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1月10日，在比利(li)时布(bu)鲁塞尔(er)举办的2025布(bu)鲁塞尔(er)车展上，观众参观2025年(nian)度(du)汽车。 新华社记者 赵丁喆(zhe)摄
近年(nian)来，欧洲汽车行业(ye)由于面(mian)临成本负(fu)担(dan)加重等问题，导致竞(jing)争力减弱，传统燃油(you)车的市场份额和销量(liang)持续下降，一些汽车公司为降低生(sheng)产成本，不得不大规模裁员。为应对(dui)这些挑战，欧洲汽车行业(ye)应顺应当今汽车行业(ye)电动(dong)化、智能化发展潮流，以更加开放(fang)的姿态(tai)融入全球产业(ye)合作共(gong)赢。
近年(nian)来，欧洲汽车行业(ye)正在经历深(shen)刻转型(xing)的过(guo)程中，面(mian)临着诸多挑战，可(ke)谓举步维艰。其中最主要(yao)的问题是成本负(fu)担(dan)加重，导致竞(jing)争力减弱，传统燃油(you)车的市场份额和销量(liang)持续下降。包括大众在内(nei)的一些汽车公司为降低生(sheng)产成本，不得不大规模裁员。
汽车行业(ye)是欧盟经济的重要(yao)支柱(zhu)之一，产值(zhi)近1万(wan)亿欧元，约占欧盟国内(nei)生(sheng)产总值(zhi)（GDP）的7%，并且欧盟汽车产业(ye)直接或间接雇用了(le)超过(guo)1300万(wan)人，占欧盟总就业(ye)人数的6.6%。此外，汽车及(ji)上下游配套产品出(chu)口约占欧盟出(chu)口总额的10%。由此可(ke)见，一旦欧洲汽车行业(ye)有所动(dong)荡，欧盟经济也是疲态(tai)尽显。
为应对(dui)这些挑战，欧盟委(wei)员会(hui)在今年(nian)年(nian)初召(zhao)开了(le)“欧洲汽车行业(ye)未来战略对(dui)话(hua)”会(hui)议，与业(ye)内(nei)人士讨论如何加强(qiang)欧洲汽车行业(ye)的竞(jing)争力、推动(dong)关(guan)键技术的发展，并确保公平的国际(ji)竞(jing)争环境。与会(hui)专家普遍认为，欧洲汽车行业(ye)正处于发展的关(guan)键时期，必须果断采取行动(dong)排除发展障(zhang)碍。
从对(dui)话(hua)会(hui)内(nei)容看，有两项核心(xin)议题：一是制定(ding)具体政策措施，促进(jin)汽车行业(ye)向清洁能源转型(xing)，加速采用清洁能源技术。二是精减优化欧盟现有的监管体系。业(ye)内(nei)人士广泛(fan)呼吁，欧盟应降低监管成本及(ji)转型(xing)负(fu)担(dan)。
此外，欧盟委(wei)员会(hui)宣布(bu)，将于3月5日前提交一份全面(mian)的行动(dong)计划，以确保提升欧洲汽车行业(ye)的全球竞(jing)争力。该行动(dong)计划具体包括：制定(ding)具体措施，推动(dong)汽车行业(ye)向清洁能源过(guo)渡(du)；加强(qiang)产业(ye)链(lian)各环节的协同与创新；鼓励在技术和数字领域的创新，以提升行业(ye)竞(jing)争力；关(guan)注从业(ye)人员技能提升和社会(hui)影响，确保行业(ye)可(ke)持续发展等。
部(bu)分业(ye)内(nei)人士认为，欧盟之所以急切地为汽车行业(ye)找出(chu)路，是形势所迫的无奈之举，而非前瞻性布(bu)局。所谓的严峻形势一方面(mian)是受到电动(dong)汽车迅猛发展与数字化技术革(ge)命的影响，欧洲汽车行业(ye)前进(jin)的步伐缓慢；另(ling)一方面(mian)则面(mian)临来自外部(bu)的激烈(lie)市场竞(jing)争。此外，特朗普的关(guan)税(shui)政策加重了(le)欧洲汽车行业(ye)的危机感。
欧洲汽车行业(ye)到底(di)出(chu)了(le)什(shi)么问题？以至于作为经济增长的发动(dong)机有熄火的风险。
一是欧盟产业(ye)政策摇摆不定(ding)，缺乏长期战略。德国汽车界批评说，欧盟近年(nian)来频繁更改环保和技术标准(zhun)，导致企(qi)业(ye)无法有效制定(ding)长期战略。这也是对(dui)话(hua)会(hui)上提出(chu)“清洁能源和精简监管框架”的初衷。根据欧盟绿色协议，各成员国将在2035年(nian)全面(mian)禁售燃油(you)车，不少专业(ye)人士质疑这项政策是否行得通？欧洲的环保政策和碳排放(fang)法规推动(dong)了(le)电动(dong)汽车市场的增长，但(dan)也让传统车企(qi)承受了(le)巨大的转型(xing)压力。因此，多数汽车企(qi)业(ye)仍在徘徊观望。由于欧洲电网在能源供应方面(mian)存在可(ke)再生(sheng)能源产能不足的问题，一些车企(qi)担(dan)忧欧盟的“全面(mian)清洁化”战略是否具有可(ke)行性。
不过(guo)，欧盟内(nei)部(bu)要(yao)求加快绿色转型(xing)的呼声也很高。各地绿色环保组织(zhi)要(yao)求欧盟政府明确2030年(nian)前的减排目标，并限制高污染车型(xing)的生(sheng)产与销售。
二是欧洲汽车行业(ye)在转型(xing)升级的过(guo)程中，面(mian)临着技术相对(dui)落后等挑战。因此，只能依赖(lai)亚洲电池(shi)及(ji)芯片的供应。宝马和斯柯达与会(hui)代表在本次(ci)会(hui)议上强(qiang)调，欧盟需(xu)要(yao)加快推进(jin)本地电池(shi)工(gong)厂建(jian)设。然(ran)而，这不可(ke)能一蹴(cu)而就，大众、奔驰、标致雪铁龙等公司则表示，期待(dai)欧盟能够提供更明确的财政激励与政策支持，包括补贴电池(shi)研发、优化充电基础设施建(jian)设等。
三是欧盟电动(dong)汽车价格偏(pian)高，市场竞(jing)争力不强(qiang)。从消费者角度(du)看，目前欧洲市场电动(dong)汽车价格偏(pian)高，尤其是中低收入家庭难(nan)以承担(dan)昂(ang)贵的电动(dong)汽车购置成本。同时，充电桩数量(liang)不足、收费标准(zhun)混乱等现象也普遍存在。
四是电动(dong)汽车竞(jing)争加剧(ju)，传统车企(qi)优势不再。欧洲汽车制造商曾凭(ping)借精湛工(gong)艺、卓越性能和经典品牌形象，在全球市场占据重要(yao)地位。但(dan)是，欧洲传统车企(qi)在转型(xing)过(guo)程中反(fan)应迟缓，特别是在电动(dong)汽车领域大为落后。尽管大众、宝马和奔驰等在电动(dong)汽车领域已加大投入，推出(chu)了(le)多款纯电车型(xing)，但(dan)产品缺乏革(ge)命性创新，充电网络建(jian)设和软件体验(yan)也明显落后，使其难(nan)以继续发挥原有优势。
五是综合生(sheng)产成本高昂(ang)。欧洲国家劳动(dong)力成本高企(qi)，严格的环保法规以及(ji)繁杂的行政程序都加重了(le)经营成本，而且高额税(shui)费也进(jin)一步加重欧洲汽车制造商的生(sheng)产负(fu)担(dan)。德国汽车工(gong)业(ye)协会(hui)断言，德国汽车要(yao)想重回世界领先地位，需(xu)要(yao)“廉价能源、减少监管和官僚(liao)主义、具有竞(jing)争力的税(shui)收和缴(jiao)费体系”。
应该看到，欧洲汽车行业(ye)虽然(ran)未陷入所谓的重大危机，近几年(nian)车企(qi)利(li)润仍较为可(ke)观，但(dan)竞(jing)争力衰退(tui)、市场前景不佳等问题依然(ran)存在。欧洲车企(qi)在品牌、技术和管理等方面(mian)有着深(shen)厚(hou)积累，市场经验(yan)丰富，关(guan)键是要(yao)顺应当今汽车行业(ye)电动(dong)化、智能化发展潮流，以更加开放(fang)的姿态(tai)融入全球产业(ye)合作共(gong)赢。 （作者：翁东辉 来源：经济日报）