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去年(nian)全国两(liang)会期间，在粤全国人大代表区燕明、刘丽萍分别(bie)将目光投(tou)向城市和农村养老服务体系的建设，并提交相关建议。针对(dui)她们提出(chu)的问题，民政部积极研究吸纳，推动养老服务高质(zhi)量(liang)发展。
建议：持续(xu)构建15分钟便捷(jie)养老服务圈
答复：推动构建城市地区“一刻钟”居家养老服务圈
作为一名扎根基层(ceng)20余(yu)年(nian)的全国人大代表，广州(zhou)市金花(hua)街道党群服务中心九级管理(li)岗(gang)位(wei)、蟠虬社区党委书记、居委会主(zhu)任区燕明连续(xu)多年(nian)关注居民的养老问题。去年(nian)全国两(liang)会期间，她提交了《关于持续(xu)构建15分钟便捷(jie)养老服务圈助推养老事业高质(zhi)量(liang)发展的建议》。
如何让老年(nian)人老有所(suo)养、生活(huo)幸(xing)福、健康长(chang)寿(shou)？以金花(hua)街道为例，金花(hua)街辖区60岁以上老年(nian)人口达1.5万人，占全街户籍人口的28%。区燕明介绍，该街道建立“社区-居家-机构”三位(wei)一体的养老服务体系，优(you)化(hua)完(wan)善15分钟养老服务圈，打通养老服务“最后一公(gong)里”。
然而，随着人口老龄化(hua)的加(jia)剧(ju)，群众对(dui)养老服务的需求(qiu)也越(yue)来越(yue)大。在她看来，目前我国的养老服务体系还不够(gou)完(wan)善，特别(bie)是养老服务体系发展不平(ping)衡不充分，养老服务资源供(gong)给不足，在基础设施、医疗护理(li)、社区服务等(deng)方面存在着不足。因此，她从政策(ce)支持、人才培养、监管评估等(deng)8个方面提出(chu)建议，希望让老人在家门口就(jiu)能(neng)享受贴心、周到(dao)的养老服务。
对(dui)此，民政部在答复中称，近年(nian)来，该部联合有关部门积极构建15分钟便捷(jie)养老服务圈，取得明显成效。但与此同时，居家社区养老服务发展在社区养老服务设施场地保障、专业机构培育、护理(li)人员培养、扶持政策(ce)落地等(deng)方面还存在一些问题。
下一步，民政部将深入实施积极应对(dui)人口老龄化(hua)国家战略，进一步对(dui)居家社区养老服务进行制度化(hua)设计、体系化(hua)建设。如：强化(hua)居家养老的基础作用，大力发展生活(huo)照料、康复护理(li)、精神慰藉、紧急救援等(deng)居家养老服务，推动构建城市地区“一刻钟”居家养老服务圈。同时，完(wan)善社区养老服务，重点发展短期托养、日间照料、志愿互助等(deng)服务，加(jia)强老年(nian)餐桌、互助幸(xing)福院、社区养老服务中心等(deng)平(ping)台和网络建设，为老年(nian)人走出(chu)家门、融入社区、参(can)与社会提供(gong)支持。此外，还将通过盘活(huo)养老机构存量(liang)、优(you)化(hua)养老服务供(gong)给、促进智(zhi)慧(hui)养老服务发展、加(jia)强综合监管等(deng)，推动养老服务高质(zhi)量(liang)发展。
建议：加(jia)大对(dui)经济欠发达地区养老服务体系建设扶持力度
答复：持续(xu)推动农村养老体系建设
作为扎根乡村的代表，全国人大代表、广东省和平(ping)县瑞丰种养专业合作社经理(li)刘丽萍同样关注着养老问题。她更为关注的是经济欠发达地区养老服务发展相对(dui)滞后等(deng)问题，因而在去年(nian)全国两(liang)会上提交了《关于加(jia)大对(dui)经济欠发达地区养老服务体系建设扶持力度的建议》。
对(dui)此，民政部答复称，近年(nian)来，民政部会同相关部门加(jia)快推动新时代养老体系建设，持续(xu)推动养老服务资源向经济欠发达地区倾斜，促进全国养老服务区域协同发展。2024年(nian)5月，民政部会同相关部门联合印发《关于加(jia)快发展农村养老服务的指导(dao)意见》，在全国层(ceng)面首(shou)次对(dui)发展农村养老服务作出(chu)总体性、系统性部署。截至2024年(nian)第(di)一季度，全国共建有已进行法人登(deng)记的农村特困人员供(gong)养服务设施（敬(jing)老院）16万个，床位(wei)168.1万张，推动建成农村互助养老服务设施约14.5万个，初步形成了互助养老设施、乡镇敬(jing)老院、民办养老机构为主(zhu)体的农村养老服务供(gong)给格局(ju)。
下一步，民政部将会同有关部门聚焦经济欠发达地区老年(nian)人“急难愁盼”，指导(dao)经济欠发达地区认真落实养老服务领域政策(ce)举(ju)措，确保落地见效。进一步扩大和优(you)化(hua)养老服务供(gong)给，在资金分配、项目选择等(deng)方面，根据工作实际给予经济欠发达地区适当(dang)倾斜，不断推动当(dang)地养老服务高质(zhi)量(liang)发展。同时，还将会同有关部门持续(xu)推动以经济欠发达地区为重点的农村养老体系建设，加(jia)快推进农村养老服务设施建设，持续(xu)健全县乡村相衔接的三级养老服务网络，鼓励地方加(jia)大财政投(tou)入，逐步提高农村养老服务设施的建设补贴、运(yun)营(ying)补贴水平(ping)。此外，还将加(jia)大养老服务人才队伍建设力度，推动建立“拴心留人”的全方位(wei)机制，推动养老人才队伍建设取得实效。