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在联合理会2月轮值主席国中(zhong)国的倡议下,安理会日前围绕“践行多边(bian)主义,改革完善全球治理”举行高级别会议,推动各方重温(wen)联合国成立(li)初心,为践行多边(bian)主义凝聚共识,为加强全球治理注入新的动力,得到各方积极响应。
对重振多边(bian)主义的呼吁,与(yu)当下变乱交织的国际形(xing)势大背景息息相关。当今世界进(jin)入新的动荡变革期,一(yi)方面人(ren)类(lei)社会面临冲突(tu)频发、气候(hou)变化等(deng)多重危机的叠加挑战,但各国团结合作(zuo)的氛围遭到单(dan)边(bian)主义、保护主义的毒化;另一(yi)方面,“全球南方”卓然壮大,全球治理体(ti)系的变革却明显滞后于国际力量对比的新变化。面对错(cuo)综复杂的时代难题,解(jie)决(jue)出路是维护和(he)践行多边(bian)主义,推动构建(jian)人(ren)类(lei)命运共同体(ti)。去年9月,各方在联合国未来峰会上(shang)达成的《未来契约》强调,必须加强以联合国及《联合国宪章》为核心的多边(bian)体(ti)系,并承诺开启多边(bian)主义新纪元。
弘扬多边(bian)主义的核心要义是,国际上(shang)的事应该由大家(jia)商量着(zhe)办,不(bu)能由一(yi)国或少数几个国家(jia)说了算。在全球性挑战面前,没有一(yi)个国家(jia)能单(dan)枪匹马解(jie)决(jue)问(wen)题,也没有任何一(yi)个个体(ti)可以独善其身。唯有“同球共济”,才能合力应对。然而,个别国家(jia)却热衷于搞集团政治、搞小圈(quan)子,搞出形(xing)形(xing)色色的“伪多边(bian)主义”,假(jia)借多边(bian)主义之(zhi)名挑动集团对抗,制造(zao)分裂冲突(tu),对多边(bian)主义合则用、不(bu)合则弃。这种开历史倒车的做法(fa),背离了多边(bian)主义的基本原则和(he)价值观(guan),将自身利益(yi)凌驾于人(ren)类(lei)共同利益(yi)之(zhi)上(shang),只(zhi)会让世界的纷(fen)争(zheng)对抗愈(yu)演(yan)愈(yu)烈。美国普(pu)林(lin)斯顿大学历史学和(he)国际事务(wu)教授(shou)哈罗德·詹姆斯撰文(wen)指出,世界并不(bu)是围绕零和(he)博弈构建(jian)的,各国除了开展国际合作(zuo)别无选(xuan)择(ze)。
多边(bian)主义需要立(li)足世界格局变化,着(zhe)眼应对全球性挑战需要,在广(guang)泛协商、凝聚共识基础上(shang)改革和(he)完善全球治理体(ti)系。随着(zhe)一(yi)大批新兴市场国家(jia)和(he)发展中(zhong)国家(jia)快速发展,过去发达国家(jia)主导的国际政治经济秩序已经越来越不(bu)适(shi)应国际关系新的现实。新一(yi)轮科技革命和(he)产业变革深入发展,既创造(zao)了前所未有的发展机遇,也带来了层出不(bu)穷的挑战。在大变革时代,多边(bian)主义需要与(yu)时俱进(jin),作(zuo)出及时和(he)必要的调整,既要推进(jin)世界贸易组织、国际货币基金组织等(deng)多边(bian)机制的改革,增强新兴市场国家(jia)和(he)发展中(zhong)国家(jia)的代表(biao)性和(he)发言权,也要积极推进(jin)人(ren)工智(zhi)能、气候(hou)变化等(deng)新兴领(ling)域的新机制新规则建(jian)设,以更好应对纷(fen)繁复杂的新挑战。
作(zuo)为联合国安理会常任理事国和(he)最大的发展中(zhong)国家(jia),中(zhong)国始终是多边(bian)主义的坚定(ding)捍(han)卫(wei)者和(he)积极践行者。从提(ti)出和(he)平共处五项原则到弘扬万隆精神(shen),从倡导建(jian)立(li)新型大国关系到推动构建(jian)人(ren)类(lei)命运共同体(ti),中(zhong)国始终致力于推动构建(jian)更加公正(zheng)合理的国际秩序。近年来,中(zhong)国提(ti)出共建(jian)“一(yi)带一(yi)路”倡议和(he)三大全球倡议,为完善全球治理提(ti)供公共产品;坚定(ding)维护发展中(zhong)国家(jia)共同利益(yi),不(bu)断汇聚“全球南方”联合自强的合力;坚定(ding)同各国共享(xiang)发展机遇,以自身高质量发展和(he)高水(shui)平开放推动普(pu)惠(hui)包容的经济全球化,倡导构建(jian)平等(deng)有序的世界多极化。这些(xie)重要倡议和(he)举措(cuo),顺应了世界经济和(he)科技的发展趋势,回应了“全球南方”求平等(deng)、促变革的强烈意愿,明确了完善全球治理的正(zheng)确方向,为维护世界和(he)平、促进(jin)共同发展不(bu)断注入正(zheng)能量。巴西《论坛》杂志网站(zhan)刊(kan)文(wen)指出,中(zhong)国在全球治理和(he)国际安全政策制定(ding)中(zhong)发挥了重要作(zuo)用,其在安理会的立(li)场反映了基于不(bu)干涉内政、多边(bian)主义及捍(han)卫(wei)国家(jia)主权原则的外交政策。
倡导和(he)践行多边(bian)主义,不(bu)仅是中(zhong)国的坚定(ding)选(xuan)择(ze),也是世界绝大多数国家(jia)的共同选(xuan)择(ze)。历史启示我们,面对变乱交织的国际形(xing)势,以联合国为核心的国际体(ti)系是人(ren)类(lei)进(jin)步事业的重要保障,以协调合作(zuo)为基石的多边(bian)主义理念是解(jie)决(jue)全球问(wen)题的最佳方案。面向未来,只(zhi)要世界各国团结一(yi)心,继续高举多边(bian)主义火炬,向着(zhe)构建(jian)人(ren)类(lei)命运共同体(ti)不(bu)断迈进(jin),世界必将共渡难关,携手开创更加美好的明天!