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参考消息网2月19日报道 西(xi)班牙《国家报》网站2月16日刊登题为《美(mei)国政(zheng)策粗暴转变方向(xiang),欧洲进入新时期》的文章(zhang),作者是(shi)安德烈娅·里西(xi)。文章(zhang)摘编如下:
欧洲正在进入一(yi)个新时期,这个时期的特(te)点是(shi)欧洲与美(mei)国之间出现自(zi)二战以来(lai)前(qian)所未有的距离。如果有人(ren)对这一(yi)深刻的地缘(yuan)政(zheng)治转变存有疑虑(lu),慕尼(ni)黑安全会议(yi)将会让他们清楚地明白这一(yi)点。美(mei)国副总统万斯(si)在慕安会发表(biao)的演讲(jiang)象征着特(te)朗普主义(yi)所推动的深远变革。
自(zi)1945年以来(lai),跨大西(xi)洋关系曾经(jing)历(li)过各种低谷(gu)。美(mei)国2003年入侵伊拉克导致跨大西(xi)洋关系严重破裂(lie),德国、法国等坚决反对,欧洲社会普遍愤慨。特(te)朗普的第一(yi)个任期也是(shi)一(yi)个艰难的时期。但当前(qian)危(wei)机具有80年来(lai)前(qian)所未有的特(te)点,尤其是(shi)在激烈的俄(e)乌冲突背景下。还有一(yi)个现实是(shi),美(mei)国政(zheng)府(fu)已经(jing)充分(fen)表(biao)现出对其与欧洲深厚联盟的漠视。
当然,这并不意味(wei)着跨大西(xi)洋联盟即将正式解体(ti),但双方关系的实质和形式已发生巨大变化,甚至变得几乎无法辨认。
欧洲人(ren)日益明显地意识到(dao)特(te)朗普政(zheng)府(fu)的疏远。他们正在尝试保持(chi)合(he)作的可(ke)能性,这一(yi)点在贸易紧张局势中表(biao)现得很明显。欧盟委员会主席冯德莱恩一(yi)边表(biao)明欧洲准备在遭受不公正损害时予以回(hui)应,另一(yi)边又做出姿态寻求互利解决方案(an)。
此外,鉴于必须避免华盛顿突然全面撤回(hui)对乌克兰的支持(chi),欧洲克制了对特(te)朗普与普京互动的反感。布鲁塞(sai)尔、欧洲各国——当然还有基辅——正与特(te)朗普政(zheng)府(fu)对话,试图(tu)使其认识到(dao)继续支持(chi)乌克兰的必要性与共同利益:只有维持(chi)乌克兰的防御(yu)能力,并向(xiang)普京明确表(biao)明继续作战将付出高昂代价,才能实现稳定公正的和平(ping)。
万斯(si)的演讲(jiang)表(biao)明情况已经(jing)发生根本性变化。慕安会表(biao)明,绝大多数欧洲领导人(ren)坚信他们需要在军事能力上实现快速(su)飞跃,既为了支持(chi)乌克兰,也为了有力量(liang)阻止(zhi)普京进一(yi)步冒险。
冯德莱恩表(biao)示,她将提议(yi)启动国防投(tou)资的免责条款,以便财政(zheng)紧缩政(zheng)策不会限制这一(yi)行动。朔尔茨也表(biao)示,未来(lai)德国政(zheng)府(fu)将重新制定宪(xian)法规定的“债务(wu)刹车”政(zheng)策,允许增加军费开支,但不能以牺牲(sheng)社会服务(wu)等其他项目(mu)为代价。
欧洲内部流传(chuan)的另一(yi)个想法是(shi)发行新债,为安全领域投(tou)资提供资金。但这一(yi)选项的前(qian)景较为复杂,因为在用于偿还疫情期间所发债券(quan)的本金、利息的资金来(lai)源问题尚未得到(dao)解决之前(qian),该方案(an)难以得到(dao)推进。
当然,欧盟在新阶段(duan)还有很多事情要做,其中包括通过莱塔和德拉吉报告中概述的改(gai)革路径实现更强的经(jing)济竞争力。但面对华盛顿可(ke)能突然削减(jian)对乌克兰援助或减(jian)少对欧洲盟友安全保障意愿的风险,军事方面似乎显得愈发紧迫。
前(qian)路充满困境。其中之一(yi)是(shi),在多大程度上将现有资源用于从美(mei)国购买武器(qi)(这样做的优势在于拥有高质量(liang)武器(qi),并在与特(te)朗普的谈判(pan)中提供有利因素),以及在多大程度上押注(zhu)欧洲的军工生产(chan)(这显然是(shi)必要的,但在某(mou)些情况下结果缓慢且(qie)不确定)。问题在于找到(dao)最佳平(ping)衡。
但根本问题是(shi)欧盟将在多大程度上拥有足够(gou)的政(zheng)治团结来(lai)推进新时期所要求的步伐。目(mu)前(qian)唯一(yi)坚定而激进的反对派是(shi)欧尔班领导的匈牙利,完全与特(te)朗普主义(yi)保持(chi)一(yi)致,对克里姆林宫(gong)的论点极为敏感。菲佐的斯(si)洛伐克也存在一(yi)些问题,但不严重。梅洛尼(ni)领导的意大利正在与特(te)朗普政(zheng)府(fu)眉来(lai)眼去,但没有表(biao)现出想要脱离欧盟的任何(he)迹象。
由于美(mei)国政(zheng)府(fu)目(mu)前(qian)毫(hao)不掩饰地支持(chi)欧洲极右翼运动,这一(yi)问题在未来(lai)几年可(ke)能会出现不利于欧洲的发展。除了与特(te)朗普政(zheng)府(fu)关系密切的马斯(si)克正在全力发动攻势、支持(chi)欧洲大陆的极端势力,万斯(si)也表(biao)明,公开支持(chi)极右翼运动的意愿深植(zhi)于白宫(gong)核心,甚至不排除在选举活(huo)动中进行干预的可(ke)能性。
这种干预的结果尚不确定。世界上最富有的人(ren)和最强大国家的资源是(shi)不可(ke)低估的,它(ta)们可(ke)能为民粹主义(yi)注(zhu)入新力量(liang),从而使欧洲的自(zi)主道路变得复杂化。
经(jing)过80年的发展,美(mei)国和欧洲之间的距离已经(jing)开始显现。慕安会过去常常发表(biao)一(yi)些后来(lai)被证(zheng)明具有重大历(li)史意义(yi)的演讲(jiang),但本次会议(yi)为这幅图(tu)像增添了一(yi)些黑暗的色彩,很可(ke)能也将载入史册。(编译/韩超(chao))