党中央、国务院高度重(zhong)视(shi)期(qi)货市场。习近平总(zong)书记两次视(shi)察期(qi)货交易所，作出(chu)一系列重(zhong)要指示。中央金融工作会议、新“国九条”对期(qi)货市场下一步(bu)发展提出(chu)明确要求。今年9月，国务院办(ban)公厅(ting)转发中国证监会等7部门意见，对期(qi)货市场强(qiang)监管、防风(feng)险(xian)、促发展作出(chu)全面(mian)具(ju)体安排，具(ju)有里(li)程碑式的重(zhong)要意义。在党中央、国务院的坚强(qiang)领(ling)导下，有关各方共同努(nu)力，有力促进期(qi)货市场平稳运(yun)行和高质量发展。

一是品种(zhong)体系不断健全。截至目前，我国期(qi)货市场已(yi)上市143个(ge)期(qi)货期(qi)权品种(zhong)，广泛覆盖农产品、金属(shu)、能源、化工、建材、航运(yun)、金融等国民经济主要领(ling)域(yu)。成(cheng)熟商品期(qi)货的期(qi)权覆盖率超过(guo)80%，围绕场内(nei)品种(zhong)开发的商品指数产品、场外衍生品不断涌现，多元联动的产品生态加快形成(cheng)。

二是市场运(yun)行稳中有进。总(zong)量方面(mian)，今年1至11月，期(qi)货市场累计成(cheng)交金额561.99万亿(yi)元，同比增长7.98%。截至11月底，全市场有效客(ke)户数248.98万户，资金总(zong)量1.73万亿(yi)元，较年初增长12.86%、14.97%。结构方面(mian)，截至11月底，法人客(ke)户持仓占比达(da)64.93%，特(te)殊法人日均(jun)权益占比达(da)50%，产业(ye)和机构客(ke)户已(yi)成(cheng)为决定期(qi)货市场运(yun)行质效的重(zhong)要力量。

三是价格影响力显著增强(qiang)。大部分(fen)期(qi)货品种(zhong)价格已(yi)成(cheng)为境内(nei)贸(mao)易定价基准，原油、橡胶(jiao)、PTA、铁矿(kuang)石等开放品种(zhong)在亚太地区具(ju)有价格影响力，已(yi)被(bei)广泛用于跨境贸(mao)易定价参考。其中，挂钩“上海胶(jiao)”期(qi)货价格的跨境贸(mao)易实货量约占我国天然橡胶(jiao)进口量的40%。

四(si)是服务实体经济成(cheng)效明显。广大市场经营主体参考期(qi)货价格合理安排生产经营，利用期(qi)货期(qi)权工具(ju)实现套期(qi)保值(zhi)。在有色(se)金属(shu)、油脂油料、能源化工等产业(ye)，期(qi)货已(yi)成(cheng)为保障企业(ye)平稳经营和产业(ye)链(lian)稳定运(yun)行的“必需品”。“保险(xian)+期(qi)货”为数百万农户、数千万亩农地提供实实在在的保障。

五是风(feng)险(xian)防控体系总(zong)体完备。我国期(qi)货市场构建了(le)一套既符合一般规律、也具(ju)有中国特(te)色(se)的风(feng)险(xian)防控体系，自上世(shi)纪末清理整顿结束至今，已(yi)连续保持二十多年的平稳运(yun)行，期(qi)间经受住(zhu)了(le)国际金融危机冲击、国内(nei)经济结构调(diao)整和多轮周期(qi)性(xing)市场波动的严峻考验，展现出(chu)较强(qiang)的生命力和自我修复能力，相关经验被(bei)国际证监会组织纳入了(le)新修订的《商品衍生品市场监管原则(ze)》。

二、在推(tui)进中国式现代化的征(zheng)程上，期(qi)货市场发展空(kong)间广阔(kuo)、大有可为

党的二十届三中全会谋划了(le)进一步(bu)全面(mian)深化改革、推(tui)进中国式现代化的宏伟(wei)蓝图。中央金融工作会议提出(chu)要加快建设金融强(qiang)国，为中国式现代化提供有力支撑。国办(ban)《意见》要求期(qi)货市场为服务中国式现代化和金融强(qiang)国建设发挥更大作用。我们深刻感受到，国家的发展为期(qi)货市场的成(cheng)长提供了(le)广阔(kuo)空(kong)间，也提出(chu)了(le)更高要求。推(tui)进期(qi)货市场的高质量发展，能够(gou)为以中国式现代化全面(mian)推(tui)进强(qiang)国建设、民族复兴伟(wei)业(ye)作出(chu)独特(te)的贡献。

一是助力建设全国统一大市场。拥有超大规模市场，是我国发展的重(zhong)要优势和应对变局的坚实依托。只有进一步(bu)构建全国统一大市场，才(cai)能在更大范围内(nei)深化分(fen)工协作，充分(fen)发挥市场在资源配置中的决定性(xing)作用。党的二十届三中全会对此已(yi)作出(chu)部署。期(qi)货市场的高质量发展，能够(gou)在价格、流通、标准等多个(ge)层面(mian)为建设全国统一大市场添(tian)砖加瓦(wa)、聚势赋能。在价格体系建设方面(mian)，期(qi)货市场充分(fen)发挥价格发现功能，将各类(lei)参与(yu)者(zhe)分(fen)散持有的私(si)有信息整合加工为公开、透明、连续的期(qi)货价格，再通过(guo)科学的升贴水(shui)设置兼顾不同品质和区域(yu)，可以在全国层面(mian)构建集中、高效、全覆盖的价格体系。在流通体系建设方面(mian)，期(qi)货交易所已(yi)建立(li)遍布全国的期(qi)货交割网络。通过(guo)进一步(bu)完善期(qi)货交割库布局，优化标准仓单(dan)管理规则(ze)，有助于充分(fen)发挥期(qi)货交割库和标准仓单(dan)功能，降低企业(ye)仓储和物流成(cheng)本，提高大宗商品在全国范围内(nei)的流通效率，畅通国内(nei)大循环。在标准体系建设方面(mian)，期(qi)货质量标准具(ju)有权威统一特(te)点，对市场参与(yu)者(zhe)影响广泛，已(yi)成(cheng)为我国标准体系的有机组成(cheng)部分(fen)。在此基础上，按照(zhao)产业(ye)转型升级方向不断优化完善期(qi)货标准，有助于发挥期(qi)货标准引领(ling)作用，调(diao)动企业(ye)改进生产技术(shu)、提高产品质量的积极性(xing)，助力产业(ye)标准提升和转型升级。

二是助力提升产业(ye)链(lian)供应链(lian)韧性(xing)。近年来，各种(zhong)不稳定、不确定、不安全因素显著增多，产业(ye)链(lian)供应链(lian)脆弱性(xing)有所增加。期(qi)货市场的高质量发展，能够(gou)在企业(ye)经营、产业(ye)运(yun)行、生态建设等方面(mian)，为维护(hu)产业(ye)链(lian)供应链(lian)安全发挥积极作用。在企业(ye)经营方面(mian)，期(qi)货期(qi)权工具(ju)的进一步(bu)丰富，期(qi)货交易所和期(qi)货经营机构的产业(ye)服务进一步(bu)深化，将帮助各类(lei)企业(ye)提高风(feng)险(xian)管理意识和能力，更好实现套期(qi)保值(zhi)、锁定利润、稳定生产，筑牢产业(ye)链(lian)供应链(lian)稳定运(yun)行的微(wei)观基础。在产业(ye)运(yun)行方面(mian)，随着(zhe)期(qi)货价格受到更广泛的认可，“期(qi)货价格+升贴水(shui)”的基差贸(mao)易逐渐替代传统“一口价”贸(mao)易，有助于促进上下游企业(ye)合理高效议价、减少贸(mao)易摩擦(ca)，保障产业(ye)链(lian)供应链(lian)循环畅通。在生态建设方面(mian)，随着(zhe)期(qi)货市场功能向更大范围、更广领(ling)域(yu)拓展，为更多行业(ye)企业(ye)提供公开公平的竞价和交易场所，有助于打破价格垄断，改善中小微(wei)企业(ye)市场地位和经营环境，助力营造(zao)更加健康的产业(ye)链(lian)生态。

三是助力做(zuo)好金融“五篇(pian)大文章”。做(zuo)好科技金融、绿色(se)金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇(pian)大文章，是金融服务实体经济高质量发展的重(zhong)要着(zhe)力点，是深化金融供给侧结构性(xing)改革的重(zhong)要内(nei)容。期(qi)货市场的高质量发展，将为做(zuo)好“五篇(pian)大文章”开创新局面(mian)。科技金融方面(mian)，期(qi)货交易所品种(zhong)布局向新能源、新材料领(ling)域(yu)拓展，可帮助科技型企业(ye)锁定原料成(cheng)本、有效管理库存。期(qi)货经营机构可针对科技型企业(ye)的特(te)定需求，量身(shen)定制场外衍生产品，提供个(ge)性(xing)化风(feng)险(xian)管理服务。绿色(se)金融方面(mian)，期(qi)货市场进一步(bu)丰富绿色(se)期(qi)货品种(zhong)，按绿色(se)标准完善交割制度，可引领(ling)实体企业(ye)向绿色(se)低碳转型。适时推(tui)出(chu)碳排放权期(qi)货，可助力完善全国碳市场，更好发挥碳市场引导减排资源优化配置的基础功能。普惠金融方面(mian)，“保险(xian)+期(qi)货”进一步(bu)优化业(ye)务模式，深入田(tian)间地头，将为推(tui)进乡村振兴和稳定农民收益发挥更加突出(chu)的作用。期(qi)货经营机构进一步(bu)下沉服务，走向千厂(chang)万企，可将期(qi)货价格和期(qi)货工具(ju)带给广大中小微(wei)企业(ye)，提高风(feng)险(xian)管理服务的普惠性(xing)可及性(xing)。养老金融方面(mian)，金融期(qi)货市场进一步(bu)拓宽(kuan)产品范围，提高运(yun)行效率，可更好支持养老金的套期(qi)保值(zhi)交易，助力稳定养老金收益。数字金融方面(mian)，期(qi)货市场各类(lei)经营主体加快数字化转型，将提高期(qi)货和衍生品服务质效。期(qi)货市场培育的数字技术(shu)外溢到现货市场，还有助于带动商品现货市场优化升级，提升其信用水(shui)平和发展质量。

三、锚定目标、稳中求进，坚定走好中国特(te)色(se)期(qi)货市场发展之路

国办(ban)《意见》明确了(le)期(qi)货市场短、中、长期(qi)三个(ge)阶(jie)段的发展目标，实现未来五年的第一阶(jie)段目标是我们当前的重(zhong)点任务。我们将以时不我待、只争朝夕的历史责任感，全面(mian)开展各项工作，防风(feng)险(xian)、强(qiang)监管，促进期(qi)货市场稳定健康发展。

一是夯实监管制度，守牢风(feng)险(xian)底线。加强(qiang)监管、防范风(feng)险(xian)是守护(hu)期(qi)货市场长远健康发展的重(zhong)要保障。要进一步(bu)完善期(qi)货监管制度，将期(qi)货市场各类(lei)经营主体开展的所有金融活动全部纳入监管，全面(mian)强(qiang)化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，树立(li)全面(mian)从严的监管导向，强(qiang)化监管权威，严厉打击期(qi)货市场违法违规行为和非法期(qi)货活动。要进一步(bu)强(qiang)化期(qi)货市场风(feng)险(xian)防控，立(li)足于风(feng)险(xian)早识别、早预警、早暴露、早处置，巩(gong)固(gu)和优化行之有效的运(yun)行监测和风(feng)险(xian)预警体系，统筹期(qi)现货、场内(nei)外和境内(nei)外，充实风(feng)险(xian)应对处置工具(ju)箱，盘活并用好各类(lei)风(feng)险(xian)准备资源，严防价格异常波动、交割违约、重(zhong)大信息安全事故等风(feng)险(xian)的产生和蔓延。

二是完善品种(zhong)布局，充分(fen)发挥功能。品种(zhong)是期(qi)货市场功能发挥的载体。期(qi)货交易所要紧紧围绕服务实体经济的根本宗旨，坚持守正创新，持续推(tui)动期(qi)货市场品种(zhong)发展扩面(mian)、提质、增效，为建成(cheng)世(shi)界一流交易所打好基础。扩面(mian)要聚焦重(zhong)点领(ling)域(yu)。服务农业(ye)强(qiang)国、制造(zao)强(qiang)国建设和绿色(se)低碳发展，围绕促进传统产业(ye)转型升级、新兴产业(ye)发展壮大、未来产业(ye)培育发展，稳步(bu)有序拓展品种(zhong)布局，扩大期(qi)货市场的产业(ye)覆盖面(mian)，让价格发现和风(feng)险(xian)管理功能惠及更多更广泛的产业(ye)企业(ye)。提质要深入市场一线。产品研发要加强(qiang)调(diao)研，充分(fen)听取产业(ye)链(lian)上下游不同类(lei)型企业(ye)的意见。合约及规则(ze)设计既要立(li)足当下，贴近现货市场，切合企业(ye)经营实际；也要面(mian)向未来，有一定的前瞻(zhan)性(xing)，发挥带动和引领(ling)产业(ye)发展的作用。增效要完善交易制度。从提升市场效率、更好服务市场参与(yu)者(zhe)出(chu)发，完善组合保证金、做(zuo)市商等制度，降低交易成(cheng)本，促进品种(zhong)连续活跃，使产品功能发挥得更加充分(fen)。需要特(te)别强(qiang)调(diao)的是，交易所无论是开发新品种(zhong)，还是优化老品种(zhong)，都要有战略和全局思维，不能仅考虑商业(ye)和技术(shu)上的可行性(xing)。从商业(ye)和技术(shu)的角度看，可供开发衍生产品的基础资产多种(zhong)多样(yang)，而我们的资源总(zong)是有限的。要把好钢用在刀刃上，优先支持对国民经济带动力强(qiang)，影响力大，在现代化产业(ye)体系中地位重(zhong)要的行业(ye)发展。

三是优化市场结构，改善市场生态。交易者(zhe)结构对期(qi)货市场生态建设和质量提升具(ju)有重(zhong)要影响。一个(ge)健康有序的期(qi)货市场，需要一个(ge)种(zhong)类(lei)多样(yang)、结构合理的交易者(zhe)群体。要分(fen)类(lei)施策，进一步(bu)加强(qiang)产业(ye)客(ke)户培育、机构客(ke)户引导以及中小交易者(zhe)保护(hu)，促进各类(lei)交易者(zhe)理性(xing)参与(yu)、协调(diao)发展，共同营造(zao)健康的市场生态。产业(ye)客(ke)户培育方面(mian)，深入研究其现实需求，针对其入市的难点堵点，采(cai)取有效措施，进一步(bu)提高交易便利性(xing)，持续改善企业(ye)开展套期(qi)保值(zhi)的制度环境。机构客(ke)户引导方面(mian)，进一步(bu)提高各类(lei)机构在期(qi)货市场的规范运(yun)作水(shui)平，引导机构客(ke)户为期(qi)货市场提供优质流动性(xing)，有效承接产业(ye)客(ke)户套期(qi)保值(zhi)需求，促进形成(cheng)更加均(jun)衡(heng)的期(qi)货价格。中小交易者(zhe)保护(hu)方面(mian)，要把对中小企业(ye)和个(ge)人交易者(zhe)的教育培训放到更加重(zhong)要的位置，将交易者(zhe)教育嵌入到各项业(ye)务的开展过(guo)程中，力争实现“润物细(xi)无声”的效果。

四(si)是做(zuo)强(qiang)行业(ye)机构，提升服务能力。期(qi)货公司是期(qi)货市场最重(zhong)要的中介机构，处在服务各类(lei)交易者(zhe)、防控市场风(feng)险(xian)的第一线。我国期(qi)货公司近年来发展总(zong)体稳健，但也存在综合实力不强(qiang)、服务水(shui)平不高、同质化经营突出(chu)等问题，需要下大力气深化改革、做(zuo)优做(zuo)强(qiang)，成(cheng)为市场认可、人民满意的专(zhuan)业(ye)金融机构。要把准功能定位。找准自己在金融体系中的位置，聚焦期(qi)货和衍生品专(zhuan)长开展业(ye)务，不做(zuo)自己做(zuo)不了(le)、做(zuo)不好的事情(qing)。资产管理业(ye)务要做(zuo)出(chu)特(te)色(se)，为投资者(zhe)参与(yu)期(qi)货和衍生品市场提供专(zhuan)业(ye)服务，不能简单(dan)模仿其他金融机构，也不能演(yan)变为交易通道。风(feng)险(xian)管理业(ye)务要突出(chu)“风(feng)险(xian)管理”这四(si)个(ge)字，着(zhe)力解决实体企业(ye)的困难，不能盲目追求规模、追求盈利，甚至一味寻求监管套利，那样(yang)不但不能替客(ke)户管理风(feng)险(xian)，反而会为自己带来风(feng)险(xian)。要转变经营理念(nian)。一方面(mian)，秉(bing)持以客(ke)户为中心的发展思想(xiang)，了(le)解客(ke)户需求，加强(qiang)调(diao)查研究，有针对性(xing)地改进产品和服务，在为客(ke)户创造(zao)价值(zhi)、为社会创造(zao)财富的过(guo)程中实现自身(shen)的高质量发展；另一方面(mian)，树立(li)差异化经营理念(nian)，根据专(zhuan)业(ye)特(te)长、风(feng)控能力、市场优势确定发展方向，不搞低水(shui)平竞争。竞争是行业(ye)机构发展进步(bu)的动力，但要比服务、比管理、比合规风(feng)控，不能简单(dan)地比价格。要弘扬优秀文化。大力弘扬和认真践行诚实守信、以义取利、稳健审(shen)慎、守正创新、依法合规的中国特(te)色(se)金融文化，坚决做(zuo)到“五要五不”，树立(li)良好的行业(ye)形象。只有这样(yang)才(cai)能赢得客(ke)户的信任，赢得社会的尊重(zhong)，实现长期(qi)可持续发展。

五是扩大对外开放，深化国际合作。开放是中国式现代化的鲜明标识。坚持对外开放是期(qi)货市场走向高质量发展的必由之路。中国证监会将坚持市场化、法治化的改革方向，坚定不移(yi)推(tui)进期(qi)货市场高水(shui)平对外开放，真诚欢迎世(shi)界各地的朋友(you)参与(yu)中国期(qi)货市场建设，分(fen)享(xiang)中国经济改革发展红(hong)利。我们将持续增加开放品种(zhong)。稳步(bu)推(tui)进符合条件的期(qi)货期(qi)权品种(zhong)纳入特(te)定品种(zhong)，直接引入境外交易者(zhe)参与(yu)。分(fen)批有序扩大合格境外投资者(zhe)参与(yu)商品期(qi)货期(qi)权交易的品种(zhong)范围。我们将继续拓展跨境合作。支持境内(nei)外交易所开展结算价授权、跨境商品ETF等业(ye)务，允(yun)许境外交易所推(tui)出(chu)更多挂钩境内(nei)期(qi)货价格的金融产品，助力中国期(qi)货价格走出(chu)国门、走向世(shi)界。我们将积极推(tui)进监管交流。研究借鉴境外成(cheng)熟市场的先进经验，加快构建与(yu)开放环境相适应的中国特(te)色(se)期(qi)货监管制度，推(tui)动形成(cheng)更具(ju)包容性(xing)和适应性(xing)的国际监管规则(ze)。

各位嘉宾、各位朋友(you)，中国证监会将时刻牢记习近平总(zong)书记视(shi)察期(qi)货交易所时的殷切嘱托，继续脚踏(ta)实地、大胆探索中国特(te)色(se)期(qi)货监管制度和业(ye)务模式。我们坚信，在党中央、国务院的坚强(qiang)领(ling)导下，在有关各方的共同努(nu)力下，我国期(qi)货市场必将实现更高质量的发展，为中国式现代化作出(chu)新的更大贡献。

最后，预祝本次大会圆(yuan)满成(cheng)功！谢谢大家！