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中新社北(bei)京2月21日电 中国财政部(bu)部(bu)长蓝佛安21日在《人民日报》撰文《实(shi)施更加积(ji)极的财政政策 推动经济持续(xu)回升向好》。他说，实(shi)施好更加积(ji)极的财政政策，持续(xu)用力、更加给力，打好政策“组合拳”，努力将各方面积(ji)极因素转化为(wei)发展实(shi)绩(ji)。

蓝佛安表示(shi)，今年将统(tong)筹考虑(lu)宏观调控(kong)需要，提高财政赤字率，进一步增加财政总支出规模，为(wei)经济发展注(zhu)入更多(duo)动力。同时(shi)，财政政策主动靠前发力，加快(kuai)各项资金下达(da)拨付，尽快(kuai)形(xing)成实(shi)际支出。今年将增加发行超长期特别(bie)国债，进一步支持“两重”建(jian)设、“两新”工作；增加新增地方政府专项债券(quan)规模，扩大投向领域和用作项目资本金范围；适度增加中央(yang)预算内投资规模，合理(li)安排投向和重点。

从国际比较看，中国政府负债率显著低于(yu)主要经济体和新兴市场国家，还有较大举债空(kong)间。他介绍，今年将按照一揽子化债政策安排，继(ji)续(xu)推动落实(shi)地方政府债务限额置(zhi)换存量隐性债务政策。允许地方政府专项债券(quan)用于(yu)回收闲置(zhi)存量土地和收购存量商品房用作保障性住房，促进房地产市场回稳。新增发行特别(bie)国债补充国有大行核(he)心一级资本，增强服务实(shi)体经济能力。

中央(yang)对地方转移支付已连续(xu)两年超过10万(wan)亿元人民币，强化基层“三保”财力保障，促进基本公共服务均等(deng)化。蓝佛安表示(shi)，今年中央(yang)对地方转移支付将保持增长，进一步增加均衡性转移支付、县(xian)级基本财力保障机制奖补资金，加强地方财力保障。同时(shi)，增加安排促进高质量发展激励资金，激励地方主动发展经济、做大收入“蛋糕”。

他强调，今年将优化支出结构、强化精准投放，更加注(zhu)重惠民生、促消费、增后(hou)劲。统(tong)筹消费和投资，支持扩大国内需求。大力提振(zhen)消费，充分发挥财税政策作用，推进实(shi)施提振(zhen)消费专项行动。加大消费品以旧换新支持力度，扩大政策覆盖范围、优化补贴申报流程、健全回收利用体系，撬动更多(duo)大宗(zong)消费。促进服务消费提质惠民，持续(xu)支持打造消费新产品新场景新热点。(完(wan))