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2月21日，最高人民检察院(yuan)与中国证监会联合召开“依法(fa)从严打击证券违法(fa)犯罪 促进资本市(shi)场健康稳(wen)定(ding)发展”新闻发布会。中国证监会行政处罚委员会办(ban)公室主任何艳春在发布会上(shang)表示，随着市(shi)场规模不(bu)断扩大、市(shi)场结构不(bu)断丰富、市(shi)场深度不(bu)断拓展，操纵类案件也呈现出一(yi)些新的特点。

何艳春指出，一(yi)是从利用资金优势的传统“坐庄型”操纵向(xiang)基于特定(ding)时段和关键时点的短线化操纵演进；二是借助配资资金或资管(guan)产品实施“加杠杆”、游资抱团炒作的“团伙型”操纵数量增多。

“三是上(shang)市(shi)公司‘内(nei)部人’组织参与的‘伪市(shi)值管(guan)理(li)’信息型操纵、‘编题(ti)材、讲故事’的蛊惑型操纵有所增加。”何艳春进一(yi)步指出，“四是利用复杂金融产品、新型交易技(ji)术(shu)实施的操纵行为偶有发生(sheng)。这给操纵市(shi)场行为的识(shi)别(bie)、调查、处罚带来了新挑战。”

何艳春表示，操纵市(shi)场行为“寄生(sheng)”在市(shi)场肌体中，扭曲市(shi)场价格形成机制，致使买卖方向(xiang)、报(bao)价金额和交易数量等市(shi)场信号失真，误(wu)导交易决策。这实质(zhi)上(shang)是欺骗中小投(tou)资者买进卖出，违法(fa)者在极短时间内(nei)获取巨大利益、赚得(de)盆满钵满，全身而退后，价格经(jing)历暴涨暴跌，往往“一(yi)地鸡毛”，中小投(tou)资者的股(gu)票“砸在手上(shang)”甚至血(xue)本无归。

“其中，有的案件涉案金额大，涉及(ji)证券数量多，不(bu)但影响市(shi)场内(nei)在稳(wen)定(ding)性，严重者还(hai)会干扰监管(guan)政策传导，诱发市(shi)场风(feng)险(xian)，始终是证监会打击惩(cheng)处的重点。”何艳春称。