（二）扶持畜牧业稳定(ding)发展。做好生猪产能监测和调控，促(cu)进平稳发展。推(tui)进肉(rou)牛、奶牛产业纾困，稳定(ding)基础产能。落实(shi)灭菌乳国(guo)家标准，支持以家庭农场和农民合作社为主体的奶业养殖加工一体化发展。严格生猪屠宰检疫执法监管，强化重大动物疫病和重点人畜共患病防控。提升饲草(cao)生产能力(li)，加快草(cao)原畜牧业转(zhuan)型升级。

（三）强化耕(geng)地保(bao)护和质(zhi)量提升。严格耕(geng)地总量管控和“以补(bu)定(ding)占”，将各类耕(geng)地占用纳入占补(bu)平衡统(tong)一管理，确保(bao)省域内年度耕(geng)地总量动态平衡。完善补(bu)充耕(geng)地质(zhi)量评价和验收(shou)标准。持续(xu)整治“大棚房”、侵占耕(geng)地“挖湖造景”、乱占耕(geng)地建房等问(wen)题，坚决遏制破坏(huai)耕(geng)地违法行为。制定(ding)基本(ben)农作物目(mu)录，建立耕(geng)地种植用途监测体系。分(fen)类有序做好耕(geng)地“非粮(liang)化”整改，结合产业发展实(shi)际、作物生长周期等设置必要的过渡期。高质(zhi)量推(tui)进高标准农田建设，优化建设内容，完善农民全(quan)过程(cheng)参与项目(mu)实(shi)施机制，强化工程(cheng)质(zhi)量全(quan)流程(cheng)监管。稳步推(tui)进盐碱地综合利用试点，加强东北黑土区侵蚀沟、南方酸化退(tui)化耕(geng)地治理。分(fen)类推(tui)进撂荒地复垦利用。在确保(bao)省域内耕(geng)地保(bao)护任务不降低前提下，稳妥有序退(tui)出河道内影响行洪安(an)全(quan)等的不稳定(ding)耕(geng)地。加强传统(tong)梯田保(bao)护。

（四）推(tui)进农业科技力(li)量协同攻关。以科技创新引领先进生产要素集聚，因地制宜发展农业新质(zhi)生产力(li)。瞄准加快突破关键(jian)核心技术，强化农业科研资(zi)源力(li)量统(tong)筹，培育农业科技领军企业。深入实(shi)施种业振兴行动，发挥“南繁硅谷”等重大农业科研平台作用，加快攻克一批(pi)突破性(xing)品种。继(ji)续(xu)推(tui)进生物育种产业化。推(tui)动农机装备高质(zhi)量发展，加快国(guo)产先进适用农机装备等研发应用，推(tui)进老旧农机报废更(geng)新。支持发展智慧农业，拓展人工智能、数据、低空等技术应用场景。

（五）加强农业防灾减灾能力(li)建设。强化气(qi)象为农服务，加强灾害风险(xian)监测预警(jing)预报，用好区域农业社会化服务中心等力(li)量，最大程(cheng)度减轻灾害损失。建设现代化防洪减灾体系，全(quan)面开展病险(xian)水(shui)库除(chu)险(xian)加固，加强中小河流治理和大中型灌区建设改造，推(tui)进蓄(xu)滞洪区关键(jian)设施建设和管理机制改革。加强平原涝区治理，推(tui)进农田水(shui)利设施建设和沟渠整治，加快修复灾毁农田及(ji)灌排设施。加强农田防护林建设。做好农作物病虫(chong)害监测预警(jing)和统(tong)防统(tong)治。提升森林草(cao)原防灭火能力(li)。

（六）健全(quan)粮(liang)食生产支持政(zheng)策体系。落实(shi)稻谷、小麦最低收(shou)购价政(zheng)策，完善玉米大豆生产者补(bu)贴、稻谷补(bu)贴政(zheng)策，稳定(ding)耕(geng)地地力(li)保(bao)护补(bu)贴政(zheng)策。降低产粮(liang)大县农业保(bao)险(xian)县级保(bao)费补(bu)贴承担(dan)比例，推(tui)动扩大稻谷、小麦、玉米、大豆完全(quan)成(cheng)本(ben)保(bao)险(xian)和种植收(shou)入保(bao)险(xian)投保(bao)面积。鼓(gu)励地方开展粮(liang)油(you)种植专项贷款贴息试点。健全(quan)粮(liang)食主产区奖补(bu)激励制度，加大对产粮(liang)大县支持。启动实(shi)施中央统(tong)筹下的粮(liang)食产销区省际横向利益补(bu)偿，做好资(zi)金筹集和分(fen)配。逐步扩大产粮(liang)大县公共服务能力(li)提升行动实(shi)施范围。

（七）完善农产品贸易与生产协调机制。综合施策推(tui)动粮(liang)食等重要农产品价格保(bao)持在合理水(shui)平，稳定(ding)市场供需，保(bao)护种粮(liang)农民积极性(xing)，维护好农民利益。严厉打击农产品走私等违法行为。加强口岸生物安(an)全(quan)体系建设。健全(quan)农产品产业损害预警(jing)体系。有序做好粮(liang)食收(shou)购，强化储备粮(liang)监管。加强农产品市场信息发布和预期引导。

（八）构建多(duo)元化食物供给体系。践行大农业观、大食物观，全(quan)方位(wei)多(duo)途径(jing)开发食物资(zi)源。加强蔬菜应急保(bao)供基地建设，实(shi)施大中城市周边现代设施农业更(geng)新工程(cheng)。促(cu)进渔业高质(zhi)量发展，支持发展深远海养殖，建设海上(shang)牧场。发展森林食品，丰富“森林粮(liang)库”。推(tui)动食用菌产业提质(zhi)增效，促(cu)进藻类食物开发。培育发展生物农业，开拓新型食品资(zi)源。加快建立粮(liang)食和大食物统(tong)计(ji)监测体系。强化食品安(an)全(quan)和农产品质(zhi)量安(an)全(quan)监管，深化农产品药物残留治理，推(tui)进兽用抗菌药减量使(shi)用。

（九(jiu)）健全(quan)粮(liang)食和食物节约长效机制。扎实(shi)推(tui)进粮(liang)食节约和反食品浪费行动，建立健全(quan)激励约束机制。大力(li)提倡健康饮食，加强公共食堂、餐饮机构等用油(you)指导，推(tui)广(guang)减油(you)减盐减糖和全(quan)谷物等膳食。推(tui)动粮(liang)食机收(shou)减损、适度加工和科学储存。

二、持续(xu)巩固拓展脱贫攻坚成(cheng)果

（十）守(shou)牢不发生规模性(xing)返贫致贫底线。持续(xu)巩固提升“三保(bao)障”和饮水(shui)安(an)全(quan)保(bao)障成(cheng)果，加强易地搬迁(qian)后续(xu)扶持，防止思想松懈、工作松劲。提升防止返贫致贫监测帮扶效能，及(ji)时将存在返贫致贫风险(xian)的农户纳入帮扶。深入开展防止返贫就业攻坚行动，增强帮扶车间就业吸纳能力(li)，稳定(ding)脱贫人口务工规模和收(shou)入。按照巩固、升级、盘活、调整原则，分(fen)类推(tui)进帮扶产业提质(zhi)增效。深入开展科技、医疗、教(jiao)育干部人才“组团式(shi)”帮扶。加强消(xiao)费帮扶平台企业和产品管理。

（十一）统(tong)筹建立农村防止返贫致贫机制和低收(shou)入人口、欠(qian)发达地区分(fen)层分(fen)类帮扶制度。开展巩固拓展脱贫攻坚成(cheng)果同乡村振兴有效衔接总体评估，研究制定(ding)过渡期后帮扶政(zheng)策体系。统(tong)筹开展农村低收(shou)入人口及(ji)防止返贫致贫对象的识别认定(ding)。注重激发内生动力(li)，强化对有劳动能力(li)的农村低收(shou)入人口的开发式(shi)帮扶，加强社会救助兜底保(bao)障，支持欠(qian)发达地区振兴发展，建立分(fen)层分(fen)类帮扶制度，通过东西部协作、定(ding)点帮扶等机制给予差异化支持。

（十二）健全(quan)脱贫攻坚国(guo)家投入形成(cheng)资(zi)产的长效管理机制。全(quan)面清(qing)查(cha)脱贫攻坚国(guo)家投入形成(cheng)资(zi)产，建立统(tong)一的资(zi)产登记管理台账。制定(ding)帮扶项目(mu)资(zi)产管理办法，健全(quan)资(zi)产形成(cheng)、确权移交、管护运(yun)营、收(shou)益分(fen)配等全(quan)程(cheng)监管制度，推(tui)动经营性(xing)资(zi)产保(bao)值增效、公益性(xing)资(zi)产持续(xu)发挥作用。完善资(zi)产分(fen)类处置制度，支持各地盘活低效闲置资(zi)产。

三、着力(li)壮大县域富民产业

（十三）发展乡村特色产业。坚持按市场规律办事，大力(li)发展绿色、特色农产品种养，推(tui)进农产品加工业转(zhuan)型升级，实(shi)施农业品牌精品培育计(ji)划，打造特色农业产业集群，提升农业产业化水(shui)平。深入实(shi)施农村产业融合发展项目(mu)，培育乡村新产业新业态。推(tui)进乡村文化和旅游深度融合，开展文化产业赋能乡村振兴试点，提升乡村旅游特色化、精品化、规范化水(shui)平。加快构建农产品和农资(zi)现代流通网络，支持各类主体协同共建供应链。推(tui)动农村电商高质(zhi)量发展。

（十四）完善联(lian)农带农机制。健全(quan)新型农业经营主体扶持政(zheng)策同带动农户增收(shou)挂钩机制，将联(lian)农带农作为政(zheng)策倾斜的重要依据。引导企业、农民合作社、家庭农场与农户等紧密联(lian)合与合作，通过保(bao)底分(fen)红、入股参股、服务带动等方式(shi)，让农民更(geng)多(duo)分(fen)享(xiang)产业增值收(shou)益。规范和引导农业农村领域社会投资(zi)，健全(quan)风险(xian)防范机制。

（十五）拓宽农民增收(shou)渠道。引导农民发展适合家庭经营的产业项目(mu)，因地制宜发展庭院(yuan)经济、林下经济、民宿经济。加大稳岗就业政(zheng)策支持力(li)度，强化就业服务和劳务协作，培育推(tui)介特色劳务品牌。推(tui)进家政(zheng)兴农行动。加强大龄农民工就业扶持。推(tui)动农民工工资(zi)支付保(bao)障制度全(quan)面覆盖和有效运(yun)转(zhuan)，依法纠(jiu)治各类欠(qian)薪问(wen)题。发展各具(ju)特色的县域经济，支持发展就业容量大的富民产业，促(cu)进农民就近就业增收(shou)。实(shi)施数字乡村强农惠农富农专项行动。扩大以工代赈项目(mu)实(shi)施规模，在重点工程(cheng)项目(mu)和农业农村基础设施建设领域推(tui)广(guang)以工代赈。

四、着力(li)推(tui)进乡村建设

（十六）统(tong)筹县域城乡规划布局。顺应人口变化趋势(shi)，推(tui)动乡村全(quan)面振兴与新型城镇(zhen)化有机结合，发挥县乡国(guo)土空间规划的空间统(tong)筹和要素保(bao)障作用，促(cu)进城乡产业发展、基础设施、公共服务一体化。提高村庄规划编制质(zhi)量和实(shi)效，不得要求村庄规划编制全(quan)覆盖，对不需要编制的可在县乡国(guo)土空间规划中管控引导或出台通则式(shi)管理规定(ding)。合理确定(ding)村庄建设重点和优先序，统(tong)筹建设和管护，探(tan)索具(ju)有地域特色的乡村建设模式(shi)。在耕(geng)地总量不减少、永(yong)久基本(ben)农田布局基本(ben)稳定(ding)的前提下，开展以县域为统(tong)筹单元、以乡镇(zhen)为基本(ben)实(shi)施单元的全(quan)域土地综合整治。

（十七）推(tui)动基础设施向农村延伸。分(fen)类推(tui)进城乡供水(shui)一体化、集中供水(shui)规模化、小型供水(shui)规范化建设，有条件的地方可推(tui)行农村供水(shui)县域统(tong)管和专业化管护。实(shi)施好新一轮农村公路提升行动，开展农村公路及(ji)桥梁隧(sui)道风险(xian)隐患排查(cha)和整治，持续(xu)推(tui)动“四好农村路”高质(zhi)量发展。巩固具(ju)备条件的乡镇(zhen)和建制村通客车成(cheng)果，改善农村水(shui)路交通出行条件，推(tui)进农村客货邮融合发展。深化快递进村，加强村级寄(ji)递物流综合服务站建设。深化县域商业体系建设，支持连锁经营布局县域市场，推(tui)动冷链配送和即时零(ling)售向乡镇(zhen)延伸。推(tui)动农村消(xiao)费品以旧换新，完善废旧家电等回收(shou)网络。巩固提升农村电力(li)保(bao)障水(shui)平，加强农村分(fen)布式(shi)可再生能源开发利用，鼓(gu)励有条件的地方建设公共充换电设施。提升农村地区电信普(pu)遍服务水(shui)平。继(ji)续(xu)实(shi)施农村危房改造和农房抗震改造，做好受(shou)灾地区因灾倒损住房恢(hui)复重建。

（十八）提高农村基本(ben)公共服务水(shui)平。优化区域教(jiao)育资(zi)源配置，提升寄(ji)宿制学校办学条件和消(xiao)防、安(an)全(quan)等管理水(shui)平，办好必要的乡村小规模学校。全(quan)面加强农村义务教(jiao)育学生营养改善计(ji)划管理，确保(bao)食品安(an)全(quan)和资(zi)金规范使(shi)用。以人员(yuan)下沉为重点推(tui)进紧密型县域医共体建设，提升中心乡镇(zhen)卫(wei)生院(yuan)服务能力(li)，推(tui)动远程(cheng)医疗服务体系建设。加强农村传染病防控和应急处置能力(li)建设，深入开展全(quan)民健身和爱国(guo)卫(wei)生运(yun)动。健全(quan)基本(ben)医保(bao)参保(bao)长效机制，对连续(xu)参保(bao)和当年零(ling)报销的农村居民，提高次(ci)年大病保(bao)险(xian)最高支付限额。逐步提高城乡居民基本(ben)养老保(bao)险(xian)基础养老金。健全(quan)县乡村三级养老服务网络，开展县域养老服务体系创新试点，鼓(gu)励开展村级互助性(xing)养老服务。发展农村婴幼儿照护服务。扩大未(wei)成(cheng)年人救助保(bao)护机构覆盖面，提升留守(shou)儿童和困境儿童关爱服务质(zhi)量。加强残疾人保(bao)障和康复救助。

（十九(jiu)）加强农村生态环境治理。深入打好农业农村污染治理攻坚战，持续(xu)推(tui)进农村人居环境整治提升，建设美(mei)丽乡村。健全(quan)农村改厕实(shi)施机制，完善社会化管护和服务体系。因地制宜选(xuan)择农村生活污水(shui)治理模式(shi)，推(tui)动厕所粪污和生活污水(shui)协同治理，基本(ben)消(xiao)除(chu)农村较大面积黑臭水(shui)体。推(tui)动农村生活垃圾(ji)源头减量、就地就近处理和资(zi)源化利用。强化农业面源污染突出区域系统(tong)治理，加强畜禽粪污资(zi)源化利用和水(shui)产养殖尾水(shui)处理。推(tui)进受(shou)污染耕(geng)地安(an)全(quan)利用，加强农用地土壤(rang)重金属污染溯源和整治。支持秸秆综合利用，精准划定(ding)禁烧范围，依法依规落实(shi)禁烧管控要求。大力(li)推(tui)进“三北”工程(cheng)，强化资(zi)源协同和联(lian)防联(lian)治，提升防沙治沙综合治理效果。加强草(cao)原生态保(bao)护修复。推(tui)进生态清(qing)洁小流域建设。坚定(ding)推(tui)进长江十年禁渔，强化长江珍(zhen)稀濒危物种拯救和重要栖(qi)息地生态修复。

五、着力(li)健全(quan)乡村治理体系

（二十）加强农村基层党组织建设。深入推(tui)进抓党建促(cu)乡村振兴，坚持以党建引领基层治理，提高基层党组织领导能力(li)。保(bao)持县级党政(zheng)领导班子成(cheng)员(yuan)任期稳定(ding)，持续(xu)加强乡镇(zhen)领导班子和干部队伍建设，着力(li)解(jie)决部分(fen)年轻干部在农村基层“水(shui)土不服”问(wen)题。做好全(quan)国(guo)村“两委”换届，集中整顿软弱涣散村党组织，推(tui)动驻村第一书记和工作队担(dan)当作为。加强农村党员(yuan)、干部教(jiao)育培训。完善基层监督体系，严格村干部特别是“一肩挑”人员(yuan)管理监督。进一步完善村务公开和民主议事制度，支持农民群众(zhong)多(duo)渠道参与村级议事协商。持续(xu)深化整治乡村振兴领域不正(zheng)之风和腐败问(wen)题，扎实(shi)开展对村巡察，细化完善新时代农村基层干部廉洁履行职责规范。

（二十一）持续(xu)整治形式(shi)主义为基层减负。全(quan)面建立乡镇(zhen)（街道）履行职责事项清(qing)单，强化执行情况监督评估，健全(quan)动态调整机制。健全(quan)从县乡借调工作人员(yuan)从严管控长效机制。严格控制对基层开展督查(cha)检查(cha)考核，精简(jian)优化涉农考核。巩固“一票否决”和签订责任状事项清(qing)理成(cheng)果。清(qing)理整合面向基层的政(zheng)务应用程(cheng)序，持续(xu)深化整治“指尖上(shang)的形式(shi)主义”。推(tui)进农村基层网格化治理“多(duo)格合一”。通过“减上(shang)补(bu)下”等方式(shi)推(tui)动编制资(zi)源向乡镇(zhen)（街道）倾斜，加强分(fen)类管理、统(tong)筹使(shi)用。

（二十二）加强文明乡风建设。进一步加强新时代农村精神文明建设，强化思想政(zheng)治引领，实(shi)施文明乡风建设工程(cheng)，推(tui)动党的创新理论(lun)更(geng)加深入人心、社会主义核心价值观广(guang)泛践行。培育时代新风新貌，深化“我为群众(zhong)办实(shi)事”等实(shi)践活动，推(tui)进和睦家庭与和谐邻里建设。加强民族(zu)团结进步宣传教(jiao)育，铸牢中华民族(zu)共同体意识。建立优质(zhi)文化资(zi)源直达基层机制，丰富农村文化服务和产品供给，创新开展“戏曲进乡村”等文化惠民活动，加强乡土文化能人扶持，引导群众(zhong)性(xing)文体活动健康发展。推(tui)进传统(tong)村落特色保(bao)护区建设，加强乡村文化遗产保(bao)护传承和活化利用，深入实(shi)施乡村文物保(bao)护工程(cheng)。

（二十三）推(tui)进农村移风易俗。推(tui)进农村高额彩礼问(wen)题综合治理，发挥妇联(lian)、共青团等组织作用，加强对农村适婚群体的公益性(xing)婚恋服务和关心关爱。加大对婚托婚骗等违法行为的打击力(li)度。加强宗(zong)祠(ci)规范管理。深化殡葬(zang)改革，推(tui)进公益性(xing)生态安(an)葬(zang)设施建设。持续(xu)整治人情攀比、大操(cao)大办、厚葬(zang)薄养、散埋乱葬(zang)等突出问(wen)题，完善约束性(xing)规范和倡导性(xing)标准。规范农村演出市场，深入整治低俗表演活动。加强农村科普(pu)阵地建设，反对封建迷(mi)信。

（二十四）维护农村稳定(ding)安(an)宁。坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化农村矛(mao)盾纠(jiu)纷排查(cha)化解(jie)，完善信息共享(xiang)、协同解(jie)决机制，营造积极健康的社会氛围。健全(quan)农村地区扫黑除(chu)恶常态化机制，防范遏制“村霸”、家族(zu)宗(zong)族(zu)黑恶势(shi)力(li)滋(zi)生蔓(man)延。加强农村宗(zong)教(jiao)事务管理。深入打击整治农村赌(du)博，筑牢农村禁毒防线，严厉打击涉农领域传销、诈骗等经济犯罪。健全(quan)农村应急管理组织体系，强化农村道路交通、燃气(qi)、消(xiao)防、自建房等领域安(an)全(quan)风险(xian)源头管控和排查(cha)整治。

六、着力(li)健全(quan)要素保(bao)障和优化配置体制机制

（二十五）稳定(ding)和完善农村土地承包关系。坚持“大稳定(ding)、小调整”，有序推(tui)进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点，扩大整省试点范围，妥善化解(jie)延包中的矛(mao)盾纠(jiu)纷，确保(bao)绝大多(duo)数农户承包地总体顺延、保(bao)持稳定(ding)。健全(quan)承包地经营权流转(zhuan)管理服务制度，不得通过下指标、定(ding)任务等方式(shi)推(tui)动土地流转(zhuan)。鼓(gu)励通过发布流转(zhuan)价格指数、实(shi)物计(ji)租等方式(shi)，推(tui)动流转(zhuan)费用稳定(ding)在合理水(shui)平。培育新型农业经营主体，提高农业社会化服务质(zhi)效，增强带动农户能力(li)。

（二十六）管好用好农村资(zi)源资(zi)产。扎实(shi)做好房地一体宅基地确权登记颁证。探(tan)索农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式(shi)盘活利用的有效实(shi)现形式(shi)。不允许城镇(zhen)居民到农村购买农房、宅基地，不允许退(tui)休干部到农村占地建房。有序推(tui)进农村集体经营性(xing)建设用地入市改革，健全(quan)收(shou)益分(fen)配和权益保(bao)护机制。因地制宜发展新型农村集体经济，不对集体收(shou)入提硬性(xing)目(mu)标，严控集体经营风险(xian)和债务。持续(xu)深化农村集体资(zi)金、资(zi)产和资(zi)源管理专项治理。推(tui)进新增耕(geng)地规范管理和合理利用。

（二十七）创新乡村振兴投融资(zi)机制。优先保(bao)障农业农村领域一般公共预算投入，强化绩效管理激励约束。加大中央预算内投资(zi)、超(chao)长期特别国(guo)债和地方政(zheng)府(fu)专项债券对农业农村领域重大项目(mu)建设的支持力(li)度。运(yun)用再贷款、再贴现、差别化存款准备金率等货币政(zheng)策工具(ju)，推(tui)动金融机构加大对乡村振兴领域资(zi)金投放。支持金融机构发行“三农”专项金融债券。鼓(gu)励符合条件的企业发行乡村振兴债券。深入推(tui)进农村信用体系建设，加强涉农信用信息归(gui)集共享(xiang)。推(tui)广(guang)畜禽活体、农业设施等抵押融资(zi)贷款。坚持农村中小银(yin)行支农支小定(ding)位(wei)，“一省一策”加快农村信用社改革，稳妥有序推(tui)进村镇(zhen)银(yin)行改革重组。健全(quan)多(duo)层次(ci)农业保(bao)险(xian)体系，支持发展特色农产品保(bao)险(xian)。严厉打击农村各类非法金融活动。加强涉农资(zi)金项目(mu)全(quan)过程(cheng)监管，着力(li)整治骗取套取、截留挪用惠农资(zi)金等问(wen)题。

（二十八）完善乡村人才培育和发展机制。实(shi)施乡村振兴人才支持计(ji)划，加强农民技术技能培训，壮大农村各类专业人才和实(shi)用人才队伍。推(tui)进乡村工匠培育工程(cheng)。以产业需求为导向，优化调整涉农学科专业。提升涉农职业教(jiao)育水(shui)平，鼓(gu)励职业学校与农业企业等组建产教(jiao)联(lian)合体。扎实(shi)推(tui)进“三支一扶”计(ji)划、科技特派员(yuan)、特岗计(ji)划、大学生志愿服务西部计(ji)划等基层服务项目(mu)。深入实(shi)施乡村巾帼追梦人计(ji)划和乡村振兴青春(chun)建功行动。支持科技小院(yuan)扎根(gen)农村助农惠农。继(ji)续(xu)实(shi)施大学生乡村医生专项计(ji)划。鼓(gu)励和引导城市人才服务乡村，健全(quan)评聘激励机制。

（二十九(jiu)）统(tong)筹推(tui)进林业、农垦和供销社等改革。深化集体林权制度改革，调整优化林木采伐管理制度，赋予权利人更(geng)加充分(fen)的林木处置权和收(shou)益权。深化农垦改革，健全(quan)资(zi)产监管和公司治理等体制机制。完善国(guo)有农用地权利体系，促(cu)进规范管理利用。推(tui)进供销社综合改革。深化农业水(shui)价综合改革和用水(shui)权改革，加强取用水(shui)管理，持续(xu)推(tui)进地下水(shui)超(chao)采治理，推(tui)广(guang)运(yun)用节水(shui)灌溉(gai)技术。

（三十）健全(quan)农业转(zhuan)移人口市民化机制。推(tui)动转(zhuan)移支付、新增建设用地指标、基础设施建设投资(zi)等与农业转(zhuan)移人口市民化挂钩。完善全(quan)国(guo)公开统(tong)一的户籍管理政(zheng)务服务平台，推(tui)行由常住地登记户口提供基本(ben)公共服务制度。鼓(gu)励有条件的城市逐步将稳定(ding)就业生活的农业转(zhuan)移人口纳入城市住房保(bao)障政(zheng)策范围。进一步提高农业转(zhuan)移人口义务教(jiao)育阶段随迁(qian)子女在流入地公办学校就读比例。全(quan)面取消(xiao)在就业地参保(bao)户籍限制。依法维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使(shi)用权、集体收(shou)益分(fen)配权，探(tan)索建立自愿有偿退(tui)出的办法。

办好农村的事，实(shi)现乡村全(quan)面振兴，关键(jian)在党。必须坚持不懈把解(jie)决好“三农”问(wen)题作为全(quan)党工作重中之重，夯实(shi)五级书记抓乡村振兴政(zheng)治责任，完善城乡融合发展体制机制，完善强农惠农富农支持制度，推(tui)动学习运(yun)用“千万(wan)工程(cheng)”经验走深走实(shi)，健全(quan)推(tui)进乡村全(quan)面振兴长效机制。保(bao)持历史耐心，尽(jin)力(li)而为、量力(li)而行，集中力(li)量抓好办成(cheng)一批(pi)重点实(shi)事，让农民群众(zhong)可感可及(ji)、得到实(shi)惠。全(quan)面落实(shi)“四下基层”制度，走好新时代党的群众(zhong)路线，密切党群干群关系。坚持从农村实(shi)际出发，充分(fen)尊重农民意愿，改进工作方式(shi)方法，防止政(zheng)策执行简(jian)单化和“一刀切”。鼓(gu)励各地实(shi)践探(tan)索和改革创新，充分(fen)调动广(guang)大党员(yuan)干部和农民群众(zhong)积极性(xing)，激发乡村全(quan)面振兴动力(li)活力(li)。

让我们更(geng)加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定(ding)信心、攻坚克难(nan)，真抓实(shi)干、久久为功，加快农业农村现代化步伐，推(tui)动农业基础更(geng)加稳固、农村地区更(geng)加繁荣、农民生活更(geng)加红火，朝着建设农业强国(guo)目(mu)标扎实(shi)迈进。（完）