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【文/观察者网(wang)专栏(lan)作(zuo)者 万青松】
继2月12日与普京通话(hua)之后，2月16日在佛罗里达州棕榈滩国际机场接受采访时，特朗(lang)普表示自己将“很快”与其会面。不仅如此，彭博(bo)社2月16日援引消息人士(shi)的话(hua)称，特朗(lang)普政府已告诉欧洲官员，希望推动俄乌冲(chong)突在今年复活节（4月20日）前实现停火。
在特朗(lang)普的搅动下，近期关于俄乌话(hua)题的活跃度显著上升，从(cong)乌克兰(lan)总统的急躁不安并多线出击，到西方媒体的密集舆论造势，再到特朗(lang)普及其团队对俄乌进行试探性的“双向施压”，都可(ke)以(yi)看出俄乌冲(chong)突似乎正迎来新的转折点。
首先需要明确(que)的是，特朗(lang)普政府提出的是“停火方案”，而不是所谓的“持久和平计划”，这个“停火计划”在特朗(lang)普的话(hua)语中等同于“交易”。
就目前的公开(kai)信息来看，外(wai)界看到的更多是一幅不完整的初步“停火路线图”，主要由特朗(lang)普团队高官所发表的一系(xi)列声(sheng)明构成。如特朗(lang)普任命的乌克兰(lan)和俄罗斯问题特使(shi)基思·凯洛格，其中要么提出美(mei)国推动停火的一些主张和举措(cuo)，比如，停战应该是一个对俄乌两国都有利的短期解决方案；俄乌应在100天内停火，不希望乌克兰(lan)变(bian)成第二个阿富汗；要对美(mei)国援乌超过1740亿美(mei)元的资(zi)金使(shi)用(yong)情(qing)况进行审计；乌克兰(lan)应在2025年停战之后举行总统和议(yi)会选举；要么是对乌克兰(lan)试图按照自己的条件(jian)实现和平的拒(ju)绝，比如乌克兰(lan)在任何情(qing)况下都不会获得核武器。
最新的表态是美(mei)国新任国防部长海格塞斯在“乌克兰(lan)防务问题国际联络(luo)小组”会议(yi)上所作(zuo)出的，他(ta)进一步强调，“乌克兰(lan)恢复到2014年前的边(bian)界不现实；乌克兰(lan)在与俄罗斯和谈后加入北约不现实；乌克兰(lan)的持久和平必须得到安全保障，但欧洲和非欧洲国家军队作(zuo)为维和人员被(bei)部署到乌克兰(lan)不能算(suan)作(zuo)是北约的任务，不受北约集体防御条款保护；美(mei)军不会被(bei)部署到乌克兰(lan)。”
美(mei)国防长海格塞斯路透社
与特朗(lang)普政府不停重复“俄乌冲(chong)突必须结束”平行的是，美(mei)西方媒体每天会以(yi)重要部门(men)泄(xie)密的形式，猜测特朗(lang)普究竟会如何处理乌克兰(lan)危机。泄(xie)密的基调也是两极(ji)化的：从(cong)深感失望到难以(yi)置信的乐观，其目的是混淆(xiao)停火的舆论，从(cong)而增加停火谈判准备工作(zuo)的难度。
从(cong)欧洲来看，一方面，大多数欧洲政治精英仍不希望达成妥(tuo)协方案，芬兰(lan)总统斯图布在达沃斯经济论坛上的表态就具有代表性，乌克兰(lan)的和平只有在三项原则的基础上才(cai)有可(ke)能：独立、主权(quan)（加入北约或欧盟的权(quan)利）和领土完整。另一方面，特朗(lang)普需要的是具体的结果，而不是毫无结果的意见交换(huan)，像马克龙、朔(shuo)尔茨那样与普京谈上100个小时，最后还(hai)可(ke)能是一无所获，这种徒劳导向并不适合特朗(lang)普。
但是，欧洲也不会眼睁睁地看着俄美(mei)背着他(ta)们谈判，因为特朗(lang)普与普京直接谈判，将导致西方封杀俄罗斯完全失败，包括与欧洲国家的关系(xi)，因此欧洲不仅要考虑(lu)如何与特朗(lang)普的停火协议(yi)挂钩，还(hai)可(ke)能会面临承(cheng)担更多维持停火开(kai)支的财力和人力负担。而这些最终(zhong)都要服务于特朗(lang)普试图迅速达成结束乌克兰(lan)冲(chong)突的协议(yi)，使(shi)美(mei)国抽身欧洲的优先布局。
从(cong)乌克兰(lan)来看，泽(ze)连斯基就谈判发出了相互矛盾的信号：一方面，泽(ze)连斯基不排除与普京对话(hua)的可(ke)能性，如果没(mei)有其他(ta)实现和平的途(tu)径，如果乌克兰(lan)人认为有必要，谈判是可(ke)能的；他(ta)还(hai)强调应尽快实现和平。另一方面，泽(ze)连斯基强烈反对举行美(mei)国要求的总统与议(yi)会选举，看上去是拒(ju)绝特朗(lang)普希望的乌克兰(lan)新政府和乌克兰(lan)新总统（或连任总统）与俄罗斯签订可(ke)能的和平协议(yi)。这种矛盾的政治表态背后，显然是泽(ze)连斯基意识到乌克兰(lan)社会中很大一部分人希望尽快结束冲(chong)突，不愿解决问题或延长战争(zheng)状态将导致乌克兰(lan)国内的不满情(qing)绪加剧，因此泽(ze)连斯基不得不准备妥(tuo)协。
2月7日，乌克兰(lan)总统泽(ze)连斯基在基辅向路透社记(ji)者展示乌克兰(lan)的矿(kuang)产分布图。路透社
从(cong)俄罗斯的角度，官方在公开(kai)层面并不排斥、拒(ju)绝谈判，也明确(que)基本条件(jian)是基于2022年伊斯坦布尔协议(yi)和新的“现实”。在当前掌握战场主动权(quan)的态势下，既(ji)然特朗(lang)普主张外(wai)交手段解决乌克兰(lan)危机，并愿意考虑(lu)俄罗斯的要求，既(ji)然实现“特别军事行动”所有目标还(hai)需付出巨(ju)大的人力和物力损失，既(ji)然边(bian)打边(bian)谈并不会导致俄罗斯失去到手的东西，那么俄罗斯为什么不利用(yong)当前这个以(yi)较小代价和损失实现目标的机会呢？即(ji)使(shi)这个停火协议(yi)很可(ke)能是战术性、有时间限制的（最多也就是四年），且与俄罗斯要求美(mei)国拿出解决冲(chong)突根源的长期解决方案存在差距。
但很显然，俄方可(ke)以(yi)对停火谈判持有比较灵活的态度，是因为特朗(lang)普的“自由时间”充其量(liang)只有两年。一些俄专家认为，如果共和党在2026年国会中期选举中失败，特朗(lang)普的政策将变(bian)得更加谨慎(shen)，并以(yi)美(mei)国国内议(yi)程为导向。与此同时，持灵活态度意味着停火谈判存在妥(tuo)协空间，比如俄罗斯以(yi)保护士(shi)兵生命的崇高理由调整谈判条件(jian)；再如，以(yi)修改《宪法》的形式重新固定现有“公投入俄”的赫尔松州和扎波罗热(re)州边(bian)界，但将乌军占领的部分库尔斯克领土纳入谈判是很难被(bei)俄方接受的，等等。
当前，俄方的重要前提条件(jian)是美(mei)国对其核心(xin)关切给出明确(que)（非拜登(deng)式的模棱两可(ke)策略）且可(ke)核验的回应，包括乌克兰(lan)不能加入北约、安全保障、承(cheng)认克里米亚，以(yi)及一系(xi)列金融和经济相关的问题等。
俄罗斯对停火谈判持相对灵活态度，既(ji)不意味着放弃“特别军事行动”目标，更不会回到2022年前的旧世(shi)界。对普京而言，全球(qiu)大变(bian)局背景(jing)下更重要的议(yi)程是“本国优先+让俄罗斯再次伟大”。从(cong)俄罗斯历史的“战争(zheng)—改革”周(zhou)期来看，以(yi)2024年总统大选为标志(zhi)，俄罗斯开(kai)始为向“新改革时代”的平稳过渡创造有利条件(jian)。
有意思的是，2025年恰逢戈尔巴乔夫推动的“改革与新思维”四十周(zhou)年。俄罗斯科学院世(shi)界经济与国际关系(xi)研究所专家预测，未(wei)来几年将为俄罗斯的内部转型提供新的机遇，同时明确(que)指出这轮“新改革”能否持续深化，不仅取(qu)决于精英阶层在改革和动荡(dang)时代能否时刻保持冷静头脑，也取(qu)决于乌克兰(lan)危机的走向和全球(qiu)局势的新变(bian)化。
俄媒报道普京与特朗(lang)普2月12日通话(hua)
就近期而言，影响俄罗斯国内改革的一个非常重要的时间节点，是2026年的俄罗斯国家杜马选举，当前俄国内已紧锣密鼓地筹备明年的这场选举活动。在此大背景(jing)下，如果马上停战并放弃部分“特别军事行动”目标，那意味着改革进程很可(ke)能受到重大影响，尤其是一些俄罗斯精英依(yi)然受到“结交”特朗(lang)普的诱惑，“特朗(lang)普因素”可(ke)能会被(bei)俄国内政治势力利用(yong)，进而引发其内部冲(chong)突的严重危险，最终(zhong)影响到关系(xi)俄政局稳定的“顿巴斯共识”（反西方统一战线，类似于2014年因收回克里米亚获得精英与民众广泛支持的“克里米亚共识”）的凝聚力。
政治精英层面的“顿巴斯共识”，尤其体现在杜马五(wu)大党不仅一致赞同普京的路线（包括“特别军事行动”），也在总统选举中给予普京大力支持，进而确(que)保进入下一届国家杜马，并获得适当的国家资(zi)助。
此外(wai)，全俄舆论研究中心(xin)的社会学专家认为，2024年的大选投票结果和普京的高支持率表明，“顿巴斯共识”仍是团结所有爱国力量(liang)的主要政治平台，且不再是短期情(qing)绪化的“围(wei)旗造势”，而是政治体制的一种稳定状态。俄专家们注意到，2024年总统大选的结果创纪(ji)录地形成“普京超级多数”，即(ji)使(shi)是对政治体制具有潜在风险的事件(jian)也没(mei)有导致抗议(yi)情(qing)绪的增加，因为形势的消极(ji)性并没(mei)有转化为大规模的抗议(yi)行动。
鉴于此，借用(yong)在美(mei)国约翰斯·霍普金斯大学高级国际研究院工作(zuo)的知名俄裔冷战史专家谢(xie)尔盖·拉德(de)琴科的话(hua)来说：“实现特别军事行动目标是普京的明智之举：如果我是俄罗斯领导人，我会继续战斗。普京认识到了乌克兰(lan)和西方面临着明显的问题，因此，半心(xin)半意的解决方案并不适合他(ta)”。甚至“流亡”到西方、强烈反普京政权(quan)的一批(pi)俄罗斯政治、经济学家，近期也一再撰文指出，以(yi)目前俄罗斯的军事和财政储备，继续维持一年的军事行动不会导致灾难性问题。而这个时间点恰好与明年的杜马选举吻合。
基于上述分析，此次俄乌开(kai)启谈判的基准很可(ke)能是停火，似乎难以(yi)指望其达成长期和平协议(yi)；甚至对可(ke)能的停火协议(yi)的理解也要进行修正，尤其需要注意到特朗(lang)普对协议(yi)的理解与通常政治意义上的协议(yi)存在差别。
俄罗斯专家认为，作(zuo)为一名商人，特朗(lang)普注重的是快速的实际效果，任何对细节的退缩都是浪(lang)费时间，会分散注意力。特朗(lang)普宣布自己的利益，同时表明他(ta)认为合作(zuo)伙伴的合法利益（即(ji)他(ta)自己愿意做什么），这就是协议(yi)的内容；最重要的是，交易是目标，一旦达成，问题就结束了。
但俄专家也指出，像乌克兰(lan)这样有着复杂的地缘政治、历史和文化经纬的长期混合冲(chong)突，特朗(lang)普这种“简单粗暴”的解决方式显得捉襟见肘，因此他(ta)倾向于采取(qu)“一切都应在对话(hua)中直接决定”的“即(ji)兴表演”策略，这种战术适用(yong)于特朗(lang)普急于与普京进行面对面会谈，甚至迫不及待(dai)地宣布他(ta)可(ke)能在沙特与普京举行会谈。这也正是为什么我们很难指望乌克兰(lan)危机得到长期解决，大家都在谈论和平，但可(ke)能等到的是“停火交易”。
