涉(she)事摊点所在广场物业负责人介绍，此处套圈(quan)摊点较多，将汽车作为奖品(pin)的并(bing)不少见，其他摊点也有，“只不过他（葛先生）摆的车好(hao)”。

值(zhi)得注意的是，在上述多起高(gao)额抽奖活动中，奖品(pin)落地后均为汽车的使用权(quan)。这让(rang)不少网友直呼，“上当”“被骗”“以为是送(song)车，结果用一年还得还回去，真麻烦(fan)”。

受访专家指出，这是因为我(wo)国法律对于(yu)抽奖式有奖销售的奖品(pin)作出了限制性规定。

北京(jing)市律师协会消费者权(quan)益专业委员会副(fu)主任、北京(jing)天驰(chi)君泰律师事务所高(gao)级合伙人饶伟介绍，现(xian)行网络上的直播送(song)车类(lei)活动实际上是活动发起者为获取流量，将汽车或汽车使用权(quan)作为直播活动抽奖奖品(pin)，粉(fen)丝(si)们(men)通(tong)过关(guan)注、点赞等方式参(can)与(yu)直播互动，以获得参(can)与(yu)抽奖的机会。因此，该类(lei)活动在法律定性上，应属于(yu)抽奖式有奖销售。根据反不正当竞争法、《规范促销行为暂行规定》的规定，抽奖式有奖销售的最高(gao)奖金(jin)额不得超过5万元。若奖品(pin)价值(zhi)超过此限额，可能涉(she)嫌不正当竞争行为，须由监督检查部门责令(ling)停止违法行为，处5万元以上50万元以下的罚款。

在饶伟看来，如果活动发起人事先宣称“送(song)车”，但公布中奖名单后才告知是送(song)“使用权(quan)”，则涉(she)嫌违法。活动发起者进(jin)行有奖销售时，所设奖的种类(lei)、兑奖条件、奖金(jin)金(jin)额或者奖品(pin)等有奖销售信息(xi)必(bi)须明确。活动发起者在宣传时未明确说(shuo)明奖品(pin)是所有权(quan)还是使用权(quan)，导致参(can)与(yu)抽奖者在参(can)与(yu)活动时无法准确了解(jie)奖品(pin)的真实性质(zhi)，该行为涉(she)嫌不正当竞争。同时，该行为还存在虚假宣传和误导消费者的嫌疑，可能同时违反消费者权(quan)益保护法和广告法的相关(guan)规定。

实践中，还存在汽车使用权(quan)估值(zhi)难界定的情(qing)况。

有汽车行业从业人士介绍，以上述玛莎(sha)拉(la)蒂套圈(quan)事件为例，涉(she)事车辆型号为玛莎(sha)拉(la)蒂总(zong)裁，落地价格在170万元左右，套圈(quan)老板购入二手车，二手车价格波动较大，视成色在20万元到140万元之间。

“从视频中看，该车辆外(wai)观较为整洁，应该能达到正常的二手玛莎(sha)拉(la)蒂总(zong)裁租赁价格，即每天至少1000元。一年使用权(quan)下，如果使用者靠汽车租赁，获利就要大幅超过所谓的5万元抽奖限额。不过豪车每年要保养，油钱也不菲，具体收入开销很难明确界定。”该从业人士说(shuo)。

北京(jing)瀛和（沈阳(yang)）律师事务所律师刘国照介绍，以使用权(quan)作为奖品(pin)，奖品(pin)的价值(zhi)应以市场上同类(lei)物品(pin)或服务的租赁价格来确定使用权(quan)的价值(zhi)。如抽奖奖品(pin)为汽车使用权(quan)，可调查同品(pin)牌、同型号、同配置(zhi)汽车在当地租赁市场的日租金(jin)、月租金(jin)或年租金(jin)等，再根据所设使用权(quan)期限计算价值(zhi)。

“根据《规范促销行为暂行规定》，以物品(pin)使用权(quan)、服务等形式作为奖品(pin)的，若该物品(pin)使用权(quan)、服务等的市场价格超过5万元，则认定为最高(gao)奖的金(jin)额超过5万元。在实践中，执法部门多以奖品(pin)本身的市场价格来认定使用权(quan)价值(zhi)是否合规，若奖品(pin)市场价格超过5万元，则认定为涉(she)嫌不正当竞争。”刘国照说(shuo)。

活动规则需要明确

记者采访发现(xian)，网友对这种高(gao)额抽奖、游戏设置(zhi)高(gao)额奖品(pin)的活动，除了关(guan)注奖品(pin)价值(zhi)外(wai)，还产生了不少争议点，如“抽奖活动参(can)与(yu)条件一变再变”“不对参(can)与(yu)年龄进(jin)行限制，10岁小(xiao)孩抽中也送(song)车”“送(song)使用权(quan)，试用期间发生磕(ke)碰，损失算谁的”等。

受访专家认为，这些争议都涉(she)及抽奖条件和领奖条件的设置(zhi)问(wen)题。

根据《规范促销行为暂行规定》第十三条第一款，经营者在有奖销售前，应当明确公布奖项种类(lei)、参(can)与(yu)条件、参(can)与(yu)方式、开奖时间、开奖方式、奖金(jin)金(jin)额或者奖品(pin)价格、奖品(pin)品(pin)名、奖品(pin)种类(lei)、奖品(pin)数量或者中奖概率、兑奖时间、兑奖条件、兑奖方式、奖品(pin)交付方式、弃奖条件、主办方及其联(lian)系方式等信息(xi)，不得变更(geng)、不得附加条件、不得影响兑奖，但有利于(yu)消费者的除外(wai)。

“如果活动发起人在抽奖前未说(shuo)明特定的兑奖时间和地点等限制条件，抽奖后却突然附加，属于(yu)擅(shan)自变更(geng)规则、附加条件，影响了中奖者的兑奖权(quan)益，违反了上述规定，市场监管(guan)部门有权(quan)对其进(jin)行处罚。”刘国照说(shuo)。

在饶伟看来，高(gao)额奖品(pin)抽奖，往往基于(yu)大额消费或经营性支出。对于(yu)此类(lei)大额消费或经营性支出行为，需要经过法定代理人同意或追认才能有效；而对于(yu)由此衍生的高(gao)额奖品(pin)抽奖，因属于(yu)纯(chun)获益的行为，即使未成年人的法定代理人未同意或追认，也不应否定其法律效力。但未成年人因智力、思(si)维方式、价值(zhi)观等并(bing)不成熟，经营者不应向未成年人提供诱导其沉迷的产品(pin)或服务。

“因此，如果仅仅是单次高(gao)额奖品(pin)的抽选，对参(can)与(yu)者的年龄等并(bing)无必(bi)要进(jin)行限制。但如果是需要大额消费或经营性支出才能获得抽奖的资格，对于(yu)该消费或经营性支出行为，需要对参(can)与(yu)者的身份特别是年龄进(jin)行限制。另外(wai)，对于(yu)高(gao)频次消费对应高(gao)频次的抽奖，需要加以限制，避(bi)免诱导未成年人沉迷其中。”饶伟说(shuo)。

对于(yu)使用期间奖品(pin)受损问(wen)题，饶伟认为，如果活动发起者与(yu)中奖者之间就奖品(pin)使用权(quan)的具体权(quan)利义(yi)务签署了书面合同，并(bing)明确约定了奖品(pin)使用过程中的责任承担，则应以合同约定为准；如果合同对双方责任划分约定不明确或未作约定的，奖品(pin)在使用过程中因正常使用（如车辆的正常驾驶磨损）导致的价值(zhi)减损，属于(yu)合理损耗，通(tong)常应由活动发起者承担。然而，如果中奖者因故意或重大过失导致奖品(pin)价值(zhi)受损的（如驾驶车辆时发生严重交通(tong)事故导致车辆损毁），则应由中奖者承担相应的赔偿责任。另外(wai)，在使用期间，中奖者若因交通(tong)违规而受到罚款或扣分处罚，相关(guan)责任应由中奖者自行承担，与(yu)活动发起者无关(guan)。

引入监督确保公正

高(gao)额奖品(pin)必(bi)然引发社会高(gao)度关(guan)注。在这种情(qing)况下，活动的公正性该如何(he)保证？

刘国照建议，首先应当明确规则与(yu)流程，活动前通(tong)过多种渠道（如活动页面、官方公告等），详细、清晰地公布抽奖规则、参(can)与(yu)条件、开奖方式、时间等全部细节(jie)，确保规则公平、合理且(qie)无歧(qi)义(yi)。其次须采用可靠的技术手段，抽奖环节(jie)可使用专业、经过认证的抽奖软件或系统，保证随机抽取，无法人为操控。对活动数据进(jin)行加密存储和保护，防(fang)止数据篡改。再次是引入第三方监督，邀请(qing)公证机构、律师或行业协会等独立第三方参(can)与(yu)，对活动全程监督，确保符合法律法规和既定规则。最后要对活动相关(guan)工作人员严格进(jin)行背景审查，和参(can)与(yu)者无利益关(guan)联(lian)，制定内部操作规范和纪律，防(fang)止舞弊。

他还提到，可以采取如下方式保障兑奖和使用：

制定包(bao)含身份验证、提交证明材料等详细兑奖流程，中奖名单公示无异议后，及时通(tong)知中奖者，提供多种便(bian)捷的兑奖方式。

奖品(pin)有使用期限、使用范围等限制的，提前明确告知中奖者，提供详细的使用说(shuo)明和操作指南。

建立专门渠道，及时处理中奖者疑问(wen)和投诉，对兑奖和使用过程中的问(wen)题及时解(jie)决，记录并(bing)跟进(jin)处理情(qing)况。

对中奖者进(jin)行回访，了解(jie)奖品(pin)使用情(qing)况和满(man)意度，发现(xian)问(wen)题及时解(jie)决，对活动效果评估改进(jin)。

作者｜法治日报全媒(mei)体记者 孙天骄