越南新建的铁路将穿过首(shou)都河内，连通海防港和与中国云南接(jie)壤的老街

越南政府(fu)将根据(ju)最短和最直接(jie)的原(yuan)则，确定铁路项目的具体(ti)路线。该项目成(cheng)本估计为83.69亿美元，将使用越南中央(yang)预算内投资资金以及其他合法资金。决议要求在2025年(nian)编(bian)制铁路项目的可行性研究报告，并争取在2030年(nian)前(qian)基本竣工。

越通社称，铁路沿线各(ge)省人(ren)民委员会可以调整车站附近的区域规划以及建筑、技术(shu)和社会基础设施标准，有权将地方预算用于独立(li)的公共投资项目，以处理车站附近地区的补偿和安置问题。有关省份可以保留车站周边土(tu)地开(kai)发收入的50%，其余资金将进入越南国家预算以支持(chi)项目资金。

决议强调，建设现代化铁路旨在满足越南与中国之间的运输需求，有望促进老街-河内-海防经济走廊沿线的快速(su)和可持(chi)续发展，同时加强越南的国防和安全，推(tui)进工业化和现代化进程。

去年(nian)12月，越南政府(fu)总理范明政在视察老街-河内-海防铁路项目时曾表示，这是一个需要尽快实(shi)施的重要项目，因此相关流程也应该简化。为确保中越铁路顺利连接(jie)，列车速(su)度和轨距(ju)必须确保与中国铁路同步对接(jie)，越方要在项目设计建造期间与中方保持(chi)密切配合。

上周，越南外交部发言人(ren)范秋姮(heng)表示，老街-河内-海防铁路将促进中越两国及地区的经济、贸易、投资和旅游合作。

越南媒体(ti)指出，该铁路项目有助于改善越南货运，促进区域间社会经济发展。越南《河内时报》称，该铁路项目将加强与越南北部最大港口(kou)海防的连通性，促进越南与中国的交通联系(xi)，以快速(su)、便利和安全的方式满足越南的高质量运输需求。

法新社注意到，老街-河内-海防铁路将穿过越南一些主要制造中心，其中包括(kuo)三星、富士康、和硕等制造业巨头的工厂所在地，这些公司大多依赖来自中国的零部件供应。

越南的交通基础设施相对薄(bao)弱(ruo)，公路网络难以满足运输需求，铁路系(xi)统也较为落后，这阻碍了一些外国投资进入越南。咨(zi)询机构Dezan Shira & Associates国际商业顾问丹·马丁（Dan Martin）表示，越南的卡车运输昂贵且缓慢(man)，新的铁路有助于保持(chi)国际供应链畅通。

“中国提供越南制造业所需的大部分原(yuan)材料，保持(chi)这条(tiao)管道的稳定至(zhi)关重要。”马丁说(shuo)，“现代化的铁路运输将解(jie)决效(xiao)率低下的问题，确保流入越南工厂或通过海防港运往全球(qiu)市场的货物都能顺利运输。”

越南已提出两项通往中国的铁路项目，另一条(tiao)铁路将连接(jie)河内和与中国广西接(jie)壤的谅山省，同样途径越南多个制造业密集的地区，以促进越南与中国的“互联互通”。该项目尚未得到越南国会批准。

为何中越跨境铁路合作突然加速(su)？分析人(ren)士指出，随着高层频繁互动、双边关系(xi)升级，中越双方互信水平已有了较大提升。越南货物搭乘中越班列输往中国，农产品及电(dian)子产品对华出口(kou)大幅增加，还随中欧班列运往中亚和欧洲(zhou)，让越南看到了与中国互联互通带(dai)来的巨大机遇(yu)。最后，中老铁路建成(cheng)给(gei)老挝和泰国带(dai)来的帮助也对越南形成(cheng)了显著(zhu)的示范效(xiao)应。

分析人(ren)士称，修建跨境标轨铁路将大幅提升中越两国联通效(xiao)率，促进中越贸易往来。

中国是越南最大贸易伙伴。据(ju)越南海关统计，2024年(nian)越南对华货物进出口(kou)总额达2052亿美元，其中对华出口(kou)额约为612亿美元，较2023年(nian)减少约1亿美元。自华进口(kou)额1440亿美元，较2023年(nian)增加333.5亿美元。中国成(cheng)为越南第一个规模超2000亿美元的贸易伙伴。

2017年(nian)11月，两国间首(shou)次开(kai)行中越班列，开(kai)辟了一条(tiao)物流运输新通道。2024年(nian)广西始发中越班列累计发运货物19670标箱，同比增长1153%，全年(nian)5次刷新单月发运量纪录。班列货源来自国内25个省份，跨境货物运输范围覆盖越南、老挝、泰国等多个东盟国家，有力促进了中国与东盟国家间的经贸往来。中国海关总署统计数据(ju)显示，2024年(nian)前(qian)11个月，中国与东盟贸易总值达6.29万亿元人(ren)民币，同比增长8.6%。

对于越南国会批准铁路项目，中国外交部发言人(ren)郭(guo)嘉昆19日表示，去年(nian)以来，中越双方多次就推(tui)进两国铁路互联互通交换意见，一致同意将加快老街-河内-海防标轨铁路可研，同登-河内、芒街-下龙-海防标轨铁路的规划编(bian)制工作，抓紧(jin)推(tui)进中国河口(kou)至(zhi)越南老街标轨铁路的连接(jie)线工作。具体(ti)的情(qing)况请向主管部门了解(jie)。

穿过越南首(shou)都河内的铁路线视觉中国

“中国铁路标准正走向世界”

观察者网专栏作者符(fu)洁文，越南现有的老街-河内-海防铁路线于1906年(nian)法国殖民时期建成(cheng)，这是一条(tiao)米轨铁路，全长398公里，延伸(shen)到云南昆明。近年(nian)来随着中越贸易迅速(su)增长，滇越铁路国际联运成(cheng)为云南对外开(kai)放的一张新名片(pian)，但越南仍只有一条(tiao)老旧的老街-河内-海防米轨铁路，导致中越双边的运量差异(yi)凸(tu)显。

国际铁路联盟1937年(nian)规定，标准的两根钢轨的间距(ju)为1435毫米，这种轨距(ju)被称为“国际轨”或“标准轨”，全球(qiu)大约60%的铁路使用这一轨距(ju)。相较于标准轨距(ju)，更(geng)窄(zhai)的轨距(ju)被称为“窄(zhai)轨”，约占全球(qiu)铁路的16%，越南的“米轨”就是轨距(ju)为1000毫米的“窄(zhai)轨”。

符(fu)洁文解(jie)释说(shuo)，出境货物必须经云南边境河口(kou)北站进行准米轨换装(zhuang)后出境，而米轨运力与标准轨运力严重不匹配，导致大量国内货物积压(ya)在车站无法及时运输出境，因此一些物流企业转向选择公路运输将货物运出境。

他指出，中越两国已签署了老街-河内-海防、谅山-河内和芒街-下龙-海防三个标准轨铁路项目的合作协(xie)议。在这三个项目中，只有现有的老街-河内-海防铁路是米轨，只要将其改造升级为标准轨，越南北部的三条(tiao)铁路主干线就都能实(shi)现标准轨化，因此这条(tiao)线路是优先事项。

符(fu)洁文表示，即使是最先进的“米轨”交流传动内燃机车，依旧与我国大量开(kai)行的和谐型(xing)大功率电(dian)力机车的性能相去甚远。“米轨”的运量毫无优势(shi)可言，未来终(zhong)将退出铁路运输的历史(shi)舞台。因此，“标准轨”会成(cheng)为“一带(dai)一路”铁路建设中的基础性技术(shu)标准。

此前(qian)，印尼雅万高铁作为中国高铁全产业链出口(kou)的第一单，打响了中国高铁在世界上的声誉。2021年(nian)底开(kai)通的中老铁路更(geng)是成(cheng)为中南半岛“标杆(gan)”，改变(bian)了“陆锁国”老挝的发展势(shi)头。中老铁路的前(qian)景让泰国有了紧(jin)迫(po)感，因此推(tui)动了中老泰铁路泰国段的建设。

符(fu)洁文分析称：“如今整个东南亚泛亚铁路网正在全面推(tui)进中，沿线各(ge)国都从中获得巨大收益，也积极与中国铁路对接(jie)以避免被边缘化。‘掉队’的越南如果继续傲骄，最终(zhong)被孤(gu)立(li)在泛亚铁路网之外，恐怕会错失发展良机，于是越南方面按耐不住，频繁派员来华，就铁路建设与中国开(kai)展多番磋(cuo)商。”

随着中企承建的铁路项目在越来越多国家落地，中国铁路标准也在走向世界。上海应用技术(shu)大学铁道工程专业副教授李培刚(gang)，“‘中国铁路走出去’属于共建‘一带(dai)一路’过程中的基础设施‘硬联通’，而我们的经验和标准走出去就属于‘软联通’。”

复旦大学国际问题研究院副院长祁怀高，从2012年(nian)开(kai)始，中国国家铁路集团有限公司在中国开(kai)展了“中国标准”动车组研制工作。 “中国幅员辽阔、地形复杂、气候多变(bian)，被极寒、高温、风沙等‘淬炼(lian)’出的‘中国标准’正逐(zhu)渐超越过去的‘欧标’与‘日标’，被越来越多的国家采用。”

“得标准者得天下。”祁怀高指出，中国在交通基础设施方面打造“中国标准”，将有助于世界各(ge)国深化基础设施标准化合作，支撑设施联通网络建设。