党中(zhong)央、国务院高度重视期货(huo)市(shi)场。习近(jin)平(ping)总书记两次视察期货(huo)交易所，作出一系列重要指示。中(zhong)央金融工作会议、新“国九条”对期货(huo)市(shi)场下一步发展(zhan)提出明确要求。今年9月，国务院办公厅转(zhuan)发中(zhong)国证监会等7部门意见，对期货(huo)市(shi)场强(qiang)监管、防风险、促发展(zhan)作出全面具体(ti)安排，具有里程碑式的重要意义。在党中(zhong)央、国务院的坚(jian)强(qiang)领导下，有关各方共同努力，有力促进期货(huo)市(shi)场平(ping)稳运行和高质量发展(zhan)。

一是品(pin)种体(ti)系不断健全。截至目前(qian)，我国期货(huo)市(shi)场已上(shang)市(shi)143个期货(huo)期权品(pin)种，广泛覆盖农产(chan)品(pin)、金属、能源(yuan)、化工、建材、航运、金融等国民经(jing)济主要领域。成(cheng)熟(shu)商品(pin)期货(huo)的期权覆盖率超过80%，围绕场内品(pin)种开发的商品(pin)指数产(chan)品(pin)、场外衍生(sheng)品(pin)不断涌现，多元联动(dong)的产(chan)品(pin)生(sheng)态加快形成(cheng)。

二是市(shi)场运行稳中(zhong)有进。总量方面，今年1至11月，期货(huo)市(shi)场累计成(cheng)交金额(e)561.99万亿元，同比增长7.98%。截至11月底，全市(shi)场有效客户(hu)数248.98万户(hu)，资金总量1.73万亿元，较年初(chu)增长12.86%、14.97%。结构方面，截至11月底，法(fa)人客户(hu)持仓占比达64.93%，特殊法(fa)人日均权益占比达50%，产(chan)业和机构客户(hu)已成(cheng)为决定期货(huo)市(shi)场运行质效的重要力量。

三(san)是价格影响力显著增强(qiang)。大部分期货(huo)品(pin)种价格已成(cheng)为境内贸易定价基准，原油、橡(xiang)胶(jiao)、PTA、铁(tie)矿石等开放(fang)品(pin)种在亚太地区(qu)具有价格影响力，已被广泛用于跨境贸易定价参考。其中(zhong)，挂钩“上(shang)海胶(jiao)”期货(huo)价格的跨境贸易实货(huo)量约占我国天然橡(xiang)胶(jiao)进口量的40%。

四是服务实体(ti)经(jing)济成(cheng)效明显。广大市(shi)场经(jing)营(ying)主体(ti)参考期货(huo)价格合理(li)安排生(sheng)产(chan)经(jing)营(ying)，利用期货(huo)期权工具实现套(tao)期保(bao)值。在有色金属、油脂油料、能源(yuan)化工等产(chan)业，期货(huo)已成(cheng)为保(bao)障企(qi)业平(ping)稳经(jing)营(ying)和产(chan)业链稳定运行的“必需品(pin)”。“保(bao)险+期货(huo)”为数百(bai)万农户(hu)、数千万亩农地提供实实在在的保(bao)障。

五是风险防控体(ti)系总体(ti)完备。我国期货(huo)市(shi)场构建了一套(tao)既符合一般规律、也具有中(zhong)国特色的风险防控体(ti)系，自上(shang)世(shi)纪末清理(li)整顿结束至今，已连续保(bao)持二十多年的平(ping)稳运行，期间经(jing)受(shou)住了国际金融危机冲击、国内经(jing)济结构调整和多轮周期性市(shi)场波动(dong)的严峻考验，展(zhan)现出较强(qiang)的生(sheng)命力和自我修复能力，相(xiang)关经(jing)验被国际证监会组织纳入了新修订的《商品(pin)衍生(sheng)品(pin)市(shi)场监管原则》。

二、在推进中(zhong)国式现代化的征程上(shang)，期货(huo)市(shi)场发展(zhan)空间广阔、大有可(ke)为

党的二十届(jie)三(san)中(zhong)全会谋划了进一步全面深化改革、推进中(zhong)国式现代化的宏(hong)伟蓝图(tu)。中(zhong)央金融工作会议提出要加快建设金融强(qiang)国，为中(zhong)国式现代化提供有力支撑。国办《意见》要求期货(huo)市(shi)场为服务中(zhong)国式现代化和金融强(qiang)国建设发挥更(geng)大作用。我们(men)深刻(ke)感受(shou)到，国家的发展(zhan)为期货(huo)市(shi)场的成(cheng)长提供了广阔空间，也提出了更(geng)高要求。推进期货(huo)市(shi)场的高质量发展(zhan)，能够为以(yi)中(zhong)国式现代化全面推进强(qiang)国建设、民族复兴伟业作出独特的贡献。

一是助力建设全国统一大市(shi)场。拥有超大规模市(shi)场，是我国发展(zhan)的重要优势和应对变局的坚(jian)实依托。只有进一步构建全国统一大市(shi)场，才能在更(geng)大范围内深化分工协作，充分发挥市(shi)场在资源(yuan)配置中(zhong)的决定性作用。党的二十届(jie)三(san)中(zhong)全会对此已作出部署。期货(huo)市(shi)场的高质量发展(zhan)，能够在价格、流通、标准等多个层面为建设全国统一大市(shi)场添(tian)砖(zhuan)加瓦、聚(ju)势赋能。在价格体(ti)系建设方面，期货(huo)市(shi)场充分发挥价格发现功能，将各类参与者分散持有的私(si)有信息(xi)整合加工为公开、透明、连续的期货(huo)价格，再通过科学的升(sheng)贴水设置兼顾不同品(pin)质和区(qu)域，可(ke)以(yi)在全国层面构建集中(zhong)、高效、全覆盖的价格体(ti)系。在流通体(ti)系建设方面，期货(huo)交易所已建立遍布全国的期货(huo)交割网络。通过进一步完善期货(huo)交割库布局，优化标准仓单管理(li)规则，有助于充分发挥期货(huo)交割库和标准仓单功能，降低企(qi)业仓储和物(wu)流成(cheng)本，提高大宗商品(pin)在全国范围内的流通效率，畅通国内大循环。在标准体(ti)系建设方面，期货(huo)质量标准具有权威统一特点，对市(shi)场参与者影响广泛，已成(cheng)为我国标准体(ti)系的有机组成(cheng)部分。在此基础上(shang)，按照(zhao)产(chan)业转(zhuan)型升(sheng)级方向不断优化完善期货(huo)标准，有助于发挥期货(huo)标准引领作用，调动(dong)企(qi)业改进生(sheng)产(chan)技术、提高产(chan)品(pin)质量的积(ji)极性，助力产(chan)业标准提升(sheng)和转(zhuan)型升(sheng)级。

二是助力提升(sheng)产(chan)业链供应链韧性。近(jin)年来，各种不稳定、不确定、不安全因素显著增多，产(chan)业链供应链脆弱性有所增加。期货(huo)市(shi)场的高质量发展(zhan)，能够在企(qi)业经(jing)营(ying)、产(chan)业运行、生(sheng)态建设等方面，为维护产(chan)业链供应链安全发挥积(ji)极作用。在企(qi)业经(jing)营(ying)方面，期货(huo)期权工具的进一步丰富，期货(huo)交易所和期货(huo)经(jing)营(ying)机构的产(chan)业服务进一步深化，将帮助各类企(qi)业提高风险管理(li)意识(shi)和能力，更(geng)好实现套(tao)期保(bao)值、锁定利润、稳定生(sheng)产(chan)，筑牢(lao)产(chan)业链供应链稳定运行的微观(guan)基础。在产(chan)业运行方面，随着(zhe)期货(huo)价格受(shou)到更(geng)广泛的认(ren)可(ke)，“期货(huo)价格+升(sheng)贴水”的基差(cha)贸易逐渐替代传统“一口价”贸易，有助于促进上(shang)下游企(qi)业合理(li)高效议价、减少贸易摩擦，保(bao)障产(chan)业链供应链循环畅通。在生(sheng)态建设方面，随着(zhe)期货(huo)市(shi)场功能向更(geng)大范围、更(geng)广领域拓展(zhan)，为更(geng)多行业企(qi)业提供公开公平(ping)的竞价和交易场所，有助于打破(po)价格垄断，改善中(zhong)小微企(qi)业市(shi)场地位和经(jing)营(ying)环境，助力营(ying)造更(geng)加健康的产(chan)业链生(sheng)态。

三(san)是助力做好金融“五篇大文章”。做好科技金融、绿色金融、普(pu)惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，是金融服务实体(ti)经(jing)济高质量发展(zhan)的重要着(zhe)力点，是深化金融供给侧结构性改革的重要内容。期货(huo)市(shi)场的高质量发展(zhan)，将为做好“五篇大文章”开创新局面。科技金融方面，期货(huo)交易所品(pin)种布局向新能源(yuan)、新材料领域拓展(zhan)，可(ke)帮助科技型企(qi)业锁定原料成(cheng)本、有效管理(li)库存。期货(huo)经(jing)营(ying)机构可(ke)针对科技型企(qi)业的特定需求，量身定制场外衍生(sheng)产(chan)品(pin)，提供个性化风险管理(li)服务。绿色金融方面，期货(huo)市(shi)场进一步丰富绿色期货(huo)品(pin)种，按绿色标准完善交割制度，可(ke)引领实体(ti)企(qi)业向绿色低碳转(zhuan)型。适时推出碳排放(fang)权期货(huo)，可(ke)助力完善全国碳市(shi)场，更(geng)好发挥碳市(shi)场引导减排资源(yuan)优化配置的基础功能。普(pu)惠金融方面，“保(bao)险+期货(huo)”进一步优化业务模式，深入田间地头(tou)，将为推进乡村振兴和稳定农民收益发挥更(geng)加突(tu)出的作用。期货(huo)经(jing)营(ying)机构进一步下沉服务，走(zou)向千厂万企(qi)，可(ke)将期货(huo)价格和期货(huo)工具带给广大中(zhong)小微企(qi)业，提高风险管理(li)服务的普(pu)惠性可(ke)及性。养老金融方面，金融期货(huo)市(shi)场进一步拓宽产(chan)品(pin)范围，提高运行效率，可(ke)更(geng)好支持养老金的套(tao)期保(bao)值交易，助力稳定养老金收益。数字金融方面，期货(huo)市(shi)场各类经(jing)营(ying)主体(ti)加快数字化转(zhuan)型，将提高期货(huo)和衍生(sheng)品(pin)服务质效。期货(huo)市(shi)场培育的数字技术外溢到现货(huo)市(shi)场，还(hai)有助于带动(dong)商品(pin)现货(huo)市(shi)场优化升(sheng)级，提升(sheng)其信用水平(ping)和发展(zhan)质量。

三(san)、锚定目标、稳中(zhong)求进，坚(jian)定走(zou)好中(zhong)国特色期货(huo)市(shi)场发展(zhan)之路

国办《意见》明确了期货(huo)市(shi)场短、中(zhong)、长期三(san)个阶段的发展(zhan)目标，实现未(wei)来五年的第一阶段目标是我们(men)当前(qian)的重点任务。我们(men)将以(yi)时不我待、只争朝夕的历史责任感，全面开展(zhan)各项工作，防风险、强(qiang)监管，促进期货(huo)市(shi)场稳定健康发展(zhan)。

一是夯实监管制度，守牢(lao)风险底线。加强(qiang)监管、防范风险是守护期货(huo)市(shi)场长远健康发展(zhan)的重要保(bao)障。要进一步完善期货(huo)监管制度，将期货(huo)市(shi)场各类经(jing)营(ying)主体(ti)开展(zhan)的所有金融活动(dong)全部纳入监管，全面强(qiang)化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，树立全面从严的监管导向，强(qiang)化监管权威，严厉(li)打击期货(huo)市(shi)场违法(fa)违规行为和非法(fa)期货(huo)活动(dong)。要进一步强(qiang)化期货(huo)市(shi)场风险防控，立足于风险早识(shi)别、早预警、早暴露、早处置，巩固和优化行之有效的运行监测和风险预警体(ti)系，统筹期现货(huo)、场内外和境内外，充实风险应对处置工具箱(xiang)，盘活并用好各类风险准备资源(yuan)，严防价格异常波动(dong)、交割违约、重大信息(xi)安全事故等风险的产(chan)生(sheng)和蔓延。

二是完善品(pin)种布局，充分发挥功能。品(pin)种是期货(huo)市(shi)场功能发挥的载(zai)体(ti)。期货(huo)交易所要紧紧围绕服务实体(ti)经(jing)济的根本宗旨(zhi)，坚(jian)持守正(zheng)创新，持续推动(dong)期货(huo)市(shi)场品(pin)种发展(zhan)扩面、提质、增效，为建成(cheng)世(shi)界一流交易所打好基础。扩面要聚(ju)焦重点领域。服务农业强(qiang)国、制造强(qiang)国建设和绿色低碳发展(zhan)，围绕促进传统产(chan)业转(zhuan)型升(sheng)级、新兴产(chan)业发展(zhan)壮大、未(wei)来产(chan)业培育发展(zhan)，稳步有序拓展(zhan)品(pin)种布局，扩大期货(huo)市(shi)场的产(chan)业覆盖面，让(rang)价格发现和风险管理(li)功能惠及更(geng)多更(geng)广泛的产(chan)业企(qi)业。提质要深入市(shi)场一线。产(chan)品(pin)研发要加强(qiang)调研，充分听取产(chan)业链上(shang)下游不同类型企(qi)业的意见。合约及规则设计既要立足当下，贴近(jin)现货(huo)市(shi)场，切合企(qi)业经(jing)营(ying)实际；也要面向未(wei)来，有一定的前(qian)瞻性，发挥带动(dong)和引领产(chan)业发展(zhan)的作用。增效要完善交易制度。从提升(sheng)市(shi)场效率、更(geng)好服务市(shi)场参与者出发，完善组合保(bao)证金、做市(shi)商等制度，降低交易成(cheng)本，促进品(pin)种连续活跃，使产(chan)品(pin)功能发挥得(de)更(geng)加充分。需要特别强(qiang)调的是，交易所无论是开发新品(pin)种，还(hai)是优化老品(pin)种，都要有战略(lue)和全局思维，不能仅考虑商业和技术上(shang)的可(ke)行性。从商业和技术的角度看，可(ke)供开发衍生(sheng)产(chan)品(pin)的基础资产(chan)多种多样(yang)，而我们(men)的资源(yuan)总是有限的。要把好钢用在刀刃(ren)上(shang)，优先支持对国民经(jing)济带动(dong)力强(qiang)，影响力大，在现代化产(chan)业体(ti)系中(zhong)地位重要的行业发展(zhan)。

三(san)是优化市(shi)场结构，改善市(shi)场生(sheng)态。交易者结构对期货(huo)市(shi)场生(sheng)态建设和质量提升(sheng)具有重要影响。一个健康有序的期货(huo)市(shi)场，需要一个种类多样(yang)、结构合理(li)的交易者群(qun)体(ti)。要分类施策，进一步加强(qiang)产(chan)业客户(hu)培育、机构客户(hu)引导以(yi)及中(zhong)小交易者保(bao)护，促进各类交易者理(li)性参与、协调发展(zhan)，共同营(ying)造健康的市(shi)场生(sheng)态。产(chan)业客户(hu)培育方面，深入研究其现实需求，针对其入市(shi)的难点堵点，采取有效措施，进一步提高交易便(bian)利性，持续改善企(qi)业开展(zhan)套(tao)期保(bao)值的制度环境。机构客户(hu)引导方面，进一步提高各类机构在期货(huo)市(shi)场的规范运作水平(ping)，引导机构客户(hu)为期货(huo)市(shi)场提供优质流动(dong)性，有效承接产(chan)业客户(hu)套(tao)期保(bao)值需求，促进形成(cheng)更(geng)加均衡的期货(huo)价格。中(zhong)小交易者保(bao)护方面，要把对中(zhong)小企(qi)业和个人交易者的教(jiao)育培训放(fang)到更(geng)加重要的位置，将交易者教(jiao)育嵌(qian)入到各项业务的开展(zhan)过程中(zhong)，力争实现“润物(wu)细(xi)无声”的效果。

四是做强(qiang)行业机构，提升(sheng)服务能力。期货(huo)公司是期货(huo)市(shi)场最(zui)重要的中(zhong)介机构，处在服务各类交易者、防控市(shi)场风险的第一线。我国期货(huo)公司近(jin)年来发展(zhan)总体(ti)稳健，但也存在综合实力不强(qiang)、服务水平(ping)不高、同质化经(jing)营(ying)突(tu)出等问题，需要下大力气深化改革、做优做强(qiang)，成(cheng)为市(shi)场认(ren)可(ke)、人民满意的专业金融机构。要把准功能定位。找(zhao)准自己在金融体(ti)系中(zhong)的位置，聚(ju)焦期货(huo)和衍生(sheng)品(pin)专长开展(zhan)业务，不做自己做不了、做不好的事情。资产(chan)管理(li)业务要做出特色，为投资者参与期货(huo)和衍生(sheng)品(pin)市(shi)场提供专业服务，不能简单模仿其他金融机构，也不能演变为交易通道。风险管理(li)业务要突(tu)出“风险管理(li)”这四个字，着(zhe)力解决实体(ti)企(qi)业的困难，不能盲目追求规模、追求盈(ying)利，甚至一味寻(xun)求监管套(tao)利，那样(yang)不但不能替客户(hu)管理(li)风险，反而会为自己带来风险。要转(zhuan)变经(jing)营(ying)理(li)念。一方面，秉(bing)持以(yi)客户(hu)为中(zhong)心(xin)的发展(zhan)思想，了解客户(hu)需求，加强(qiang)调查研究，有针对性地改进产(chan)品(pin)和服务，在为客户(hu)创造价值、为社会创造财富的过程中(zhong)实现自身的高质量发展(zhan)；另一方面，树立差(cha)异化经(jing)营(ying)理(li)念，根据专业特长、风控能力、市(shi)场优势确定发展(zhan)方向，不搞低水平(ping)竞争。竞争是行业机构发展(zhan)进步的动(dong)力，但要比服务、比管理(li)、比合规风控，不能简单地比价格。要弘扬优秀文化。大力弘扬和认(ren)真践行诚实守信、以(yi)义取利、稳健审慎、守正(zheng)创新、依法(fa)合规的中(zhong)国特色金融文化，坚(jian)决做到“五要五不”，树立良(liang)好的行业形象(xiang)。只有这样(yang)才能赢得(de)客户(hu)的信任，赢得(de)社会的尊(zun)重，实现长期可(ke)持续发展(zhan)。

五是扩大对外开放(fang)，深化国际合作。开放(fang)是中(zhong)国式现代化的鲜明标识(shi)。坚(jian)持对外开放(fang)是期货(huo)市(shi)场走(zou)向高质量发展(zhan)的必由之路。中(zhong)国证监会将坚(jian)持市(shi)场化、法(fa)治(zhi)化的改革方向，坚(jian)定不移推进期货(huo)市(shi)场高水平(ping)对外开放(fang)，真诚欢迎世(shi)界各地的朋友参与中(zhong)国期货(huo)市(shi)场建设，分享中(zhong)国经(jing)济改革发展(zhan)红利。我们(men)将持续增加开放(fang)品(pin)种。稳步推进符合条件的期货(huo)期权品(pin)种纳入特定品(pin)种，直接引入境外交易者参与。分批(pi)有序扩大合格境外投资者参与商品(pin)期货(huo)期权交易的品(pin)种范围。我们(men)将继续拓展(zhan)跨境合作。支持境内外交易所开展(zhan)结算价授(shou)权、跨境商品(pin)ETF等业务，允许境外交易所推出更(geng)多挂钩境内期货(huo)价格的金融产(chan)品(pin)，助力中(zhong)国期货(huo)价格走(zou)出国门、走(zou)向世(shi)界。我们(men)将积(ji)极推进监管交流。研究借鉴境外成(cheng)熟(shu)市(shi)场的先进经(jing)验，加快构建与开放(fang)环境相(xiang)适应的中(zhong)国特色期货(huo)监管制度，推动(dong)形成(cheng)更(geng)具包容性和适应性的国际监管规则。

各位嘉宾、各位朋友，中(zhong)国证监会将时刻(ke)牢(lao)记习近(jin)平(ping)总书记视察期货(huo)交易所时的殷(yin)切嘱托，继续脚踏实地、大胆探索中(zhong)国特色期货(huo)监管制度和业务模式。我们(men)坚(jian)信，在党中(zhong)央、国务院的坚(jian)强(qiang)领导下，在有关各方的共同努力下，我国期货(huo)市(shi)场必将实现更(geng)高质量的发展(zhan)，为中(zhong)国式现代化作出新的更(geng)大贡献。

最(zui)后，预祝(zhu)本次大会圆满成(cheng)功！谢谢大家！