2024年

发展“成绩单”

GDP

全年地区生产总值3.1万亿元(yuan)、增长(chang)2.1%，实现稳中有(you)进；固定资产投资8638.1亿元(yuan)，创历史新高；社会消费(fei)品(pin)零售总额1.11万亿元(yuan)、商品(pin)进出(chu)口总值1.12万亿元(yuan)，保持“双万亿、双增长(chang)”势头(tou)；地方一般(ban)公(gong)共(gong)预算收入1954.7亿元(yuan)、增长(chang)0.5%，较(jiao)好支撑发展大局。

产业第一、制造业立市

推动120家制造业企业“四化”改造，入选国家制造业新型技术改造试点城市和中小企业数(shu)字化转型试点城市，新增106家国家级专(zhuan)精特新“小巨人”企业，2个国家级、6个省级中小企业特色产业集群。成立市投资发展委员会，引进8个百(bai)亿级项目。推进844个市重点项目建(jian)设。推动出(chu)台支持民营经济发展条例。整合兑(dui)现超过2000项涉企政策，推出(chu)130项“免申即(ji)享”事项，实施“税费(fei)金一码清”。

粤港澳大湾区建(jian)设

推动南沙(sha)开发建(jian)设全面(mian)展开。省出(chu)台“南沙(sha)条例”和支持南沙(sha)发展若干措施。国际邮轮母港开港开航(hang)，南沙(sha)港区集装箱吞吐量突破2000万标箱。出(chu)台第三批与港澳规则衔(xian)接机制对接事项清单，对港澳司法、会计等57项职业资格实行便利执业。

制造业实际使用外资增长(chang)8.8%，在穗(sui)投资世界500强企业增至362家。国际友城、友好港口分别增至108个、60个，接待外国游客超200万人次、增长(chang)55.5%。

全面(mian)深化改革

全面(mian)贯彻(che)党(dang)中央(yang)改革部署和省委、市委改革要(yao)求，推出(chu)660项进一步(bu)全面(mian)深化改革举措。全年新登记经营主体60.3万户、增长(chang)11.6%，年末实有(you)经营主体367万户。粤港澳大湾区、南沙(sha)开发开放、华南国家植物园、国际消费(fei)中心城市、国家营商环境创新试点、广州期货(huo)交易所(suo)等国家级重大战略(lue)、试点任务、平台建(jian)设均取得(de)新成效。

科教人才融合

获2023年度国家科学(xue)技术奖26项、其中牵头(tou)项目占全省近八成。构建(jian)科技成果转化“1+N”政策体系，设立100亿元(yuan)天使母基金，新建(jian)14个概念(nian)验证(zheng)中心，启动大学(xue)城科技园和环大学(xue)城科技成果转化带建(jian)设。高新技术企业超过1.35万家。新增基础教育公(gong)办学(xue)位7.9万多座、普通高中招生计划1万多个。新增博士(shi)、博士(shi)后培养平台76家。引进人才入户近3万人。

“百(bai)千万工程”

新增2家国家级、42家省级农业龙头(tou)企业，5家涉农企业成为全球独角兽企业。首次承办中国国际农交会、贸易签约额236亿元(yuan)，大湾区“菜篮子(zi)”交易中心揭牌。设立“百(bai)千万工程”技能学(xue)院。新改建(jian)农村(cun)公(gong)路120公(gong)里(li)、建(jian)设“美(mei)丽农村(cun)路”119公(gong)里(li)，落地建(jian)设知识城—迳下美(mei)丽单元(yuan)项目，农村(cun)生活污水治理率达100%，花都(dou)、从化2个新乡村(cun)示范带获评省十大乡村(cun)振兴示范带，3镇65村(cun)入选省级乡村(cun)治理示范镇村(cun)。

城市品(pin)质提升

开工改造523个城镇老旧小区，打(da)造14个成片连(lian)片老旧小区改造示范区。实施295个城市品(pin)质提升项目，推动新中轴、珠江(jiang)两岸(an)、大学(xue)城等重点片区优化建(jian)设。新增社区绿(lu)地和公(gong)共(gong)空间(jian)319个。完(wan)成森林提质增绿(lu)近24万亩，建(jian)设森林步(bu)道213公(gong)里(li)、碧道154公(gong)里(li)。白云山、海珠湿(shi)地、大夫山等3个迁地保护示范片区建(jian)设提速(su)，云溪、云萝植物园开园。

民生事业

个人养老金开户人数(shu)突破500万。长(chang)者饭堂就餐(can)近1300万人次。建(jian)设筹集保障性租赁住房(fang)10.8万套(tao)(间(jian))、配售型保障性住房(fang)1万多套(tao)，旧楼加装电梯数(shu)量保持全国第一。医疗救助困难群众近180万人次。村(cun)卫生站医保定点和“一元(yuan)钱看病”覆盖(gai)率均达100%。全年接待游客2.5亿人次、增长(chang)6.4%。举办十五运会和残(can)特奥会倒计时一周年启动仪式，20个场馆改造全面(mian)完(wan)成。

平安广州

推进“平急(ji)两用”公(gong)共(gong)基础设施规划建(jian)设，126个项目纳入国家清单。开展城乡社区治理体系和治理能力现代化创新试点建(jian)设，协商议(yi)事执行落实率达99.6%。推进反诈、禁毒、预防亡人交通事故“三大攻坚”，道路交通事故数(shu)、亡人数(shu)分别下降(jiang)6.5%、26.6%，案件类警情、刑事立案数(shu)连(lian)续第6年下降(jiang)。法治广东、平安广东建(jian)设考评全省第一。

政府自(zi)身建(jian)设

自(zi)觉接受人大和政协监(jian)督，办理各级人大代表建(jian)议(yi)和政协提案1380件，提请市人大常委会审议(yi)法规草案10件，制定、修改、废止政府规章15件。将全市16万个政务服务事项合并为近2800个“一类事”，“穗(sui)好办”提供一站式服务事项超过1.1万项。产业类、公(gong)益类项目开工等待期压减(jian)60天以上。12345热线运行质量排名(ming)全国副省级和省会城市第一。

2025年

主要(yao)工作安排

今年广州经济社会发展的主要(yao)预期目标是：地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费(fei)品(pin)零售总额增长(chang)5%左右，商品(pin)进出(chu)口总值增长(chang)3%左右，地方一般(ban)公(gong)共(gong)预算收入增长(chang)3%，城乡居民收入增长(chang)与经济增长(chang)同步(bu)，居民消费(fei)价格涨幅2%左右，城镇新增就业25万人以上，主要(yao)生态质量指标完(wan)成省下达的目标任务。

勇当新征程改革开放排头(tou)兵

完(wan)成《南沙(sha)方案》第一阶(jie)段发展目标任务，争取国家批复南沙(sha)总体发展规划及(ji)金融支持专(zhuan)项政策，深入实施自(zi)贸试验区提升战略(lue)。深化南沙(sha)与横琴、前海、河套(tao)等平台协同联动。推动东部中心升级为省级发展平台，加快东部公(gong)铁联运枢(shu)纽建(jian)设，提升生产服务型国家物流枢(shu)纽功能。推动北部增长(chang)极(ji)建(jian)设成形起(qi)势，谋划打(da)造花都(dou)国际时尚(shang)智港、白云港产城融合发展区。推动中新广州知识城上升为中新政府间(jian)合作项目，打(da)造具有(you)全球影响(xiang)力的国家知识中心。

培育发展新质生产力

推进国家级中小企业数(shu)字化转型试点，累计完(wan)成350家以上中小企业数(shu)字化改造。加快壮(zhuang)大6个新兴支柱产业，加力培育5个战略(lue)先导产业，做强做优4个特色优势产业。尤其要(yao)狠抓汽车产业电动化、智能化、国际化转型，加快打(da)造“万亿产值、智车名(ming)城”。打(da)造具身智能、智能无人系统(tong)、前沿新材料等首试首用示范应用场景，构建(jian)细胞与基因、未(wei)来网络与量子(zi)科技、深海深空等高能级创新平台体系。开展“人工智能+”“千模智赋百(bai)业”行动，打(da)造人工智能大模型应用示范区。

一体推进全面(mian)创新

加快建(jian)设冷泉生态系统(tong)、人类细胞谱系等重大科技基础设施，推动“人体蛋白质组导航(hang)”国际大科学(xue)计划核(he)心支撑平台建(jian)设。推进天河智慧城、番禺东西庄科技创新集聚区等重点片区建(jian)设。部署建(jian)设面(mian)向人工智能、生物医药与健康、空天深海等产业领域关键技术实验室，以及(ji)低空飞行综合管理服务平台。开展产业“新工匠”培养计划，推行“新八级工”制度和终身职业技能培训制度，打(da)造20个高技能人才培训基地。

提振需求畅通循环

加力扩围消费(fei)品(pin)“以旧换新”，更好打(da)造“羊城消费(fei)新八景”城市消费(fei)IP。建(jian)立跨区增资扩产统(tong)筹机制和税收利益共(gong)享机制，储备建(jian)设超过100个亿元(yuan)以上增资扩产项目。推动998个市重点项目建(jian)设，力争年度投资3815亿元(yuan)以上。实施“广交会+”行动，大力发展中间(jian)品(pin)贸易，加快跨境电商综合试验区、出(chu)口海外仓建(jian)设，推动市场采购(gou)贸易扩区拓品(pin)，建(jian)成运营知识城综保区，打(da)造一批内外贸融合发展平台，培育外贸新增长(chang)点。

深化重点领域改革攻坚

纵深推进“营商环境改革一号工程”，让产业规划、产业政策、产业要(yao)素配置共(gong)同构成“产业版”营商环境、“友好型”创新氛围。全面(mian)实施支持民营经济发展条例，完(wan)善民营企业参与重大项目建(jian)设长(chang)效机制，支持有(you)能力的民营企业牵头(tou)承担重大技术攻关任务。加快优化国有(you)经济布局，推进国有(you)企业战略(lue)性重组和专(zhuan)业化整合，支持通过投资并购(gou)、资源整合、协同合作等方式大力发展战略(lue)性新兴产业、培育未(wei)来产业，打(da)造一批新型国企。

强化“百(bai)千万工程”战略(lue)引领

持续推进环南昆山——罗浮山县(xian)镇村(cun)高质量发展引领区规划建(jian)设，聚力打(da)造从化新老温泉、增城派(pai)潭高滩——正果老街两大先行区。开展农村(cun)人居环境整治提升行动和乡村(cun)绿(lu)化三年行动，推广运用装配式建(jian)筑提升农房(fang)风貌。抓好农村(cun)集体产权制度改革省级试点建(jian)设，探索推进“跨村(cun)联管”“股份合作”等模式。统(tong)筹推进与清远、梅(mei)州、湛江(jiang)、肇庆产业协作和驻镇帮镇扶村(cun)，建(jian)强“3+30”市县(xian)共(gong)建(jian)产业园，探索“飞地经济”产业合作新模式。

提升基础设施保障水平

推动白云机场三期建(jian)成投用。加快增城跑道型通用机场报批建(jian)设。推进南沙(sha)港区国际通用码头(tou)建(jian)设，争取开工建(jian)设南沙(sha)港区五期、20万吨级航(hang)道工程。推进4个国铁、8个城际、9个地铁等续建(jian)项目建(jian)设，建(jian)成开通广湛高铁、广佛东环城际、穗(sui)莞(guan)深城际琶洲支线，地铁10号线、12号线东段及(ji)西段、14号线二期等。争取城市轨道交通第四期建(jian)设规划获批，力争开工建(jian)设广州东至新塘五六线、佛穗(sui)莞(guan)城际。

加力提速(su)推进城市更新

坚持走成片开发、区域统(tong)筹更新路子(zi)，推进中心城区、四大重点片区、重点功能平台区域内城中村(cun)应改尽改。推广应用“自(zi)筹资金、拆危建(jian)新”危旧房(fang)改造、微改造、成片连(lian)片改造等模式，新开工改造老旧小区156个。全年完(wan)成城市更新固定资产投资1800亿元(yuan)以上，其中城中村(cun)改造1000亿元(yuan)以上。

做好十五运会和残(can)特奥会服务保障

构建(jian)赛时运行、赛事保障组织指挥体系，高质量完(wan)成29个项目竞(jing)赛组织。高标准(zhun)完(wan)成全部竞(jing)赛场馆升级改造，实施绿(lu)色行动计划，铺开数(shu)智信息化项目，打(da)造一批绿(lu)色场馆、智慧场馆。开展“十五运·十五城”等系列活动，精心组织火炬(ju)传递(di)仪式，统(tong)筹推进体育惠民工程，系统(tong)谋划场馆赛后利用。

扎实办好民生实事

新增基础教育公(gong)办学(xue)位6万座、普通高中学(xue)位1万座。推动职业学(xue)校办学(xue)条件达标率超过90%，争取设立广州职业技术大学(xue)。构建(jian)房(fang)地产发展新模式。改革房(fang)地产开发融资方式，满足企业合理融资需求。多渠(qu)道筹集建(jian)设保障性住房(fang)，其中保障性租赁住房(fang)10万套(tao) (间(jian))。新建(jian)20个重大疑(yi)难疾病诊疗中心。推动公(gong)建(jian)民营普惠托育机构实现镇街全覆盖(gai)，各类幼儿园开设托班1000个以上，力争每千人口托位数(shu)达5.8个。