湖南安仁县鑫亮水(shui)稻种植农民专(zhuan)业合作社负(fu)责人 李嘉亮：出芽率达到98%以上，经过专(zhuan)家测产我们每亩产量达到1100斤以上，比传统的育秧模式提高了10%。

传统的秧龄(ling)期为30天左右，而集中育秧可缩短至(zhi)23天，今年，湖南将在早(zao)稻集中育秧上继续(xu)发力，在春耕生(sheng)产前全面建成集中育秧设施1800万平(ping)方(fang)米，力争集中育秧面积1350万亩以上，占全省(sheng)早(zao)稻面积75%。

俗话说秧好一半禾，苗好七分收(shou)，好的秧苗是保障粮食安全的关键因素，集中育秧给粮食稳定(ding)增产、确保国家粮食安全再添(tian)一道“保险”。

国家发展改革委(wei)宏观经济研究院研究员 涂圣伟：粮食安全是国之大者，保证粮食和重(zhong)要农产品安全稳定(ding)供给，始终是我们推进乡村全面振(zhen)兴的首要任务。去(qu)年我们粮食产量突破了1.4万亿斤。只有持续(xu)提升粮食和重(zhong)要农产品供给保障能力，我们才能牢牢把握(wo)粮食安全的主(zhu)动权，从而为应对国际国内的一些风险挑战(zhan)提供坚实支撑。

在今年的中央一号文件中，持续(xu)增强粮食等重(zhong)要农产品供给保障能力占了重(zhong)要篇幅(fu)，从深入推进粮油(you)作物大面积单产提升行动、扶持畜牧业稳定(ding)发展、强化耕地保护和质量提升、推进农业科(ke)技力量协同攻关、加强农业防灾减灾能力建设、健(jian)全粮食生(sheng)产支持政(zheng)策(ce)体(ti)系、完善(shan)农产品贸易与生(sheng)产协调(diao)机制、构建多元化食物供给体(ti)系、健(jian)全粮食和食物节约(yue)长效机制9个方(fang)面进行了部署，其中以科(ke)技创(chuang)新引领先进生(sheng)产要素聚集，因地制宜(yi)发展农业新质生(sheng)产力，引人关注。

农业农村部农村经济研究中心主(zhu)任 金文成：农业新质生(sheng)产力实际上的内涵比较丰富，包括(kuo)生(sheng)物育种技术、无人机技术、人工智能技术、数字(zi)技术，这些应用能够有效改变农业生(sheng)产发展的状况，能够全方(fang)位提升农业全要素生(sheng)产率，对于加快农业现代化进程具有重(zhong)要意义。

在南京国家农创(chuang)中心的江苏省(sheng)农业农村大数据(ju)指挥中心，大屏幕上有“十朵(duo)数字(zi)云”，智慧种植、智慧农田、智慧农机等十大核心农业板块，可以为农民提供精(jing)准的科(ke)技服务。

在国家南繁科(ke)研育种基地，夜深人静(jing)时，记者看到楼宇(yu)之间(jian)有一处光斑在缓慢移动，这是搭(da)载着一系列(lie)传感器的轨道式采集平(ping)台，它正在采集3800株玉米的各类性状数据(ju)。从晚上7点开(kai)始，到第二天早(zao)上6点结束，以前科(ke)学家需要白天干的事儿，已经被夜里忙碌的机器替代。

数据(ju)采集的体(ti)力活儿有了新装(zhuang)备搭(da)把手(shou)，培育筛选出一个新品种的周期可以从10年缩短到4年，这就是农业新质生(sheng)产力带(dai)来的加速度。

在今年的中央一号文件中，明确提出了要健(jian)全粮食生(sheng)产支持政(zheng)策(ce)体(ti)系。包括(kuo)落实稻谷、小麦(mai)最低收(shou)购(gou)价政(zheng)策(ce)，完善(shan)玉米大豆生(sheng)产者补贴(tie)、稻谷补贴(tie)政(zheng)策(ce)，稳定(ding)耕地地力保护补贴(tie)政(zheng)策(ce)等。

涂圣伟：一方(fang)面通过农业补贴(tie)、农业保险举措，让农民能够稳定(ding)发展预期、降低生(sheng)产成本，种粮敢投愿投，同时种粮有钱赚；还有就是加大种粮大县的一些支持，以及中央统筹下粮食产销区的省(sheng)级的横向利(li)益补偿机制，目的还是要调(diao)动种粮积极性，从而确保粮食安全这个基础更加扎实、更加牢固。

今年中央一号文件再次明确提出两个确保：一个是确保国家粮食安全，另外一个就是确保不发生(sheng)规模性返贫致贫。要求要持续(xu)巩固拓展脱贫攻坚成果，守牢不发生(sheng)规模性返贫致贫底线。

中国农业大学副校长 林万龙：守住不发生(sheng)规模性返贫的底线，其中最基础的工作是要守住“三(san)保障”，义务教育保障、医疗保障、住房(fang)安全保障，再加饮水(shui)安全保障。第二应该加大产业就业帮扶力度，千方(fang)百计增加脱贫地区脱贫群(qun)众的收(shou)入水(shui)平(ping)。第三(san)要特(te)别注意易地搬(ban)迁，搬(ban)迁户后续(xu)扶持政(zheng)策(ce)一定(ding)要落到实处，让大家能够搬(ban)得出、稳得住、能致富。

云南会泽县是全国最后一批摘帽脱贫的贫困县，也是全国最大的易地搬(ban)迁县城集中安置区之一。钟屏、以礼2个街道集中安置了8.2万人。当地政(zheng)府通过招商引资吸引48家劳动密集型企业落户会泽，将临街商铺改造成车间(jian)厂房(fang)，路边随处可见(jian)“家门口的务工车间(jian)”这一招牌。在一个忙碌的生(sheng)产车间(jian)，负(fu)责人告诉记者，他们这90%的员工都是易地搬(ban)迁的脱贫户。

不仅临街商铺被改造成了务工车间(jian)，小区内许多楼房(fang)的一层也被用于农产品分拣。工作人员告诉记者，为了满足就近(jin)就业需求，街道利(li)用闲(xian)置空间(jian)来布局家门口的务工车间(jian)，保障“老(lao)中青”各个年龄(ling)段的人都能找到工作。

健(jian)全脱贫攻坚国家投入形成资产的长效管理机制也是今年中央一号文件关注的一项重(zhong)要内容。

林万龙：这个接近(jin)3万个亿的扶贫资产，投入的形式多种多样，有的以乡为单位，有的投入到村里面，有的投入到企业。如果产权属(shu)性不给予明确，资产效力的发挥就无从谈起(qi)。所以我们要分类把扶贫资产的产权属(shu)性明确下来，要建立台账。针(zhen)对不同的资产采取不同的管理办法，这样才能够确保这笔资产发挥作用。

在《中共中央 国务院关于进一步(bu)深化农村改革 扎实推进乡村全面振(zhen)兴的意见(jian)》中，强调(diao)了着力壮大县域富民产业。发展乡村特(te)色产业是其中重(zhong)要举措。

林万龙：乡村最大的优势(shi)在于不同地方(fang)乡村的独特(te)性、历史积淀、人文传承、文化传承、资源禀(bing)赋是各异的。当我们讲到乡村产业，讲到县域富民产业的时候，一定(ding)指的是特(te)色产业，也就是我们说的土特(te)产。

发展乡村特(te)色产业，要坚持按市场规律办事，大力发展绿色、特(te)色农产品种养，推进农产品加工业转(zhuan)型升级，实施农业品牌精(jing)品培育计划，打造特(te)色农业产业集群(qun)，提升农业产业化水(shui)平(ping)。

按照中央一号文件要求，今年将着力推进乡村建设，包括(kuo)统筹县域城乡规划布局，推动基础设施向农村延伸，提高农村基本公共服务水(shui)平(ping)，加强农村生(sheng)态环境治理四个方(fang)面。

金文成：今年的乡村建设还是要继续(xu)聚焦在让农村基本具备现代生(sheng)活条件，聚焦在提高基础设施的完备度、公共服务的便利(li)度、人居环境的舒适度、产业发展的融合度和农民群(qun)众的满意度，这五个方(fang)面下功夫。

今年中央一号文件突出以深化农村改革来促进乡村的全面振(zhen)兴，除了壮大县域富民产业、推进乡村建设外，着力健(jian)全乡村治理体(ti)系、着力健(jian)全要素保障，也被重(zhong)点提及。

乡村是国家发展的坚实底盘。从湖南安仁的智能育秧工厂，到云南会泽的“家门口务工车间(jian)”，再到江苏南京的农业农村大数据(ju)平(ping)台，我们看到，乡村全面振(zhen)兴的步(bu)伐正在加快。今年的中央一号文件，不仅聚焦粮食安全、脱贫攻坚，更在科(ke)技创(chuang)新、产业升级、乡村建设等方(fang)面作出全面部署。未(wei)来随着更多新技术扎根田间(jian)、新产业赋能乡村、新政(zheng)策(ce)惠及农民，农业基础将更加稳固，农村地区将更加繁荣，农民生(sheng)活将更加红(hong)火(huo)，乡村振(zhen)兴的故事也将更加生(sheng)动。