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全方位构建绿色生产生活方式
全面绿色转型涉及生产方式和生活方式的(de)全方位变革。绿色生产方式针对生产端,绿色生活方式针对消费端,守(shou)住生产和消费两端,意味着绿色理念融入生产、分配、流通、消费各个环节。
形成绿色生产方式,要求(qiu)实施全面节约战略,做到“减”“增”结合。“减”在数量,通过设备产品更新换代升(sheng)级(ji)、总量管理和建立健全节约制度,减少(shao)对于水、粮(liang)食、土地(di)、矿产等各类(lei)资源(yuan)的(de)使用。从重点行业开始推进节能降碳改造,提升(sheng)减污、降碳协同能力,加强资源(yuan)节约集约高效(xiao)利用。“增”在效(xiao)率,资源(yuan)的(de)高效(xiao)利用叠加新质生产力的(de)发展,有利于资源(yuan)利用效(xiao)率、全要素生产率的(de)大幅提升(sheng)。近年来(lai),我国绿色低(di)碳循(xun)环生产体系不断健全,截至2023年底,累计(ji)培育近5100家绿色工厂、超370家绿色工业园区和超600家绿色供应链管理企业。
形成绿色生活方式,要求(qiu)推动消费模式绿色转型,建立以绿色产品为核心的(de)绿色消费体系。通过绿色理念的(de)传(chuan)播、社会规(gui)范的(de)健全、低(di)碳行动的(de)开展,增强全民节约意识、环保意识、生态意识,形成崇尚生态文明的(de)社会氛围。在设计(ji)、制造、运输等产品全生命周期各环节中融入绿色理念、健全标准规(gui)范、建立监测体系。近年来(lai),我国积极(ji)推广新能源(yuan)汽车、高能效(xiao)家用电器等节能低(di)碳产品,2024年1月至11月,新能源(yuan)汽车产销量同比(bi)增长超过三(san)成,新能源(yuan)汽车销量占汽车总销量比(bi)重超40%。
全领域推进绿色低(di)碳转型
碳排放与其他大气污染物的(de)排放具有同源(yuan)性,是“降碳、减污、扩绿、增长”的(de)牛鼻子(zi)。要以降碳为总抓手(shou),实现产业结构深度调整、重点行业提质增效(xiao)、关键技术创新应用。
推进产业绿色化(hua)和绿色产业化(hua)。加快发展绿色低(di)碳导向的(de)新产业、新业态、新模式,坚决遏制高耗能、高排放、低(di)水平项目盲目上马。对于传(chuan)统行业,要持续推进工艺流程更新升(sheng)级(ji),推广节能低(di)碳和清洁生产技术装(zhuang)备,以产业优化(hua)带动产业绿色化(hua)。加快先进绿色技术推广应用,通过规(gui)模化(hua)发展提升(sheng)绿色低(di)碳产业在经济总量中的(de)比(bi)重。
覆盖(gai)重点行业、重点企业、重点项目。电力行业、交通运输业和建筑行业是实现“双碳”目标的(de)关键产业,电力行业应加速构建新型电力系统,逐步将非化(hua)石能源(yuan)发电转变为电力系统发电主(zhu)体;交通运输行业应着力构建完善的(de)绿色交通运输体系,推动运输工具的(de)动力来(lai)源(yuan)清洁化(hua),提升(sheng)新建设施绿色化(hua)智能化(hua)水平;建筑行业应加快既有建筑和市政基础设施节能节水降碳改造,提升(sheng)新建建筑中星级(ji)绿色建筑比(bi)例。对于有竞争力的(de)绿色低(di)碳企业,应加大绿色低(di)碳技术研发资助力度,鼓励其参与相(xiang)关国家科技计(ji)划。对于绿色低(di)碳相(xiang)关领域的(de)重点项目,应积极(ji)引导和规(gui)范各类(lei)资本(ben)参与投资、建设与运营。
研发和应用绿色低(di)碳前沿技术、先进装(zhuang)备。全面绿色转型高度依赖科技创新,需要推进绿色低(di)碳科技革命。应强化(hua)应用基础研究,夯实绿色转型智力基础,以政策制度保障颠覆性技术创新所需的(de)创新平台、耐心资本(ben)等,为科研创造条件。加快关键技术研发,明确构建技术驱动型的(de)绿色低(di)碳发展路径。开展创新示范推广,以点带面推广绿色低(di)碳先进技术,为先进适用技术提供可(ke)复制的(de)商(shang)业化(hua)路径。
全地(di)域发挥绿色资源(yuan)禀赋优势
我国幅员辽阔、人口众多,各地(di)区生产要素分布、自然环境条件差别巨大。要充分考(kao)虑不同地(di)区发展实际,坚持统筹推进与重点突破相(xiang)结合。
因地(di)制宜推进绿色转型。结合自然资源(yuan)禀赋,加快西北风电光伏、西南水电、海上风电、沿海核电等清洁能源(yuan)基地(di)建设。因地(di)制宜开发利用生物质能、地(di)热能、海洋能等新能源(yuan),保障北方地(di)区煤炭(tan)清洁高效(xiao)利用,推进散煤替代、清洁取暖。结合各地(di)实际,明确绿色转型重点任(ren)务、量化(hua)目标,坚持先立后破,合理规(gui)划建设新型能源(yuan)体系。
区域协作(zuo)构建绿色低(di)碳空间格局(ju)。依托(tuo)京津(jin)冀、长三(san)角(jiao)、粤港澳(ao)大湾区等区域发展战略,加强区域绿色发展协作(zuo),形成生态环境保护和绿色低(di)碳产业发展上的(de)区位优势。发挥长三(san)角(jiao)和粤港澳(ao)大湾区开放程度高,海上风电、沿海核电发展优势,打造世界级(ji)绿色低(di)碳产业集群。
城乡融合发展优化(hua)生态环境。将绿色转型要求(qiu)全面落实到城乡规(gui)划、建设、治理各环节,严(yan)守(shou)耕地(di)和永久基本(ben)农田(tian)、生态保护红线、城镇开发边界三(san)条控制线,保护和修复生态空间。对于人居环境提升(sheng)空间较大的(de)农村地(di)区,要培育乡村绿色发展新产业新业态,实施农业农村减排固碳行动。
【本(ben)文来(lai)源(yuan):经济日报 作(zuo)者郭威系中央党校(国家行政学院)习近平新时代中国特色社会主(zhu)义思想研究中心研究员】