和平精英有限公司客服电话通过建立全国人工客服电话系统，更是企业与用户之间沟通、互动与合作的桥梁，和平精英有限公司客服电话在用户体验和问题解决方面起着至关重要的作用，应对这一情况，进一步增强了用户对公司的信任和满意度。
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本报告原刊于法国国际关(guan)系研究(jiu)所（IFRI），原标题为《“软件实力”：开源软件的经济和地缘政治影响》(Sources d’influence. Enjeux économiques et géopolitiques des logiciels open source) 限于篇幅，有所删节(jie)。
本报告原刊于法国国际关(guan)系研究(jiu)所（IFRI），原标题为《“软件实力”：开源软件的经济和地缘政治影响》(Sources d’influence. Enjeux économiques et géopolitiques des logiciels open source) 限于篇幅，有所删节(jie)。
【文/爱丽丝·潘尼尔】
当今的技术趋(qu)势之一(yi)是人(ren)类活动的日益(yi)“软件化”，即个人(ren)、企业和政府的大(da)量活动都通过软件完成。工(gong)业转型、公共服(fu)务数字(zi)化、5G部(bu)署以及物(wu)联网(wang)出现，都让软件的战略地位不断攀升。软件不仅无处不在，而且其功能和组件也日益(yi)复(fu)杂(za)，相关(guan)的软件风险也日新月异，因此安全(quan)分(fen)析也必(bi)须(xu)顺势而为。
软件的核心是“开源代码”。据统(tong)计，目前市场(chang)上80%到(dao)96%的软件（包括专有软件），其代码都是开源的。无论是否知情，大(da)多数公司、个人(ren)和政府都在使用开源软件或组件。
根据美国Apache软件基金会负责人(ren)David Nalley的说(shuo)法，“开源不仅是软件行业的重要组成部(bu)分(fen)，而且是现代全(quan)球经济的基础之一(yi)”。此外，所有新兴技术，如人(ren)工(gong)智能和物(wu)联网(wang)，都在广泛(fan)应用开源的资源。因此，“开源”这一(yi)现象(xiang)的战略重要性将持(chi)续增加。
（译者(zhe)注：开源软件是指可以公开访问其源代码的软件，这意(yi)味着任何人(ren)都可以查看、修改和共享它。它通常由社区(qu)开发，并遵循自由和开放的协议。开源代码和组件是开源软件的基础，因为软件是由这些组件和代码组合(he)构建而成的。开源组件也是开源代码的一(yi)种形式，因为组件通常包含开源代码。）
这一(yi)事实提出了几个问题。为什么开源软件能够成为全(quan)球数字(zi)基础设施和经济的一(yi)个结构性元素？如今的全(quan)球开源生态系统(tong)是如何运作的？开源生态和占主导地位的私营企业之间存在哪(na)些合(he)作和紧(jin)张关(guan)系？政府是如何处理上述问题的，及其做法会对开源生态系统(tong)带来什么影响？
如今，开源软件相关(guan)的网(wang)络安全(quan)、经济与创(chuang)新问题已不言而喻。开源模式为软件开发带来了巨大(da)利好，涉及速度、质(zhi)量、组件的透明度、可能的漏洞、交互性、使用自主性等各个方(fang)面。
也正是因为如此，开源具有众所周知的弱点：即便是在很多关(guan)键性、基础性的开源项目中，其主要贡献者(zhe)和维护者(zhe)都是自发的志愿者(zhe)。
因此，私营企业越来越关(guan)注开源项目，并为充分(fen)利用这一(yi)资源做出了具体战略。出于实际和经济的原因，大(da)型科技企业率先介入了开源生态系统(tong)的构建和治理，如今已经成为其中的支柱。事实上，如今的全(quan)球开源生态系统(tong)正是围绕着（私营企业相关(guan)的）大(da)型基金会和代码库而组织的。
各数字(zi)大(da)国政府长期关(guan)注开源问题，但也是近(jin)期才逐步意(yi)识到(dao)开源软件的战略地位。通过分(fen)析美国、中国和欧(ou)洲的案例表(biao)明，政府对开源生态系统(tong)的参与不仅是被(bei)动地应对现实问题，而且越发政治化，表(biao)露出维护政府对国家安全(quan)、国际影响或数字(zi)主权的雄心。
然而，对于公共部(bu)门而言，在“确保(bao)关(guan)键开源组件的普及”、“开发‘主权’技术”、“防范开源软件的去中心化风险”三者(zhe)之间，依然存在明显的矛盾。
开源软件的崛起、机遇与挑战
关(guan)于软件的开发和分(fen)配有着两种主要的许可模式：专有软件（proprietary software）和开源软件。基于此也诞生了相应的经济和政治制度。
起初，专有软件占据主导地位，但因为其明显的局限性（如经济成本高(gao)、风险大(da)），开源软件在过去的二十年里迅(xun)速崛起。
如今，很多开源代码和组件已经成为全(quan)球数字(zi)基础设施的核心。在现实的软件开发过程中，两种模式也逐渐(jian)混合(he)化，已经很难直接将这两种模式区(qu)分(fen)开来。
然而，开源生态系统(tong)时常发生巨大(da)的网(wang)络安全(quan)漏洞事件，并且对某些关(guan)键组件也缺乏相关(guan)维护资源，这些都导致了企业和政府对该系统(tong)的关(guan)注与日俱增。
（一(yi)）“开源”成为数字(zi)经济的核心基础设施
1.为何要寻求专有软件模式的替代方(fang)案？
从20世(shi)纪70年代互联网(wang)时代的到(dao)来，到(dao)20世(shi)纪90年代末，专有软件大(da)量涌现并成为主导。专有软件通常由私人(ren)实体开发，以获取商业利益(yi)。
软件（尤(you)其是通过云计算提供(gong)的软件）通过许可制度（licensing），以付费订阅的方(fang)式被(bei)提供(gong)给(gei)客户(hu)。软件出版商的其他收入来源还有维护合(he)同，以及销售(shou)相关(guan)服(fu)务、“高(gao)级”功能和广告等。在该模式中，用户(hu)一(yi)般无法获得软件的源代码，因此不能检查或修改软件。
此后，专有软件的主导地位受到(dao)了挑战。对用户(hu)来说(shuo)，专有软件模式带来了一(yi)系列(lie)问题和风险，而全(quan)球地缘政治竞争更是增加了依赖专有软件的风险。
当某些专有软件是由外国公司生产的时候，问题更加突出：网(wang)络安全(quan)风险的能见度相对更低(di)（因为不开放代码和后台运营详情），用户(hu)权益(yi)保(bao)护和争端解决依赖域外立法（特别(bie)是关(guan)于软件使用产生的数据处理），专有软件的交易和使用受到(dao)地区(qu)限制（出于数据保(bao)护、政治、国家安全(quan)等原因）。
（1）激增的网(wang)络和物(wu)理风险。专有软件和开源软件在安全(quan)方(fang)面各有优劣，使用范围是影响安全(quan)性的首要因素。
很多专有软件往往拥有特殊权限，甚(shen)至能够直接进入网(wang)络和设备。例如，由SolarWinds公司开发的Orion软件是对信息系统(tong)进行性能监控的平(ping)台，安装(zhuang)在美国成千上万的组织中，其中包括美国政府。在2020年12月一(yi)个针对Orion的恶意(yi)软件被(bei)曝光时，网(wang)络攻击者(zhe)早已通过该平(ping)台接入各大(da)组织的网(wang)络和系统(tong)，并且获取相关(guan)数据长达数月之久。
在物(wu)联网(wang)兴起的背(bei)景下，嵌入式软件的风险也随之上升。例如，在2018和2019年波音737 MAX的一(yi)系列(lie)飞机的事故中，部(bu)分(fen)就是由飞机软件的错误造成的。
随着智能家居、自动驾驶的领(ling)域的快速发展，相关(guan)物(wu)理层面的网(wang)络安全(quan)问题也会越来越多。
（2）用户(hu)与政府加强数据保(bao)护。专有软件还涉及数据保(bao)护的相关(guan)问题，因为这些数据往往容易被(bei)轻易流(liu)出，甚(shen)至未经许可就被(bei)其他人(ren)利用。
此外，专有软件还可能存在后门，能够接入各种硬件设备，并且难以被(bei)检查出来。欧(ou)洲监管当局此前对基于云计算平(ping)台提供(gong)的“软件即服(fu)务”（Software as a service, SaaS）模式进行了摸排，发现很多软件供(gong)应商受到(dao)本国法律规定，会强制将用户(hu)数据传送给(gei)其所在国当局。例如，美国的谷歌、亚马(ma)逊和微(wei)软等大(da)型云服(fu)务提供(gong)商都有类似问题。
此外，一(yi)般的手(shou)机应用程序的后台数据往往也会受到(dao)开发商政府的监管和审(shen)查。
（3）贸易和使用限制在增加。随着全(quan)球地缘政治局面的变化，来自某些国家的专有软件的贸易和使用限制在增加。例如，美国的出口管制政策已经从“军事领(ling)域”拓展到(dao)更多用于工(gong)程和技术发展的领(ling)域，软件领(ling)域也受到(dao)其波及。
根据美国《外国直接产品规则》（FDPR），向中国和其他国家（重新）出口某些使用美国机器或软件开发的产品需要美国的许可证。此外，根据技术转让限制，如果用户(hu)使用在线服(fu)务时在不知情的情况下向外国传输了数据，该用户(hu)也可能在无意(yi)中违反了某些限制。