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【文/观察者网(wang) 熊超然(ran)】
由于德国现任总理朔尔茨领导的“红绿灯政(zheng)府”于去年11月垮(kua)台,德国联邦议院(yuan)(议会下院(yuan))选举定于今年2月23日提前举行。如今大选将近,目前的民调(diao)支持率(lu)显示,来自社会民主党的朔尔茨仅位列第三,在他身前的则是德国联盟(meng)党总理候选人、基(ji)民盟(meng)主席弗里德里希(xi)·默茨(Friedrich Merz)和德国选择党总理候选人爱丽丝·魏德尔(Alice Weidel)。
其中,目前的领跑者默茨是一名强硬保守派,且有着“德国特朗普”之称,尽管默茨大概率(lu)将赢得选举,但他从未在政(zheng)府中任职(zhi),多年来也一直活(huo)在前总理默克尔的“阴影(ying)之下”,他未来将要面对的不但是充满艰辛的组阁之路,还有越发撕裂的国内(nei)政(zheng)局(ju)和当前混(hun)乱的外交局(ju)势。
而(er)作为特朗普政(zheng)府中重(zhong)要顾问马斯克多次力挺(ting)的候选人,一段(duan)时间以来,极右翼(yi)政(zheng)党德国选择党的总理候选人魏德尔逐渐走入公众视野。虽然(ran)“女同性(xing)恋”的标签让她在极右翼(yi)中有些格格不入,但她干练的行事风格犹如又(you)一位“铁娘子”,其特殊的背景也给政(zheng)党注入了不同的活(huo)力。值得一提的是,外媒(mei)关注到,她过去曾到中国深造,能说一口流利(li)的普通话。
由于德国政(zheng)坛仍存在传统政(zheng)党排斥极右翼(yi)的所谓“防火墙”,魏德尔已坦言选择党此次大选后不太(tai)可能进入政(zheng)府,但已收割大波流量的她也乐观表示,这一“防火墙”或将在下次大选前彻底崩溃。
路透(tou)社当地时间2月22日指出,目前,德国正面临(lin)着数十年来最大的经济和外交危(wei)机,欧洲也迫切需要新一代(dai)领导人来应对大西洋两岸关系紧张的时代(dai)。无论(lun)是“极有可能组阁”的默茨,还是“基(ji)本无望进入政(zheng)府”的魏德尔,都将成为这场“德国巨震”中的关键人物。
默茨和魏德尔资(zi)料图
默茨:进出政(zheng)坛多年,活(huo)在默克尔的阴影(ying)之下
现年69岁的默茨,目前担任德国基(ji)民盟(meng)主席,他也是右翼(yi)保守派德国联盟(meng)党的总理候选人。在德国的保守党派内(nei)部,默茨是一张“老(lao)面孔”,他年轻时加入了联盟(meng)党的青年组织,并逐步晋(jin)升。
2000年至2002年期间,默茨出任联邦议会联盟(meng)党党团主席,在2002年联邦选举后,时任基(ji)民盟(meng)主席的默克尔接任议会党团主席,而(er)默茨则被选为副党团主席。后来,默克尔成为了德国历史上(shang)首位女总理。2004年12月,默茨辞去党内(nei)职(zhi)务,正式(shi)结束了与默克尔的长期权力斗争,并逐渐淡出政(zheng)坛,转向法(fa)律职(zhi)业(ye),最终于2009年完全退出议会。
2018年,默茨宣布重(zhong)返政(zheng)坛,并于2021年12月当选基(ji)民盟(meng)主席。在此之前,他曾两次竞选该职(zhi)务,分别是在2018年和2021年1月,但均未成功。尽管在本世纪的头十年里,默茨领导了基(ji)民盟(meng)迅速崛起,但其履历表明,他后来从未受到党内(nei)专业(ye)顾问的青睐。
路透(tou)社指出,默茨来自德国最西部的萨尔兰地区,这是一个以社会保守主义和紧密的村落社区而(er)闻名的天(tian)主教高地。在柏林墙倒塌之前,他身上(shang)有西德人的许多特质——大西洋主义、以商(shang)业(ye)为导向、社会保守主义。
坚称不和极右翼(yi)合作,却靠对方推动立法(fa)
过去,默茨经常批评生长自东德的默克尔,许多人认为,默茨的主张比这位德国前总理更为保守和商(shang)业(ye)友好。上(shang)任后,默茨誓(shi)言要通过打破默克尔的中间立场,将政(zheng)党推向右翼(yi),以消灭本土主义的极右翼(yi)政(zheng)党德国选择党。默茨上(shang)任时,德国选择党的支持率(lu)约为10%,而(er)如今则约为21%。
“我想从政(zheng),这样像德国选择党这样的政(zheng)党在德国就不再被需要了。”默茨在今年1月的一次党内(nei)大会上(shang)说道(dao),并指责社民党人朔尔茨及其绿党伙伴创造了滋养德国选择党的环境(jing)。
资(zi)料图:德国总理候选人、基(ji)民盟(meng)主席默茨视频截图
然(ran)而(er),今年1月底,默茨向德国议会提交了一项不具约束力的议案(an),要求加强边境(jing)管控并加快驱逐出境(jing),此举引发了争议。该议案(an)在德国选择党的支持下获(huo)得通过,打破了该国政(zheng)坛长期以来阻(zu)止主流政(zheng)党与极右翼(yi)政(zheng)党合作的所谓“防火墙”,这是德国首次依靠极右翼(yi)政(zheng)党通过立法(fa),默克尔当时也公开批评默茨。
虽然(ran)默茨已多次声称不会与德国选择党合作,但仍有一些人担忧,依靠极右翼(yi)通过立法(fa),也加剧了人们的担忧,即默茨可能难以说服(fu)其他政(zheng)党与他联合执政(zheng)。
一档知名播客《国家现状》(State of the Nation)的主持人乌尔夫·比尔迈耶(ye)(Ulf Buermeyer)说:“我不想暗示默茨计划(与德国选择党)结盟(meng),但我必须说,如果这是他成为总理的唯一途径,我个人对他不会在选举后这样做的信心已经消失了。”
一些党内(nei)批评者勉强认为,默茨的大西洋主义、出色的英语口语能力,以及在离开政(zheng)坛后在企业(ye)董事会磨练出来的谈判技巧,使他成为特朗普执政(zheng)时期下担任德国总理的理想人选。
尤其是在同特朗普领导下的美国政(zheng)府的关系处理上(shang),美国战略咨询公司(si)奥尔布赖特石桥集团的合伙人伍德克(Joerg Wuttke)说,与朔尔茨相(xiang)比,曾在多家与美国有关企业(ye)中任职(zhi)的默茨对美国有着“更强烈的情感联系”,“从某种程(cheng)度(du)上(shang)说,默茨的回(hui)旋余地将由白宫来决定。”
此外,默茨坚定支持乌克兰对抗俄罗(luo)斯,他曾表示,在某些情况下,会向基(ji)辅(fu)提供朔尔茨一直阻(zu)挠的金牛座导弹。在财政(zheng)政(zheng)策方面,他的政(zheng)策同样不明确,但他暗示自己愿(yuan)意改革宪法(fa)规定的债务上(shang)限,这些上(shang)限曾导致朔尔茨政(zheng)府垮(kua)台,并阻(zu)碍了增加军事开支的尝试。
魏德尔:曾前往中国深造经济学,能说流利(li)普通话
现年46岁的魏德尔,是极右翼(yi)政(zheng)党德国选择党的总理候选人。尽管她的父(fu)母不属于任何政(zheng)党,但其自称幼年的成长环境(jing)却“极具政(zheng)治性(xing)”。据她回(hui)忆,自己在上(shang)学时因(yin)为太(tai)好争辩而(er)惹上(shang)过麻烦,并曾在自己西德小镇的住房中与中东移(yi)民发生过不快。
进入政(zheng)坛前,魏德尔学习(xi)商(shang)业(ye)和经济学,后加入了高盛和安联等知名企业(ye)工作,但很快就感到了厌烦。随(sui)后,她前往中国攻读经济学博士学位,研究中国养老(lao)体系,既能说一口流利(li)的英语,也可以说一口流利(li)的普通话,同时还担任过自由商(shang)业(ye)顾问。
2013年,魏德尔因(yin)反对欧元区危(wei)机期间的救助措施而(er)加入德国选择党,当时该党的立场尚未明显右转,更侧重(zhong)于反对移(yi)民。同时,她已公开是一名女同性(xing)恋者,与一名出生于斯里兰卡的电影(ying)制片人共同抚养两个孩(hai)子。
路透(tou)社称,对于一个以男性(xing)为主导、反对移(yi)民且自诩为传统家庭价值观和普通人守护者的政(zheng)党——德国选择党来说,魏德尔的公众形象似乎有些格格不入。但也有政(zheng)治分析人士认为,魏德尔不同寻常的背景正是她成为德国选择党宝贵财富的原(yuan)因(yin),她为这个被指是“反民主”的政(zheng)党披上(shang)了一层“光鲜(xian)的、自由派的体面外衣”。
通常身着深色西装、白衬(chen)衫,佩戴珍珠(zhu)项链的魏德尔,在许多议题上(shang)的回(hui)答比其他政(zheng)客显得更加镇定,在其批评者眼中,她则被称为“冷酷的机会主义者”。
在即将到来的联邦大选中,魏德尔有望带领成立只有12年的德国选择党创下新成就,巩固该党在德国政(zheng)治格局(ju)中的地位,并可能给欧洲最大经济体的政(zheng)治治理带来更多复杂(za)性(xing)。
德国波鸿大学政(zheng)治学者奥利(li)弗·伦布克(Oliver Lembcke)说:“魏德尔能够吸引比德国选择党传统选民更广泛的公众群体,即中产阶级资(zi)产阶级。在这些疯子和极端主义者中,她看起来就像是房间里的大人。”
德国选择党领导人魏德尔资(zi)料图
虽不太(tai)可能进入政(zheng)府,但“防火墙”危(wei)矣(yi)
作为德国选择党的联合领导人,魏德尔近年来见证了该党支持率(lu)的不断飙升,这得益于反移(yi)民情绪的上(shang)升以及民众对朔尔茨政(zheng)府的失望。
民调(diao)数据显示,德国选择党目前的支持率(lu)有望达(da)到创纪录的21%,落后于联盟(meng)党的29%,但远远领先于朔尔茨领导的社民党(16%)。此次大选,是德国选择党首次提名总理候选人,魏德尔已经承认,鉴于其他政(zheng)党拒绝与其合作,该党目前不太(tai)可能进入政(zheng)府。
然(ran)而(er),德国政(zheng)坛的那道(dao)“防火墙”,却因(yin)德国选择党和魏德尔的出现可能崩溃。上(shang)个月,默茨打破了与德国选择党间接合作的“禁忌”,在该党的支持下于议会通过了一箱(xiang)反移(yi)民动议。只不过,默茨曾多次坚称不会同德国选择党合作。
魏德尔表示,只有与德国选择党合作,保守党派才能实现真正的变革,并认为这道(dao)“防火墙”将在下次大选前破灭。
在大洋彼岸的美国,特朗普政(zheng)府极为支持魏德尔,美“政(zheng)府效率(lu)部”领导人马斯克多次帮其背书,而(er)美国副总统万斯在本月参加慕尼黑安全会议期间,拒绝会见德国现任总理朔尔茨,但却抽空会见了魏德尔。会面后,万斯表示,“民主中没有‘防火墙’的容身之地”。
在政(zheng)策上(shang),作为经济自由主义者,魏德尔视已故英国首相(xiang)、有着“铁娘子”之称的撒切尔夫人为自己的榜样,她希(xi)望,如果德国无法(fa)充分改革欧盟(meng),应该推动就欧盟(meng)成员身份举行类似英国脱欧的公投。她所在的德国选择党还呼吁(yu)结束对俄制裁、切断对乌援助。
作为气(qi)候变化(hua)怀疑论(lun)者,她希(xi)望减税、废除(chu)最低工资(zi)、精简国家机构,并终止向碳中和经济转型的高昂成本。她还呼吁(yu)对移(yi)民实施更加严(yan)格的限制,这迎合了德国近年来对大规模中东移(yi)民到来的不满情绪。“罩袍、戴头巾的女孩(hai)、领取政(zheng)府福(fu)利(li)的持刀男子和其他一无是处的人不会确保我们的繁荣。”魏德尔2018年在议会上(shang)说过这样一番话。
由于德国选择党在移(yi)民问题上(shang)持强硬立场,德国所有其他政(zheng)党都誓(shi)言与选择党保持距离,但一系列涉及移(yi)民的致命袭击事件(jian)发生后,德国社会引发了移(yi)民争论(lun),选择党赢得了更多支持也是不争的事实。
朔尔茨连任恐无望,未来组阁长路漫(man)漫(man)
据欧洲新闻网(wang)介绍,社民党的现任总理朔尔茨此次大选将寻求连任。该党寻求降低对大部分人的税收,对富豪征税、加强边境(jing)管控以遏制移(yi)民、主张改革不允许政(zheng)府大规模举债的“债务刹车”政(zheng)策、提出价值1000亿欧元的债务融资(zi)投资(zi)基(ji)金,用于基(ji)础(chu)设施和公共投资(zi)。社民党以防止俄乌冲(chong)突(tu)升级为由,拒绝向乌克兰提供远程(cheng)导弹。
然(ran)而(er),随(sui)着“红绿灯政(zheng)府”此前在国家预算问题上(shang)的分歧加剧,朔尔茨的支持率(lu)已经下降。根据民意调(diao)查机构Statista的数据,截至今年1月,只有31%的人表示支持朔尔茨担任国家领导人。
德国副总理兼经济和气(qi)候保护部部长哈贝克则代(dai)表绿党参选。绿党与社民党主张较为类似,包括(kuo)改革“债务刹车”、引入债务融资(zi)投资(zi)基(ji)金。绿党希(xi)望就移(yi)民问题成立专家小组,为政(zheng)府提供建议,反对把(ba)移(yi)民庇护程(cheng)序外包给第三国,支持乌克兰加入北约。绿党支持对电动车提供补(bu)贴,在“红绿灯”联合执政(zheng)期间,经常因(yin)其雄心勃勃的气(qi)候保护计划让民众承压而(er)受到批评。
德国福(fu)沙舆论(lun)调(diao)查所当地时间2月21日发布的最新民调(diao)显示,联盟(meng)党以29%的支持率(lu)排名第一,德国选择党和社民党分别以21%和15%的支持率(lu)排名第二和第三,绿党支持率(lu)则为13%。
德国各(ge)政(zheng)党推出的总理候选人德媒(mei)
根据德国选举制度(du),德国选民并不是直接选举总理,而(er)是选举议员,再由议员推选总理。德国新选举法(fa)规定,联邦议院(yuan)议席为630个,联邦议院(yuan)拥(yong)有立法(fa)职(zhi)权并负责选举联邦总理。所有在选举日年满18周岁的德国公民均拥(yong)有投票权,选民可通过现场投票或邮寄选票方式(shi)参与选举投票。
每位选民拥(yong)有两票:第一票投给该选区的直接候选人,第二票投给自己支持的政(zheng)党。目前,德国共有299个联邦选区,这意味着将有299名议员作为各(ge)自选区的获(huo)胜者直接进入联邦议院(yuan),剩(sheng)余的331个议席将根据选民手中的第二票得票数,按比例分配给各(ge)政(zheng)党。各(ge)政(zheng)党获(huo)得的选票越多,其候选人进入联邦议院(yuan)的人数就越多。
投票结束后,若一个政(zheng)党获(huo)得超过半(ban)数的议席,即可直接组建政(zheng)府,但这种情况极为罕见。因(yin)此,各(ge)政(zheng)党间通常需要协商(shang)谈判,组建执政(zheng)联盟(meng),以确保在联邦议院(yuan)中占据多数席位。
从目前民调(diao)数据来看,联盟(meng)党大概率(lu)获(huo)得联邦议院(yuan)中的最多议席。
德国媒(mei)体认为,鉴于联盟(meng)党总理候选人默茨多次声称不会与德国选择党合作,所以目前大概率(lu)会形成“联盟(meng)党+社民党”或“联盟(meng)党+绿党”两种政(zheng)府架构。但由于在移(yi)民及经济问题上(shang)存在分歧,且默茨曾公开表示出任总理后会取消朔尔茨政(zheng)府的部分政(zheng)策,这给“联盟(meng)党+社民党”政(zheng)府的组建增加了难度(du)。同时,倘若联盟(meng)党与绿党联合组建政(zheng)府,恐怕新政(zheng)府也会像朔尔茨领导的“交通灯”联盟(meng)一样,因(yin)政(zheng)党间无休止的争吵而(er)最终破裂。
近期,默茨提出收紧移(yi)民政(zheng)策,并试图利(li)用极右翼(yi)政(zheng)党的选票推动联邦议院(yuan)通过相(xiang)关提案(an)。有专家认为,德国传统主流政(zheng)党间一直保有维持政(zheng)治稳定的默契,但默茨的做法(fa)破坏了这种默契,导致政(zheng)党间妥协意愿(yuan)下降、裂痕增多,恐将为后续政(zheng)府组建蒙上(shang)阴影(ying)。
路透(tou)社则指出,民意调(diao)查显示,德国议会可能出现多达(da)七个政(zheng)党并立的局(ju)面,这意味着在默茨在步入柏林施普雷河畔的总理府之前,德国可能还要经历数月充满争执的组阁谈判。
观察者网(wang)专栏作者扬之认为,在德国眼下的这场选举和组阁大戏中,极有可能会出现政(zheng)治版的“小兵立大功”局(ju)面。
原(yuan)本无足轻重(zhong)的小党,将有望成为“牵一发而(er)动全身”的关键,无论(lun)是自民党、左翼(yi)党还是BSW,他们的得票率(lu)将成为决定组成未来政(zheng)府的“胜负手”(Game Changer)
在这种情况下,默茨、朔尔茨、哈贝克等政(zheng)治大佬们将不得不小心周旋,谨(jin)防失误。毕竟(jing),几个百分点就能改变一切,而(er)他们中的任何一个都不想成为可能出现的烂(lan)局(ju)的“背锅侠”。