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一桩老旧小区加装电梯(ti)引发的邻里(li)纠纷，派(pai)出所(suo)、司法所(suo)、律师事务所(suo)都联动起来，前后3次调解(jie)，消弭了(le)一场(chang)随(sui)时可(ke)能升级的矛盾。

为什么一场(chang)纠纷需要“三所(suo)”去化解(jie)？笔(bi)者近日(ri)在上海市公安(an)局(ju)杨(yang)浦分局(ju)殷行(xing)派(pai)出所(suo)里(li)看到这(zhe)样一组(zu)数字：去年该所(suo)“三所(suo)联动”调解(jie)纠纷中(zhong)，涉及加装电梯(ti)的就有40起。辖区里(li)老式(shi)公房集中(zhong)、居民老龄化程度高，但楼(lou)上与楼(lou)下(xia)、老人与青年间诉求(qiu)往往不同，一旦为了(le)“装不装电梯(ti)”起了(le)争执，这(zhe)里(li)面不光涉及经济账、法律账，还可(ke)能影响邻里(li)间的情分、社区里(li)的和谐(xie)。“三所(suo)联动”就像是社区里(li)的“会诊室(shi)”，民警、人民调解(jie)员、律师各展(zhan)所(suo)长(chang)，法、理、情并用“对症下(xia)药”，既(ji)解(jie)“法结”，也解(jie)“心(xin)结”。

改变(bian)过去基层(ceng)治理中(zhong)的“九龙治水”现(xian)象，需要“联动”产生的化学反应。在当地了(le)解(jie)到，有“三所(suo)联动”之前，常面临这(zhe)样的治理困境：直面最多一线矛盾的派(pai)出所(suo)，却不能直接介入民事纠纷；司法所(suo)充当“老娘舅”的角色，无法代理民事行(xing)为；律师接案需要委托，不可(ke)能第一时间介入。从邻里(li)纠纷到家(jia)庭矛盾，从噪声扰民到物业(ye)失职(zhi)，在基层(ceng)的大事小情里(li)，小矛盾没及时处理好(hao)，就可(ke)能拖成治安(an)的大隐患。基层(ceng)治理要是“各扫门前雪(xue)”，结果就是公共(gong)服务供给与群众需求(qiu)的错位；各方力(li)量要是“拧成一股绳”，实(shi)现(xian)的则不只是治理资源的物理叠(die)加，而是催生出协(xie)同治理的化学反应。