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【文/观察(cha)者网 阮佳琪】
据路透社、法新社等报道，当地时间周(zhou)二（18日），在世界贸易组(zu)织（WTO）总理事(shi)会今年的首次会议上(shang)，中方代表对美国(guo)总统特朗普已实施或威胁发起(qi)的全面关税表示谴责，并警告此类“关税冲击”或将颠覆全球贸易体系，可能带(dai)来全球经济衰退的风险。
路透社指出，这场于周(zhou)二晚(wan)些时候举行的闭门会议，是(shi)日益加剧的贸易紧张局势首次被列入WTO最高(gao)决策机构总理事(shi)会的议程。
根据一(yi)份发给(gei)路透社的声(sheng)明，中国(guo)常(chang)驻世贸组(zu)织代表李成钢在会上(shang)表示，“这些‘关税冲击’加剧了经济的不确(que)定性，扰乱了全球贸易，并有可能引发国(guo)内通胀、市场扭曲，甚至全球经济衰退。更糟糕的是(shi)，美国(guo)的单边主义有可能颠覆基于规则的多边贸易体系。”
综合法新社报道，李成钢大使还强(qiang)调，美国(guo)单方面随意对包括中国(guo)在内的贸易伙伴加征或威胁加征关税，公然违反世贸组(zu)织规则。中方对此表示坚决反对。
“我们不能忽视当今贸易动荡和对所有成员威胁的根本原因(yin)：那就是(shi)美国(guo)的任意关税和单边措施。”李成钢大使敦促华盛顿(dun)撤销关税，并开展基于公平、互(hu)利和相互(hu)尊重的多边对话。
目前尚不清楚其他国(guo)家(jia)，包括尚未在日内瓦派驻贸易大使的美国(guo)将对中方表态作何反应。世贸组(zu)织总干事(shi)伊(yi)维拉已敦促世贸组(zu)织的166个成员国(guo)“保持冷静头脑”，不要采取(qu)报复行动，以(yi)避(bi)免“灾难(nan)性的”贸易战(zhan)。
据路透社报道，贸易代表们在会前表示，他们预计会议不会立即取(qu)得任何成果(guo)，但各(ge)国(guo)的反应表明，由于美国(guo)计划采取(qu)的行动，全球贸易战(zhan)存在升级的可能。
部分与会代表认为，中国(guo)呼吁进行辩(bian)论更多的是(shi)为了表明自己遵(zun)守世贸组(zu)织规则，而非批评美国(guo)，这一(yi)姿态有助于帮助中国(guo)在全球贸易谈(tan)判中赢(ying)得盟友(you)。
“他们想让自己看起(qi)来通情达理、负责任，就像(xiang)班上(shang)最优秀的学生一(yi)样”，一(yi)名未被授权公开发言的代表对路透社说。
2月1日，美国(guo)政府宣布以(yi)芬太尼等问题为由对所有中国(guo)输(shu)美商品加征10%关税，单边加征关税的错误做法严重违反世贸组(zu)织规则。中方为捍卫自身合法权益，已将美征税措施诉至世贸组(zu)织争(zheng)端解决机制，敦促美方立即纠正(zheng)错误做法。
中国(guo)商务部新闻发言人何咏前在13日举行的例行记者会上(shang)重申此事(shi)，并表示后续将按世贸规则和程序处理该案。
当地时间2月5日，WTO表示已收到中方申诉。
根据世贸组(zu)织程序，中国(guo)和美国(guo)有60天的时间通过磋商解决争(zheng)端，如(ru)果(guo)届(jie)时无法达成协议，中方有权要求成立专家(jia)组(zu)对案件做出审查和裁决；若任何一(yi)方对专家(jia)组(zu)的裁决不满(man)，可以(yi)向世贸组(zu)织上(shang)诉机构提(ti)出上(shang)诉。
世贸组(zu)织上(shang)诉机构常(chang)设七名法官(guan)，其作出的裁决相当于WTO的“终审判决”，但如(ru)果(guo)法官(guan)人数少于三人，该机构就无法正(zheng)常(chang)运作。2017年以(yi)来，美国(guo)频(pin)频(pin)阻挠世贸组(zu)织上(shang)诉机构新法官(guan)的遴选，导致该机构法官(guan)“只出不进”，自2019年12月以(yi)来“停摆”至今。
曾为奥巴马政府研究中国(guo)贸易政策的杰夫·穆恩（Jeff Moon）对英国(guo)广(guang)播公司(si)（BBC）指出，他预计世贸组(zu)织的任何初步裁决都会支持中方立场，但由于世贸组(zu)织上(shang)诉程序已陷入瘫痪，最终裁决可能“永远不会公布”。
不过，在BBC看来，中国(guo)向世贸组(zu)织提(ti)起(qi)申诉的速度表明：中国(guo)方面“已经做好了贸易战(zhan)的准(zhun)备”。
新加坡亚洲新闻台（CNA）报道称，许多观察(cha)人士(shi)一(yi)致认为，中国(guo)在世贸组(zu)织提(ti)起(qi)诉讼的举措是(shi)一(yi)种“战(zhan)术”，此举旨在将中国(guo)描绘成全球规则的捍卫者，与特朗普领导下的美国(guo)形成鲜明对比。
新加坡东南亚研究所（ISEASYusof-Ishak Institute）客座研究员斯蒂芬·奥尔森（Stephen Olson）解读称，“（向世贸组(zu)织）提(ti)起(qi)诉讼，能够让中国(guo)在采取(qu)反制措施时占据道德制高(gao)点。”
“通过遵(zun)循世贸组(zu)织的程序，中国(guo)将把自己定位为以(yi)规则为基础的全球贸易体系的捍卫者，而美国(guo)则是(shi)不负责任的，甚至可能是(shi)危险的规则破坏者。这对于与美国(guo)争(zheng)夺影响力的中国(guo)来说极为有利。”奥尔森表示。
报道引述观察(cha)人士(shi)的话称，北京明白诉诸世贸组(zu)织的实际效果(guo)有限，但这种措施能够为贸易谈(tan)判提(ti)供回旋余地，同时如(ru)果(guo)被迫采取(qu)进一(yi)步反制措施，中国(guo)也拥有一(yi)个充足的“工具箱”。分析人士(shi)还一(yi)致认为，北京并不担心“打持久战(zhan)”的可能。
奥尔森表示，中国(guo)明白这将是(shi)一(yi)场“旷日持久的斗(dou)争(zheng)”，“因(yin)此没有必(bi)要急(ji)于采取(qu)更有力的回应”。