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导(dao)读
当前，世界处于百年未有(you)之大变局。中(zhong)国始终坚定做世界和(he)平的建设者(zhe)，全球发(fa)展(zhan)的贡(gong)献(xian)者(zhe)，国际(ji)秩序的维护者(zhe)。
与此同时，个别国家出于地缘(yuan)政治的考虑，动不动就挥舞“反倾销(xiao)”“反补贴”的大棒(bang)，用“去风险”“产能过(guo)剩”等不合逻(luo)辑、违背市场规则的叙事说事，打压中(zhong)国企业，遏制(zhi)中(zhong)国发(fa)展(zhan)。
中(zhong)国日报起底工(gong)作室实地走访大城小(xiao)镇，采访多(duo)名(ming)顶级(ji)专家学者(zhe)与国内企业家，推出系列纪录(lu)片(pian)《世界变局与中(zhong)国应对》。上集《逆流而上》揭穿美国等西方国家炮制(zhi)“产能过(guo)剩”、大搞“脱钩断链”的套路和(he)逻(luo)辑，探索变局之下的应对策略与出路。
1. 中(zhong)国真的“产能过(guo)剩”吗？
近年来，中(zhong)国新能源产业快速发(fa)展(zhan)，助(zhu)力(li)全球绿色低碳(tan)转型。中(zhong)国电动汽车物美价廉，受到多(duo)国消(xiao)费者(zhe)喜爱。
然而，美欧不断炒作“产能过(guo)剩”概念，用来指责中(zhong)国的贸易行为，不断对中(zhong)国商品加征(zheng)高额关税。其(qi)中(zhong)，首当其(qi)冲的经常是(shi)中(zhong)国的电动汽车。
中(zhong)国，真的“产能过(guo)剩”吗？
吉利控股集团海外公关总监(jian)阿什·萨克利夫(fu)表示，“产能过(guo)剩”这个词并不符合吉利的现状(zhuang)，他们甚至可以说是(shi)“产能不足”，因为中(zhong)国消(xiao)费者(zhe)对于电动汽车的需(xu)求，空前高涨(zhang)。
"Overcapacity", I would say it doesn't really apply to Geely right now. We can say that we're under capacity because Chinese consumer demand for EVs is at an all time high.
国际(ji)能源署也指出，到2030年，电动汽车需(xu)要有(you)4500万辆，才能实现气候目标。中(zhong)国2024年的电动汽车产量是(shi)1000万辆，只占该目标的22%，即(ji)使保持高增长速度(du)，到2030年也不太可能“产能过(guo)剩”。
The IEA states 45 million EVs are needed by 2030 to meet climate goals. China's 2024 EV output is 10 million, just 22 percent of the target. Even with rapid growth, "overcapacity" by 2030 seems unlikely.
不仅如此，事实上，中(zhong)国的商品出口(kou)比例，远低于西方国家。近80%的德(de)国汽车和(he)50%的日本汽车都出口(kou)到其(qi)他国家，而2023年中(zhong)国出口(kou)的电动汽车只有(you)12.7%，更(geng)不用说80%的美国制(zhi)造芯片(pian)和(he)大多(duo)数波音和(he)空客飞机(ji)都在全球销(xiao)售。相(xiang)比起来，究(jiu)竟谁才是(shi)“产能过(guo)剩”呢？
“美国政府滥用了‘产能过(guo)剩’一词。”马来西亚前交通部长翁诗杰认为，“美国是(shi)什么意思？如果(guo)某个国家将多(duo)余的产能向其(qi)他国家出口(kou)，就是(shi)‘产能过(guo)剩’？难道说，每个国家都只能生产恰好满足国内市场需(xu)求量的产品吗？如果(guo)这样的话，也就不存在什么全球贸易了。”
I would say Washington has abused the word "overcapacity". What do you mean when you say that the export of the surplus production to other countries is considered "overcapacity"? Do you mean to say that each and every country is only allowed to produce exactly what you need for domestic market? If that's the case, then virtually, there is no global trade at all.
关税不断上升(sheng)，给全球应对气候挑战(zhan)所作的努力(li)带来了严峻影响。清华大学苏世民书院院长薛澜称，关税不断上升(sheng)，特别是(shi)针(zhen)对电动汽车和(he)各种科技产品，而这些(xie)产品其(qi)实有(you)助(zhu)于应对气候变化问题。这真的很荒谬，人们也担(dan)心这种政策会影响全球应对气候变化的努力(li)。
The rising tariff, particularly on the EVs and these technologies which actually can help to address the climate change problem, are really, I think, ridiculous. And also I think that people worry about how this kind of policy will have an impact on the global effort to address climate change.
吉利控股集团海外公关总监(jian)阿什·萨克利夫(fu)表示，中(zhong)欧之间的合作只会惠及双方的消(xiao)费者(zhe)，归根结底并不存在什么威(wei)胁。而为高额关税买单的，最终也只能是(shi)消(xiao)费者(zhe)。
不过(guo)即(ji)便面临不利条件，中(zhong)国的汽车依旧保持着很强(qiang)的竞争优势。
“我认为中(zhong)国车企有(you)很强(qiang)的竞争力(li)，即(ji)便在加征(zheng)关税后仍是(shi)如此。那么为什么价格这么低呢？规模化生产。效率就在于大规模工(gong)业生产能力(li)，我认为这一点任何其(qi)他国家都难以复制(zhi)。”阿什·萨克利夫(fu)说。
I would say the proposition is very strong from Chinese car companies even after tariffs. So why is it so cheap? Scale, the scale. The efficiency in the industrial footprint is massive, and I don't think this can be repeated in any other country.
为了了解欧洲消(xiao)费者(zhe)对于中(zhong)国电车最真实的反应，起底工(gong)作室还开(kai)着中(zhong)国电车来到了欧洲街头。从丹(dan)麦到意大利，中(zhong)国电车都引来了当地市民的围观。一位来自瑞典的小(xiao)哥在试(shi)驾后提到，中(zhong)国电车开(kai)起来感觉很不错(cuo)，欧洲对中(zhong)国以及中(zhong)国产品的针(zhen)对，更(geng)多(duo)的是(shi)来自“我们对于你们经济发(fa)展(zhan)感到嫉妒(du)”。
2. 为何要炮制(zhi)“产能过(guo)剩”概念？
既(ji)然“产能过(guo)剩”不是(shi)真的，为什么我们还会一再听到这样的说法？
起底工(gong)作室追溯(su)来源，发(fa)现西方官员和(he)媒体在有(you)组织地炒作“产能过(guo)剩”一词，其(qi)中(zhong)的代表是(shi)美国时任财(cai)政部长珍妮特·耶伦(lun)。尽管她是(shi)一名(ming)科班出身的经济学家，但她的种种主张却充满了政治动机(ji)。
2024年3月，耶伦(lun)开(kai)始在不同场合反复提及“产能过(guo)剩”一词，并且还在中(zhong)国访问期(qi)间以“产能过(guo)剩”为由指责中(zhong)国新能源产业。当年5月，美国便立即(ji)加征(zheng)了对华新能源产品的关税。
多(duo)位学者(zhe)指出，愈来愈高的关税背后体现的是(shi)美国在各个领域的恐慌(huang)情(qing)绪——中(zhong)国的崛起在美国引发(fa)了国家安全和(he)生活方式的恐慌(huang)。美国现实主义学派学者(zhe)米尔斯海默提到，一场安全竞争正在两国之间展(zhan)开(kai)，其(qi)中(zhong)既(ji)包括军事层面，也包括经济层面。所以美国要对中(zhong)国进行制(zhi)裁(cai)，就像20年前对日本做的那样。
清华大学国际(ji)关系研究(jiu)院院长阎(yan)学通表示：“美国政客的问题在于，他们想要保持美国的全球领导(dao)地位，他们因为中(zhong)国的崛起而指责中(zhong)国，因为美国无(wu)法再像以前一样享受霸权(quan)地位。”
The problem for some American politicians is that they want to maintain America's global leadership. They blame China, for China's growth making America no longer enjoy that kind of dominating position.
“美国的跨国公司在全球赚取(qu)财(cai)富(fu)，但这些(xie)钱并没有(you)完(wan)全流回美国，这滋(zi)长了（人民的）不满情(qing)绪。”全球化智库理事长王辉耀讲道。“特别是(shi)在‘铁锈地带’的一些(xie)州，他们感到自己被忽视(shi)，他们一直在失去福利，这种情(qing)绪累(lei)积成了愤怒，最终指向了政客。而这些(xie)政客为了转移民众的仇(chou)恨(hen)，就找到了替(ti)罪羊，也就是(shi)中(zhong)国。”
The US multinational companies are making a fortune worldwide. And then the money probably is not really all coming back to the US. So there's a lot of sentiment for the people in the West or Rust Belt states, that they feel they've been neglected, they've been losing the benefits and then the anger turns onto the politicians. Then the politicians wants to transfer the anger and they have a scapegoat, which is China.
国内严重的中(zhong)产阶层危机(ji)以及政策的无(wu)能，加之对于中(zhong)国崛起的恐慌(huang)，使得(de)美国执着地去全球化，即(ji)便与中(zhong)国合作也为美国带来了利益。正如新加坡前外交部长杨荣文所说，如果(guo)没有(you)从中(zhong)国进口(kou)的商品，美国国内的通货膨胀只会更(geng)难控制(zhi)。
这种敌意体现了一种“零和(he)博弈”思维：如果(guo)你赢了，就是(shi)我输(shu)了。
“事实并非(fei)如此。”乔治·布什美中(zhong)关系基金会创始人、主席尼尔·布什说。“你赢了，我也可以赢；我赢了，你也赢了。每个人都能成为赢家，有(you)一种情(qing)形，就是(shi)我们可以双赢。”
It's kind of a zero-sum game. If you win, we lose. That's not true. If you win, we win. If we win, you win. Everybody wins. There's a scenario out there, where we both can win.
3. 面对打压，中(zhong)国企业家们怎么看？
起底工(gong)作室走访了东(dong)南(nan)沿海的企业，受到之前贸易战(zhan)影响的企业家们，又怎么看待当前的局势呢？
在中(zhong)国的电动汽车崛起之前，“产能过(guo)剩”一词曾被用于指责中(zhong)国的太阳能产业。“全球每八块太阳能板中(zhong)，就有(you)一块是(shi)由晶科能源生产的。”晶科能源股份有(you)限公司全球副总经理钱晶认为。“对于西方企业来说，想要追赶(gan)上中(zhong)国企业已经很难了，所以他们才会推动自己的政府、或是(shi)游说自己的政府增加贸易壁垒(lei)和(he)贸易限制(zhi)，并对中(zhong)国企业施加制(zhi)裁(cai)。”
It's very, very hard for Western companies to catch up with Chinese companies. That's why they push their governments or they lobby their governments to place trade barriers, restrictions, sanctions on Chinese companies.
不过(guo)钱晶称，这样的挑战(zhan)，并不会削弱中(zhong)国企业的竞争力(li)。
福安市国恒(heng)工(gong)贸有(you)限公司是(shi)一家生产销(xiao)售按摩椅的企业，现在在海外也销(xiao)量不错(cuo)。但总经理叶文辉也经历了低谷，2018年中(zhong)美贸易战(zhan)让他在一夜之间几乎倾家荡产。
“2018年的时候，还有(you)一波清退线上的电商卖家，亚马逊卖家。当时我们是(shi)在做耳温枪、体温计，我们当时做到整个行业的头部，大概有(you)15个店铺。在一夜之间全部给我们冻结掉，差一点就破产了，倒闭了。我们从来没想过(guo)会因为政治因素，让我们的经营(ying)出问题，而且还是(shi)这么针(zhen)对性的。”
叶文辉也谈到了这件事带来的启发(fa)，称大部分企业都有(you)在思考这个问题，一定要加强(qiang)灵活性、弹性，不要被任何事情(qing)给局限住(zhu)。
在福建福安，有(you)一家“一亿(yi)美金俱乐部”，成员都是(shi)像叶文辉一样的小(xiao)企业家。对于美国关于中(zhong)国“产能过(guo)剩”“抢饭碗”的指责，一些(xie)声音认为，这不是(shi)中(zhong)国的问题，中(zhong)国没有(you)“产能过(guo)剩”，做到物美价廉并没有(you)错(cuo)。
福建康威(wei)针(zhen)纺有(you)限公司总经理王晓光(guang)表示，美国仅仅觉得(de)中(zhong)国企业在“卷”价格，却从未想过(guo)去“卷”服务跟“卷”品质。如果(guo)美国产品的品质超出中(zhong)国很多(duo)，为什么美国工(gong)人还会失业呢？
“我们缺订单呢，哪(na)里还是(shi)‘产能过(guo)剩’？我们想要订单砸来。”在场有(you)的企业家笑称。如今的他们还在“卷”运营(ying)、“卷”技术、“卷”团队，称自己越“卷”越有(you)干(gan)劲，大家在一起才能把蛋糕做大。
如今，特朗普再次就任美国总统。面对未来的风险与挑战(zhan)，大家乐观地说道：
“不怕！（已经）打过(guo)一次了，（我们）打不倒！”
出品人 曲莹璞
总监(jian)制(zhi) 邢志刚
监(jian)制(zhi) 柯荣谊
统筹(chou) 何娜 李(li)畅翔 张若琼
策划 李(li)畅翔 孟哲 徐潘依如