(ban)案规范(fan)矩阵。同时，针对证券犯罪隐蔽性高、专业性强(qiang)等特点，加强(qiang)证券案件引导取证、指控证明、出庭公诉等规范(fan)化、专业化建设，不断提升(sheng)精准指控犯罪的专业质效。