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近年来，伴随着经济社会快速发展，珠江流域水(shui)环境问题日益突出。为推动珠江流域系统治理，2024年4月，最高检立案办理珠江流域水(shui)环境治理公益诉讼专案（以下简称“珠江专案”）。
问：最高检为什么要立案办理珠江专案？
答：珠江是我国水(shui)流量第二大河流，境内第三长河，流域水(shui)系发达，涉及滇、黔、桂、粤、湘、赣等7省(sheng)区，面积(ji)约45万平方公里。
近年来，珠江流域各省(sheng)区和(he)有关部门持续加强监管力度(du)，流域生态环境质(zhi)量状(zhuang)况总体(ti)向好。但由于珠江流域涉及的地域范围广、河流湖库众多，上下游(you)发展差距大，生态保护与经济发展之间协同性较弱，不同省(sheng)区和(he)部门之间协同不足，导致水(shui)环境治理仍然存在(zai)不少问题。
珠江的水(shui)环境治理问题涉及的区域范围广、差异(yi)大，行政监管部门多、层级不一，仅(jin)靠局部发力，难以根本解决。各地检察机关分散监督、碎片化办案，同样(yang)达不到最佳效果。最高检决定直接立案，就是希望(wang)通(tong)过检察一体(ti)化履职和(he)“大兵团作战”方式(shi)，督促推动全流域联动、多部门协同，系统推进水(shui)环境治理。
问：珠江专案的任务目标和(he)办案重点是什么？
答：专案的直接任务是摸排发现一批问题线索、立案办理一批典型案件、推动解决一批突出问题。但我们不局限在(zai)就案办案，最终(zhong)目标是要破(po)解“多头管”“交叉管”“无人管”“都(dou)不管”困境，实现相关主体(ti)各归其位、各司其职、各尽其责的协同治理效果。
专案聚焦船舶污染、城乡水(shui)污染、农业养殖污染、河湖“四乱”、矿业污染、水(shui)土流失、生态流量监管等7类水(shui)环境重点领(ling)域突出问题进行整(zheng)治。
例如，在(zai)矿业污染治理方面，最大限度(du)消除累积(ji)性重金属(shu)污染风险。重点推动解决矿山企业开采作业不规范、防污措施不到位，尾矿库管理不规范、治污不积(ji)极(ji)，历史(shi)遗留采矿场、尾矿库无人管等问题。
在(zai)农业养殖污染治理方面，助(zhu)推农业养殖产业规范化发展。重点推动解决非法网箱养殖影响行洪安全和(he)水(shui)环境，规模化畜禽养殖选址违(wei)规、污染防治不到位，以及渔业养殖尾水(shui)超标排放(fang)等问题。
在(zai)水(shui)土流失治理方面，促进人为水(shui)土流失有效管控(kong)，重点地区水(shui)土流失有效治理。重点推动解决生产建设项目未批先建、未批先变、未验先投、未缴纳补偿费等问题。
问：截至目前珠江专案办理的进度(du)和(he)成效如何？
答：截至目前，专案聚焦7类水(shui)环境重点领(ling)域突出问题持续发力，取得了阶段性成效。
一是流域水(shui)环境治理合力明显增强。主动争取党委政府重视支持，广西、云南(nan)、贵(gui)州(zhou)等省(sheng)区、30多个市、130多个县的党委政府要求相关部门协同推动问题治理。相关行政机关主动对接，协同开展水(shui)环境问题整(zheng)治。
二是案件办理成效初步显现。流域7省(sheng)区检察机关利用卫星遥感(gan)、快速检测、大数据监督模型等手段精准监督，共受(shou)理案件线索2075条、立案1821件，有力推动解决一批水(shui)环境治理老大难问题，切实减少了珠江流域污染源。
三是结合办案推动水(shui)环境重点问题系统治理、源头治理。部分区域河湖“四乱”、农业养殖污染、船舶污染等领(ling)域问题治理取得显著效果。
《 人民日报 》（ 2025年02月20日 19 版）